金燦榮：臺海萬一“地動山搖”，祖國解放戰爭的最后一戰就開始了

以美國為首的西方突然發現世界不聽話了，一研究，覺得根源在中國，于是中美關系肯定不好。一個基本事實已經發生：美國兩黨達成共識，中國是唯一能夠挑戰美國的國家。這意味著中美關系進入結構性緊張。

從結構上講，未來中美關系肯定不可能回到從前的狀態。邏輯很簡單：世界在大變，中國是變量，美國是既有秩序的主導方，對中國崛起引發的變化不滿，然后就要“整我們”。現在美國兩黨達成了共識：中國是唯一對手。

拜登和特朗普在其他政策上都會吵架，但只有一個政策完全一致：對付中國。兩黨都把中國當“唯一對手”，這比對方把你當“第一對手”的情況還要差。因為“第一”至少意味著后面還有第二、三、四、五、六，“唯一”就是只有你。

而且現在理論上美國力量還是比我們大，美國是一把手，一把手把我們當唯一對手，你想我們日子會多難過。這就是現在的中美關系。

因此，中美關系的性質變了：原來是既競爭又合作，現在是全面競爭。

我們大致可以把新中國跟美國的關系劃分成幾個階段。1949年到1972年尼克松訪華前是第一階段，中美關系當時是絕對的敵對。當時中美之間真打仗，在朝鮮、越南、臺海，美國給了很多支持。所以，1949到1972年這23年是直接軍事對抗階段。

1972年尼克松來了，中美關系就迅速緩和了。他是1972年2月21日到北京，28日離開；期間，北京四天，上海兩天，杭州一天，最關鍵的還是在上海的老錦江飯店，簽了《上海公報》。

《上海公報》

從此中美關系進入第二階段。《上海公報》其實是個戰略交易，它明確說雙方分歧較多，政治制度都不一樣，但是我們有一個共同敵人，對付蘇聯。這個交易是：我們幫美國對付蘇聯，美國幫我們現代化。現在看來都成功了。中美一握手，蘇聯人就被迫把在歐洲的主力部隊調一部分到中蘇邊境，那美國的壓力就小了許多。

沒有中國幫忙，美國不可能贏得冷戰。反過來，沒有美國的合作，我們也難以把握信息革命的契機。IT革命是從美國開始的，美國不給我們，我們學什么呢？之后他給我們了。我們也學得挺好，成功了，雙贏。

特朗普第一任期是中美關系的一個轉折點。2017年12月18日，特朗普發布了2017年版《國家安全戰略報告》，第一次明確把中國界定為“唯一戰略競爭對手”。中美關系走到第三階段，就是全面戰略競爭階段——先是敵對，后來既競爭又合作，然后是全面戰略競爭。

進入全面戰略競爭以后，過去七年一直是“美攻我守”。美國對我們發起混合戰：貿易戰是一張牌，產業戰是另一張牌。產業戰表現是什么呢？限制向我們出口芯片，在技術上卡我們的脖子；要求中國很多企業把產業鏈轉移到越南和印度，破壞我們產業完整性。再一個是金融戰，美聯儲暴力加息，把中國資本抽走；還有司法戰，抓走孟晚舟女士；還有輿論戰，天天污蔑中國在新疆搞“種族滅絕”。

我跟美國人在網上吵架，我們開網絡會議，他說我們在新疆搞種族滅絕；我說1950年王震將軍帶解放軍進軍新疆時，維族人才200多萬，現在維族人一千多萬，漲了幾倍，這怎么叫種族滅絕啊？

他說，你們共產黨的數字全是假的。我說，那你有數字嗎？他說我沒有，反正你是假的，接著罵我們。很好玩。美國人現在吵架有點非理性化，都沒有事實支撐，吵不過我們，就天天耍賴。

