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圖為十月二十九日上午,一輛滿載貨物的尼泊爾貨車即將駛離吉隆口岸。(資料圖片)本報記者 旦增蘭澤 本報通訊員 肖富貴 攝
今年1至10月,經西藏口岸出口的“新三樣”——新能源汽車、光伏產品、鋰電池商品總額達12.88億元,其中新能源汽車出口10741輛,增長19.58%……這組數據只是我區“十四五”期間對外貿易發展的一個側影。
4年來,西藏外貿跑出了發展“加速度”:2021至2024年,全區進出口額累計實現322.67億元,以“十四五”開局之年2021年為基準,年均增長率超過40%,較規劃目標翻番;2024年進出口總額達126.72億元,同比增長15.4%,外貿總額刷新2015年以來紀錄。
增速背后,是市場的快速延伸。目前,西藏貿易伙伴遍及百余個國家和地區,從傳統北美、南亞市場一路拓展至非洲、中東,真正形成“多點開花、多元支撐”的全球化布局。據拉薩海關統計顯示,今年1至10月,西藏對共建“一帶一路”國家進出口46.26億元,占全年外貿總額超七成,高原經濟正深度融入國內國際雙循環。
壯大主體:
政策賦能 民企效能迸發
AEO高級認證企業代表著海關企業信用等級體系中的最高級別。拉薩海關通過建設重點實驗室、制定28項標準、開通綠色通道,助力羊毛、好水等“藏字號”產品出口破億元,推動3家本土企業獲AEO認證。西藏圣信工貿有限公司作為西藏首家AEO高級認證企業,依托優質毛絨資源,僅2024年進出口額就達1218萬元。
外貿規模躍升,離不開市場主體的蓬勃生長。自治區商務廳用足用好外經貿發展專項資金,對企業技術改造、境外參展、出口信保給予補貼。2024年,西藏有進出口實績的企業數量達200余家,企業活躍度提升至16%。其中,民營企業占比超99%,成為高原外貿最具活力的生力軍。
4年來,自治區先后出臺《外貿保穩提質實施方案》《穩外貿行動方案》《加快內外貿一體化發展若干措施》等十余項政策,形成覆蓋信保、金融、稅收、通關、外匯的全周期支持體系,高原外貿營商環境評價連續兩年位居西部前三。
為及時滿足企業需求,拉薩海關升級服務,在全區建立“關長送政策上門”機制,對企業實行“一對一”聯絡、“一企一策”等幫扶機制。同時采取有效措施縮短辦事流程,行政審批時限壓縮60%,出口退稅平均辦結時間縮短至4.5個工作日。
優化通道:
智慧加碼 五大口岸齊發力
2023年11月,海拔4772米的里孜—乃瓊口岸正式開通,成為我區第四大陸路口岸,至此,我區共有吉隆、樟木、普蘭、里孜及拉薩貢嘎機場航空口岸等5個口岸,標志著我區口岸建設駛入快車道。
聶拉木出入境邊防檢查站數據顯示,截至11月11日,樟木口岸累計驗放出入境旅客數量達361282人次,同比增長20.16%,提前50天出入境人數突破36萬,創口岸全面復通以來同期最高,彰顯了我區對外開放與跨境往來的強勁活力。
智慧監管是“十四五”期間我區口岸發展中的亮點之一。拉薩海關在吉隆口岸率先上線“人臉申報”系統,過往邊民刷臉即可辦理互市通關,電子車牌、智能卡口將車輛通關時間壓縮至“秒級”。樟木口岸開辟新能源汽車“申報專窗”,實現“即報即審、即到即查”。1至10月,監管出口新能源整車4676輛、貿易值5.01億元,分別增長27.13%、11.33%,創歷史新高。
口岸功能的疊加,帶動通道經濟加速形成。里孜口岸開通兩年后,已監管出口活羊超8000頭,日用百貨及新能源車等商品出口貨值突破4億元,直接吸納周邊500余名村民參與裝卸、運輸,人均月增收逾4000元,“過路經濟”正升級為“落地經濟”。
“在口岸承接新能源汽車短距離運輸服務,僅100米就能收入50元,而參與貨車倒裝每車貨就能獲得1500元。”仲巴縣里孜鎮里孜村村民占堆表示,“口岸開放實實在在增加了我們的收入水平,改善了生活質量”。
升級業態:
多方護航 激發外貿潛力
“海關查驗場一投用,貨物當天即可轉關,物流成本大幅降低。”小元(日喀則)實業有限公司負責人喻為感慨道,正是日喀則國際陸地港“1.63 億元專項資金撬動‘一帶一路’節點”的真實寫照。這座集“報、查、轉、裝、存、拼”六合一的現代化陸港,讓西藏出口有了“家門口的出海口”。
“十四五”期間,在國家相關部委大力支持下,我區依托綜保區、邊境口岸,培育新業態、激活新主體、打通新通道,外貿實現規模、業態、模式全面升級。
2024年6月27日,中國(拉薩)跨境電子商務綜合試驗區“9810”業務正式開通。2024年西藏跨境電商B2B直接出口及跨境電商海外倉出口業務實現“零”突破,出口規模總值超16億元,為高原特色產品直達海外消費者開辟快車道。2025年11月11日,西藏首家“跨境電商1210+實體新零售”旗艦店在拉薩高新區王府井商圈試運營,成為綜試區落地的重要成果。
“十四五”期間,金融也在推動我區外貿高質量發展中發揮著重要作用。自治區建立“政銀擔”合作機制,與中信保四川分公司簽署戰略協議,累計為17家企業提供出口信保981萬美元,推動落地全區首筆信保單融資;金融機構向外貿企業授信近3億元,中小微企業融資難題有效緩解。
“肩挑背扛”到“秒級通關”,“初級產品”到“新三樣”揚帆出海,我區對外貿易在“十四五”時期實現了規模、主體、通道、業態的全面躍升。展望“十五五”,我區將繼續錨定面向南亞開放重要通道定位,以更高水平開放推動高原經濟高質量發展,在雪域高原繪就共建“一帶一路”的嶄新畫卷。
(來源:中國西藏新聞網記者 李梅英)
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