【民生】西安發布“供暖25條”保障令：測溫不及時視同不達標，退費！嚴查捆綁收費與斷供行為

針對今冬供熱以來群眾反映的突出問題，西安市發改委、西安市住建局、西安市城管局11月23日向各區縣、開發區及所有供熱相關企業單位發出《關于進一步加強今冬明春供熱保障工作的通知》（以下簡稱《通知》），出臺一系列硬核舉措，直擊“室溫不達標”、“維修不及時”、“收費不規范”等民生痛點，以最強監管全力保障群眾溫暖過冬。

01

25條“鐵律”保障室溫，測溫違規直接退費?

《通知》對集中供熱企業提出嚴苛要求，核心是確?！盁崃砍渥?，溫度達標”。

· 熱源保障是基礎：要求燃氣、熱電、垃圾焚燒等多種熱源企業必須穩定供應，確保氣溫每下降5℃，供熱輸出功率即提升10%—15%，從源頭保障“暖流”充足。

· 應急處置要迅速：供熱設施發生故障，必須在15分鐘內響應、1小時內到場處置，嚴禁以任何理由斷供、棄供。

· 測溫服務更人性、更嚴格：明確規定嚴禁在上午11時至下午15時室溫較高時段上門測溫。針對群眾投訴，要求企業或物業必須在12小時內上門（或與用戶約定時間），若因自身原因未到場，直接視作投訴當日溫度不達標，按規定退還熱費。此舉徹底杜絕了測溫“躲貓貓”和拖延推諉現象。

02

聚焦小區自備鍋爐與物業，嚴控價格與收費亂象

《通知》將監管觸角深入至居民小區內部，著力解決“小鍋爐”和物業服務的監管難題。

· 自備鍋爐價格須透明：要求自備鍋爐供熱單位必須落實成本核算與協商公示，保障用戶的知情權和監督權，防止“糊涂賬”。

· 物業收費行為被規范：明確要求物業企業不得捆綁收費、不得截留代收的熱費、不得瞞報供熱面積或多收水電費，直指以往收費環節的各類“貓膩”。

· 保障多數用戶權益：明確規定，對于已供熱但存在部分欠費的小區，不得以少數用戶未繳費為由，中斷對其他已繳費用戶的供熱，確保了守法用戶的合法權益。

03

監管處罰動真格，失職失管將被嚴肅問

本次《通知》最具威懾力的是明確了嚴厲的監管與處罰措施。

· 強化屬地與部門責任：要求市區兩級政府及部門切實履職，嚴禁失職、失責、失察和失真、失實、失管，形成解決群眾訴求的工作合力。

· 開展常態化督查：市區將采取明察暗訪、隨機抽查、重點核查等方式，對供熱全過程進行常態化監督。

· 嚴肅查處違規行為：《通知》明確，對于督查中發現的捆綁收費、瞞報熱費、服務推諉、設施維護不到位、能源保障不力等任何違規行為，都將依法依規嚴肅處理，絕不姑息。

此外，《通知》還要求提升極端天氣應對能力，并呼吁用戶配合做好戶內設施檢查清洗，共同營造溫暖的居住環境。此系列措施的出臺，彰顯了西安市政府將百姓“冷暖”放在首位的決心，通過強化全鏈條監管與服務標準，確保市民都能安然度過一個溫暖的冬天。

從熱源到管網，從供熱企業到物業，從設備維護到市民配合，每個環節都給“上緊了弦”。西安的冬天或許依然冷，但有了這25條“保暖攻略”，咱老百姓的暖氣，一定會熱得更踏實、更明白。最后想說：供熱是民生，更是責任。不管是供熱企業、物業，還是普通市民，咱們都搭把手——你配合檢查，我好好供熱，他監督落實，這個冬天，西安一定能“暖”出幸福感！

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