接著是涉及中國主權的牌：新疆、西藏、香港、臺灣、東海、南海；沿著“一帶一路”搗亂。美國還搞了很多新的機構對付我們，比如美國、英國、澳大利亞的AKUS集團；美國、印度、澳大利亞、日本的“四方機制”，什么“亞太小北約”等等。

總之在過去7年，美國實際上對我們打了一個組合拳，發起了一個混合戰。總的態勢是“美攻我守”，我們處于戰略防御的態勢。

但今年，我認為中美關系在全面競爭階段進入到第二個小階段，也就是“戰略相持”。這是我個人觀點，有些朋友可能不同意。我認為第一階段“美攻我守”已經結束，今年開始應該是互有攻守，進入到戰略相持。

證據是什么？今年的關稅戰跟第一任期完全不一樣。第一任期特朗普也加關稅，你們回頭去看，那時中國很低調。但是這一次我們不一樣了，就是和他們對打。

中美關稅戰

4月2日，特朗普政府在“解放日”公布“對等關稅”行政令。特朗普覺得美國在關稅上吃虧了，于是他把每個國家的對美基礎關稅都上調至10%，然后再挑出77個對美國有巨額順差的國家，加“對等關稅”，對中國加了34%的關稅。請注意，那天宣布完以后，絕大部分國家都跪下來，比如越南過了沒多久就宣布對美國進口產品征收零關稅。

只有一個國家跟他對打，那就是中國。

你不是34%嗎？中國商務部宣布：對等征34%關稅。這把特朗普氣暈了。4月9日特朗普表示：我宣布征收關稅以后其他國家都跪下了，有幾個跪得還挺標準，就你中國不跪，所以老子就單獨把你抽出來懲罰。

其他所有國家都有90天的緩沖期，而對中國，特朗普直接把對等關稅從一開始宣布的34%提升到84%，加上之前20%關稅總共104%。接著，咱們商務部就宣布也會反制到84%。接著，他又把對等稅率加到125%（總稅率達到145%），我們馬上也反制到125%，并宣布不再理會美方的關稅數字游戲。因為雙方稅一超過50%，大多數貿易肯定難以保持利潤，所以我們說這數字游戲很無聊，不搞了，我就125%。

結果特朗普說你不搞，我搞。4月15日，白宮公布了一份有關工業礦產與相關產品進口措施說明的《事實清單》，其中列出由于中國對美采取報復性措施，因此美國政府再次調高對華關稅至245％。然后中國有一幫網民去調侃特朗普：老大你再加個5，湊個250多好啊。

所以我的結論是，這一次我們對美政策跟2017年完全不一樣，這次我們的戰略就是堅決反制到底。這一決定絕對不是商務部可以單獨作出的。

從4月9日一直到5月6日，全世界各方就在關注中美關稅戰。當時我們國家也遇到了困難，這個過程中，浙江受到影響最大——全國對美出口最高的是浙江，包括上海、廣東、江蘇，中國經濟的幾個龍頭都受了影響。

4月25日，中共中央政治局召開會議專門分析研究當前經濟形勢和經濟工作，強調“國內大循環”。商務部在4月24-25日也就全國貿易摩擦應對舉行了工作會議。然后，各地像浙、粵、蘇都拿出政策，民營企業家也出來表態。

這么一打，美國人突然發現美國沒貨了。整個西海岸，洛杉磯、舊金山都出現了庫存緊張的狀況。后來美國的三大零售商跑到白宮找特朗普：我們的貨物儲備就兩到三個月，再這么打下去，整個美國商場沒貨了，老百姓要找你麻煩了。于是他軟了。

5月6日，中美兩國宣布各派代表前往瑞士進行貿易談判，這是美方先提出來。5月12日，雙方達成框架協議，把之前的關稅增幅下調115%（美方從145%開始下調）。實際上，我們是不是贏了？

因為關稅戰是美國人挑起來的，他老要說跟我們談；中國不理他，最后跑到第三方去談，談的結果是他提出“我們都往下降”。你想，美國挑起關稅戰，然后又說“一起談、一起降”，那不就是美國人輸了嘛？

