11月14日,美國國務院簽字放行一筆3.3億美元的“小包裹”——給臺灣送去F-16和C-130的零件、螺絲、密封圈,連維修工的差旅費都算在內。同一天,北京的外交部發言稿里出現頻率最高的詞是“堅決反對”。相隔不過三天,美國財政部長貝森特在國會山被追問:“稀土協議到底哪天落地?”他給出的最新死線是“感恩節前”,也就是11月27日。
一邊是“修飛機”,一邊是“求礦砂”,兩件看似不相干的事被塞進同一周,這才是故事真正的線頭——美國對華策略的“雙軌并行”:用軍售打安全牌,用稀土談判打供應鏈牌,兩張牌互為籌碼,也互為掣肘。
### 一、3.3億美元里藏著什么殺機? 數字不大,卻創下特朗普2.0時代對臺軍售“首單”記錄。清單里沒有導彈、沒有新戰機,全是“消耗件+維修支持”,換句話說,這是給臺空軍“續命”而非“升級”。
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華盛頓的算盤很精: - 不碰新平臺,避免踩北京“紅線”升級地區軍備競賽的指控; - 用“零附件”名義,把軍售包裝成“日常維保”,降低國會和盟友的敏感度; - 把交付周期拉到2026年底,給稀土談判留出時間差——先穩住臺灣,再跟北京談條件。
### 二、“感恩節前”的稀土協議,美國到底在急什么? 11月1日的框架協議只是“訂婚”,真正的“結婚證”是那份“通用出口許可證”。北京一旦簽發,美國企業就能直接向中國工廠下單鎵、鍺、銻、石墨和17種稀土元素,而不必逐單申請審批。
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美國急,因為庫存告急: - 雷神造導彈導引頭缺釤鈷磁體; - 通用電氣的風電渦輪等不到鐠釹; - 最要命的是軍工——一枚“陸基中程攔截彈”就要用掉3.5公斤高純釹鐵硼,美國本土目前“零產能”。
據IEA最新報告,中國在19種關鍵礦產全球平均市占70%,稀土分離冶煉環節高達94%。把 Thanksgiving 設為deadline,等于告訴五角大樓:圣誕節前再不敲定,明年新武器量產計劃就“斷糧”。
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### 三、“10天”傳聞是怎么來的? 中文輿論場出現“美方限中方10天內簽字”的說法,但查閱白宮、財政部與USTR的公開記錄,只有“希望在感恩節前完成”的表述。
“10天”大概率是資本市場放風——倫敦金屬交易所的稀土系品種11月7日起三連漲,現貨炒家需要“倒計時”故事。真實談判節奏是“周更”而非“日更”,中美雙方技術組仍在核對“最終用戶清單”和“溯源條款”,核心分歧只剩兩條: 1. 美方要求“最惠國”待遇:許可證一旦簽發,不得對中國企業優先供料; 2. 中方要留“安全閥”:若美國后續再將中國實體列入制裁名單,北京可暫停配額。
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### 四、美國內部為何總“左右互搏”? - 財政部:以市場邏輯優先,怕加稅、怕通脹,傾向盡快簽稀土協議; - 國防部:把稀土當“戰爭燃料”,恨不得把中國產能一夜搬回本土; - 商務部:夾中間,一邊批項目補貼芒廷帕斯(美國唯一在產稀土礦),一邊擔心環保訴訟把項目拖黃。
結果就出現“一手批軍售、一手伸向中國要礦”的荒誕劇——三個部門目標不同,政策時鐘就不一致。
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### 五、北京的“兩本賬” 對臺灣問題,中方立場沒有灰色地帶:軍售無論大小,一律反制。11月15日的外交部例行記者會已放出“制裁參與軍售的美國軍工企業及高管”的口風,參考2024年洛馬、雷神被罰的模板,大概率是凍結在華資產+禁止出入境。
對稀土談判,中方留有余地: - 把“許可證”拆成批次,每季度復核,隨時可喊停; - 用加工環節做杠桿——中國不僅供礦,還擁有全球60%的磁體產能,美國想繞開,至少得掏200億美元、花7年建完整鏈條。
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換句話說,北京手里握著“慢變量”:時間站在中國這邊,美國越想速戰速決,中方越愿意“細水長流”。
### 六、普通人能帶走的三點硬知識 1. 稀土不是“土”,而是17種金屬的合稱,離開它們,導彈打不準、電動車跑不動、風機轉不動。 2. 把礦石變成磁體,需要“礦山—分離—金屬—合金—磁體”五步,中國壟斷的是中間三步,美國短期內只能挖土,沒法煉金。 3. 軍售與稀土這兩件“大事”,落到產業端都是“小零件”:一顆螺絲、一克釹鐵硼,就能讓大國談判桌抖三抖。
### 七、接下來看什么? - 11月27日(感恩節)前,白宮能否拿到那份“通用許可證”; - 中方對臺美軍售的反制清單會不會擴大至芯片、航空等民用供應鏈; - 美國2026財年《國防授權法》里,給本土稀土產業的補貼能否落地——環保組織已準備起訴,項目隨時被拖進法院。
故事沒有句號,只有逗號。稀土像一條暗線,把地緣、產業、資本綁在一起,誰先解開,誰就能在下一輪科技—軍工長跑里領先半個身位。至于臺灣,不過是棋盤上被反復提子的一顆“劫材”,真正的棋眼,在礦山、在冶煉廠、在每一顆看不見卻離不開的小小微粒。
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