此外，還涉及一個問題：出口管制。美國有很多東西不給我們，比如高端芯片、工業設計軟件等等。那么，我們就不給美國一些東西，比如稀土。

很快，美國就發現這樣不行，比如造一架F-35，美國需要消耗920磅稀土，這導致全美對稀土的需求量很大。但中國在稀土產業鏈方面具有“壟斷性”，中國稀土儲量占世界40%多，中國稀土加工能力是世界最好的，加工量占世界90%以上。

美軍大量裝備需要使用稀土 Air & Space Forces

這要感謝北大的兩位老師：徐光憲和高小霞夫婦。他們創造了世界上最好的稀土工藝，讓中國擁有了提煉全部17種稀土的能力。對稀土出口管制是中國的一個撒手锏，這次真用了，效果還特別好。西方受不了了，要求我們放開，于是有了倫敦會談。

所以在6月9日倫敦會談上，中國開了個口子：對美出口稀土，需要區分民用和軍用，我可以給民用的，但民用用途材料實行審查制度，許可證每半年發放一次。

接著是7月28、29日，中美在斯德哥爾摩又談了一次，中國沒有讓步，雙方原則性同意延長停戰期。等到8月12日，關稅戰休戰延長期結束前最后4小時，特朗普才簽字，繼續“停戰”唄。

這就是今年的情況。美國像2017年一樣發起貿易戰，但中國反應完全不同。現在看來，對打結果挺好，是美國人先受不了。

結論就是，中美關系從2017年底開始進入全面競爭，又分小階段。第一個小階段“美攻我守”的戰略防御結束了，現在進入“戰略相持”。這就是中美關系最新的定位。

戰略相持階段的關鍵有兩個：一是把國內搞好。美國現在的問題也在國內，債務太高、制造業空心化，他想回歸制造業、想控制債務，但能不能控制住不知道。中國現在的挑戰在國內，經濟不景氣，社會矛盾也有所反彈，還有一個大問題就是人口出生率下降太快，以正常推算每年應該有1600萬-1700萬個寶寶出生；今年可能800萬都不到，腰斬了，這是真正的大問題。

對中美來說，首要任務都是把國內問題解決好；誰國內出問題，誰就麻煩；把國內搞好就立于不敗之地。

另外，在外面要廣交朋友。美國當前的對外政策，大致是這樣的：

第一，首先真的在考慮把北美周邊幾個國家“吞并”。特朗普已經公開表示，要把加拿大變成美國第51州，要吞并格陵蘭、巴拿馬。他不是隨口說說，是真的要做的，目的就是把美國的本土根據地擴大一倍以上，將來中美決戰時美國就有優勢。

第二，他正在拉俄羅斯。在特朗普心目中，全世界200多個國家和地區里真正有戰略自主性的就三家：中國、美國、俄國。他把俄國拉過去，“聯俄制華”，在戰略上不就贏了嗎？所以最近美國想要犧牲烏克蘭，拼命壓烏克蘭讓步普京，目的就是把俄國拉過去，這樣他更主動。

第三，要“整頓盟友”。他天天訓歐洲、日本、加拿大，這不是不要這些盟友，而是要整頓他們。因為他覺得這些盟友在軍事上靠不住，過去八十年都在抱美國大腿，讓美國當保安，而且主要是美國自己出錢，所以特朗普很生氣。

特朗普認為，中美以后要打仗，但這些盟友都是“媽寶”，仗還沒打就要拖后腿，那不行。于是就天天罵他們，給他們提要求，比如要求把GDP的5%用于國防經費。這樣就能把他們訓練出來，必要時可以獨當一面。

總之，特朗普其實在認真準備和我們對決：國內，想辦法讓制造業回歸、更加強大；國際上就是控制盟友、控制周邊、拉俄羅斯。萬一最后發生對決，美國就更有主動性。

中國的對外政策總體上也發生了變化。某種意義上說，鄧小平同志30年前提的“韜光養晦”已經結束了。在座的軍迷朋友應該都注意到，從去年下半年開始，我們國家的國防政策變了。去年9月25日，我們發射了一枚洲際導彈東風31甲改。那次試射的特別之處在哪呢？我們明確告訴美國人：我要向太平洋東南部、秘魯旁邊的海域發射一顆導彈，什么時間打、落點在哪兒；意思就是告訴美軍你可以去偵察，也可以試著攔截，沒問題。然后，我們就打了，非常精確。

中國在2024年9月25日進行了洲際彈道導彈全程實驗

接著，在珠海航展上“秀肌肉”。傳言已久的殲-35就從大家眼前飛過，還展示了殲-20S的模型，也就是雙座版的殲-20。對五代機來說，雙座很重要，因為這意味著這種飛機可以帶無人機，與忠誠僚機協同作戰。到時候開戰了，一個負責在前面飛行作戰，一個負責在后面操縱無人機，一架飛機可以指揮6-8架無人機。現在有人機帶無人機作戰的問題，美國人還沒解決，但我們給解決了。

還有一款“九天”無人機，軍迷可能知道，這款飛機機身很長，機腹帶了一個可以裝一兩百架小無人機的彈艙。這架“母機”如果飛到航母附近，把200架小無人機放出去，可以造成航母失能。那些小無人機可以組網，像“蒼蠅蚊子”一樣亂跑，根本擋不住。這也是以前沒有的，是我們的獨門秘籍。

接著是在毛主席生日12月26日當天，成飛、沈飛的六代機出來了。這讓美國戰略界很震撼。傳統上，美國人打仗一定需要空中優勢，依靠空中支援海戰、陸戰；如果沒有空中優勢，美軍就不會打仗了。

現在我們的五代機已經超過美國了——殲-35比F-35好，殲-20比F-22好；再加上六代機，那就是碾壓式優勢。五年以后，六代機也許就可以作戰了，而美國到那時候可能還在做六代機的PPT呢。

九三閱兵前，白天我散步時，還看到西郊機場飛機起飛、機器轟鳴；晚上，是陸戰裝備進場。很多照片出來，突然發現長達22米的“大黑魚”無人潛艇露面了。很多軍迷都說：我從資深軍迷變軍盲了，都看不懂了。

這就是一個新情況：中國的國家戰略變了，以前是“韜光養晦”，現在是“有所作為”。因為中國綜合國力上來，戰略也隨之變化，于是中美博弈態勢就變了。原來是“美攻我守”，現在是“互有攻守”。

我剛才講了，現在主要是第一條：誰把國內搞好，誰就立于不敗之地。美國要解決它國內的制造業、兩黨惡斗、種族矛盾等問題；我們也要解決經濟、人口和臺灣等問題，所以首先是把內部搞好。

至于我們的對外戰略，中國現在大致是這樣布局的：大國里面，還在拉攏俄羅斯；對美國，不尋求主動決戰，你找我，我肯定斗，但我不主動尋求決戰；在西方“美歐日”內部，中國還是在試圖拉攏歐盟從而分化西方的；還有就是加強周邊外交。

今年4月8日、9日，中央政治局專門開了一個中央周邊工作會議。這是新中國成立以來首次召開中央周邊工作會議，旨在強化與“周邊”的關系。此外，繼續搞“一帶一路”和金磚國家合作，這是我們的大體布局。

最后，集中談一下臺灣問題。截至今天，其實黨中央并未宣布統一時間表。而且截至現在，中國領導人在公開場合的觀點都是：“中國實現完全統一，是全體中華兒女的共同愿望。我們是有耐心的，愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但如果‘臺獨’分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。”

大家都要做好準備，萬一“地動山搖”來了，祖國解放戰爭最后一戰就開始了。軍事上應該沒有問題，我們一打，估計臺灣幾天就拿下了。作為研究美國的專家，我大膽推算，美國在臺灣問題上軍事介入概率很低。因為它打不贏，而且一旦打輸，代價會非常大，所以它不會來。

我們未來面臨的主要問題，可能是在經濟上。俄羅斯體量很小，大約是我們的十分之一。但俄羅斯很“堅強”，因為它什么資源都有：糧食、石油、天然氣、礦物。在座的可能不知道，俄羅斯是地球上唯一一個化學元素周期表上所有天然元素都齊備的國家。大家也知道元素周期表是俄國人門捷列夫編的，中國網民還打趣說：這家伙是按自家情況編的，否則怎么會100%都有？

反觀中國，糧食要進口。我們每年進口1.6億到1.7億噸，是全球第一大糧食進口國。石油也缺，中國石油年產約2億噸，去年進口約5.5億噸，是最大石油進口國。除此之外，天然氣缺，礦物也缺。這是我們的第一大弱點。

第二是缺市場。我們是最大制造國，東西做出來總要賣出去，否則就砸手里了。為什么俄羅斯不缺市場？因為它沒有大宗出口的制造業。在座各位誰還在用俄羅斯工業產品？買俄羅斯的產品不都是買蜂蜜、大列巴、格瓦斯之類的食品飲料嗎？

俄羅斯曾經做過彩電，一個月就退出市場了，因為那一個月在俄羅斯發生了17起爆炸，這是真炸了，威力還很大，誰還敢買？這款產品很快就退出市場。俄羅斯沒有市場需求，因為它都沒工業品賣。中國不同，中國一定要有市場。這就是我們的弱點。

所以未來發力可能主要在兩方面：資源與市場，目前還需要一點時間。

而且，我們可以預期西方對我們的制裁力度會比對俄羅斯更猛，加上自身的一些脆弱性，之后可能會有一段困難時期。大家到時得同甘共苦，一起來扛。中央也在做準備，而且一些準備是有效的；但無論如何，總會遇到困難。

我認為要實現兩岸統一，雖然會付出一些代價，但只要這一關闖過去，后面會順很多，很值得。

從外交上講，兩岸統一后，東盟國家肯定跟我們走，不會跟美國一起制裁我們。東盟國家都是機會主義國家，經濟上依靠我們賺錢，但在安全上靠美國。一旦臺灣回歸，他們就知道安全上靠不住美國。美國每年都讓他們交保護費，一旦發生重大事態，美國人可能跑得比其他人還快。

我認為臺海解決后，東盟就跟我們走，南海問題也會迎刃而解。

接下來的結果是：日韓必定“投降”。不少人去過日韓，生活水平到今天為止還是比我們略好，但它們是物資極端缺乏的國家，是真能被“卡死”的國家。由于物資極缺，就必然高度依賴海外物資與海運；日本沒有陸路，韓國雖有半島，但它和北邊兄弟翻臉，陸路不通，成為一個交通意義上的島，所以韓國其實挺可憐的。

我們可以得出一個結論，由于兩國高度依賴海外物資與海運，而海運85%走南海。南海問題解決后，日韓的生命線就在我們手上，日韓必定“投降”。日韓“投降”，東海就是我們的。臺海搞定、南海東海搞定，三海也就搞定了。隨后中國進入有史以來最安全的階段，可以安心發展、提高人民生活水平。這就是我對臺海問題的推算。

提問：金老師您好，您覺得我們應該為“地動山搖”做點什么準備？

金燦榮：我覺得我們踏踏實實按黨中央部署把經濟搞好就行了，我剛才提到的兩個弱點，中央其實都在下功夫解決。比如能源問題，我認為我們其實已經解決了，這一點大家可以放心。在糧食方面，我們的主糧儲備已超過兩年，所以肯定沒問題。中國本身就是最大產糧國：按年產，2023年中國約6.6億噸、美國約4.8億噸、印度約3.8億噸、俄羅斯約1.5億噸。

農業農村部搞儲備的朋友說，按理糧食保持半年儲備就夠了，但黨中央堅持要求主糧儲備要到兩年以上。

糧食儲備是非常花錢的。中國現在有一種糧食儲備技術叫氮氣儲存。氮氣化學性質比較惰性，所以保鮮性能好，糧食進倉后不發芽、不霉變，五年出倉還是“新米”。缺點是貴，但這錢花得值。現在主糧儲備量已超過兩年了。

另一個方法是“藏糧于地”，所以現在好多地方在退林還耕。

儲量糧倉

現在看來，我認為到2027年前石油問題也可以基本解決。怎么解決呢？第一，過去“十四五”期間，國土資源部門對全國國土開展了應該是建國以來最徹底的一輪篩查。依據新科技勘查的結果，我們找到了很多新的油氣和礦產資源。按我的信息，可新增1億噸產量，讓中國年產石油從現在的2億噸提升到3億噸，這樣就能減輕一部分壓力。

第二是陸路運輸。我們在中亞原來有三條管道，現在已經建好了從土庫曼斯坦到中國的第四條“D線”，另外又在建設“中吉烏鐵路”。原來中歐之間的鐵路基本只有經俄羅斯的西伯利亞鐵路這一條，現在情況變了。普京原來特別反對我們進入中亞，他覺得那是他們的后院，但因為俄烏戰爭，他同意我們進入中亞。

于是我們抓住機會推進“中吉烏鐵路”，預計年底就能建成。所以，中亞方向我們是“多一條管線、加一條鐵路”。這樣完成以后，到2027年，我們陸路運輸的石油可以從現在的1億多噸增加到2億多噸。就石油來說，光石油自產3億噸、陸運2億噸，這樣基本就無憂了。而且俄羅斯還在和我們建設“西伯利亞力量-2”天然氣管線。

現在全國各地都在推廣新能源車，全球就屬我們推廣新能源車最積極。這樣可以減少大約1億噸石油消耗，考慮去年我們進口5.5億噸石油，哪怕海運全被斷掉，最后其實可能就剩大約兩億噸的石油缺口。

我認為，剩下的石油缺口問題不大，我們走“煤制油”路線就行了。中國的煤制油技術其實非常成熟，這一路線的商業化阻礙只是價格高，但是打仗的時候就不計較這些了。總之，我認為糧食、能源基本都解決了。

所以下面我們要重點解決的就是“市場”。現在這個問題我們解決的還不夠好，我們其實還缺一個真正的全國統一大市場。我不知道大家有沒有這種感覺：沿海很多中小企業喜歡做外貿。這并不是意味著這些企業熱愛“外國”，而是因為外國錢好賺；反倒是國內跨省的制度障礙比國際還多。你進入每一個省的市場都得重新談判，交易成本特別高。

我們國家政治上是統一的，法理上是統一的，但行政上是分隔的。建國這么多年了，其實沒有真正建立起一個統一的大市場。國內障礙多，統一大市場立不起來，內循環就老是搞不順。內循環搞不順，經濟就得依賴外部，就有軟肋，而外部市場大部分被美國控制。

換句話說，從外部市場角度看，中國現在很脆弱。所以我們真的要建立國內統一大市場，真正把內循環打通；同時要把周邊、“一帶一路”搞好。這都是現在需要下功夫、需要突破的地方。

另外像我們搞的“一帶一路”現在也有安全問題，這其實反映的是我們海外投資的一個問題：軍隊沒有出去。我們和西方不一樣，當時西方在16-18世紀就是“商—官—教”三管齊下：軍隊先行武力占領，把地盤搶了；然后商人瓜分資源；再來一批傳教士，給人家一本《圣經》“教育”人家。

這不就是西方出去的辦法嗎？三管齊下。

中國現在往外走，基本就只有資本、商人出海，本質上就是“單兵突進”。如果外面一打仗、內戰一旦爆發，中國商人的資產就被沒收了，這就形成了一個局面：“戰爭時期沒人保護，和平時期沒人辯護。”這些問題都需要解決。