“我們執(zhí)法隊(duì)近兩年吸納了不少年輕執(zhí)法人員,培養(yǎng)了本領(lǐng)過硬的骨干力量,還有經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅領(lǐng)隊(duì),可以說(shuō)執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、綜合素養(yǎng)高。”化工園區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)方雷說(shuō),“尤其年輕執(zhí)法人員學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力很強(qiáng),新技術(shù)學(xué)得快、新設(shè)備用得好、風(fēng)險(xiǎn)想得全,既會(huì)線下專業(yè)執(zhí)法,又能運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),我們正在探索構(gòu)建一套科學(xué)、高效、專業(yè)的現(xiàn)代化執(zhí)法體系,為推動(dòng)園區(qū)安全治理能力現(xiàn)代化提供有力保障。”
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“專業(yè)型+服務(wù)型”的青年執(zhí)法鐵軍在護(hù)航
執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持“執(zhí)法先服務(wù)、執(zhí)法先普法”理念,致力于打造一支年輕化、專業(yè)化、高素養(yǎng)的“青年突擊隊(duì)”。目前,全隊(duì)9名執(zhí)法人員中,青年占比95%。“隊(duì)員們堅(jiān)持充電學(xué)習(xí),積極參加國(guó)家司法考試,考取消防安全等各類資格證書。目前,我們有5名注冊(cè)安全工程師,1名公職律師,化工或安全管理專業(yè)背景達(dá)100%。”2022年,大隊(duì)榮獲“揚(yáng)州市青年文明號(hào)”稱號(hào),2023年通過江蘇省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化創(chuàng)建驗(yàn)收。
這支隊(duì)伍是安全隱患的“排查員”,依托數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),精準(zhǔn)捕捉各類安全指標(biāo)波動(dòng)軌跡,利用AI大數(shù)據(jù)排查隱性風(fēng)險(xiǎn);是安全知識(shí)的“宣講員”,通過拍攝“我是安全員”“冬訓(xùn)有化說(shuō)”等微視頻、小短劇,發(fā)放政策講解單、普法提醒單,每日推送“安全5分鐘”小課堂,充分利用碎片化時(shí)間,在線上、線下常態(tài)化開展安全普法宣傳活動(dòng);也是安全指導(dǎo)的“服務(wù)員”,為企業(yè)提供安全管理診斷,所提安全生產(chǎn)隱患整改建議均為能直接落地的“干貨”。監(jiān)管與服務(wù)并重,是執(zhí)法大隊(duì)的一貫工作宗旨。
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“園企協(xié)同、互查互鑒”打開朋友圈
執(zhí)法大隊(duì)堅(jiān)持以“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)”為核心,推動(dòng)建立“園企聯(lián)動(dòng)、互查互學(xué)”的安全生產(chǎn)互助機(jī)制。自2022年起,創(chuàng)新實(shí)施“化工企業(yè)安全生產(chǎn)互助制度”,通過“大手拉小手”“互查互學(xué)互鑒”等活動(dòng),推動(dòng)園區(qū)內(nèi)33家重點(diǎn)企業(yè)開展交叉檢查、經(jīng)驗(yàn)分享與精準(zhǔn)幫扶。如實(shí)友化工分享“動(dòng)火作業(yè)流程”、恒基達(dá)鑫組織安全知識(shí)競(jìng)賽、油港國(guó)際開展應(yīng)急演練等,形成了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、以強(qiáng)帶弱”的良好生態(tài)。
此外,執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織企業(yè)參與示范性執(zhí)法觀摩,推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)接受監(jiān)管”向“主動(dòng)落實(shí)責(zé)任”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。兩年間共開展23期“互查互學(xué)互鑒”活動(dòng),構(gòu)建起園企共建共治共享的“安全朋友圈”。
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“智慧監(jiān)管x科技賦能”執(zhí)法模式再上新
執(zhí)法大隊(duì)積極推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”建設(shè),依托智慧園區(qū)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)從“人防”向“技防+人防”融合轉(zhuǎn)變。平臺(tái)集成安全基礎(chǔ)管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、雙重預(yù)防機(jī)制、特殊作業(yè)監(jiān)管、智能視頻識(shí)別等七大業(yè)務(wù)場(chǎng)景,構(gòu)建起“全域感知、全鏈管控、全時(shí)響應(yīng)”的智慧執(zhí)法體系。
在重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)方面:接入7425個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、185個(gè)數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)對(duì)78處重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。AI算法自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),預(yù)警模型運(yùn)行8個(gè)月累計(jì)有效預(yù)警184次,報(bào)警處置效率顯著提升。
在特殊作業(yè)智能監(jiān)管方面:通過視頻AI識(shí)別無(wú)票作業(yè)、人員離崗、未戴安全帽等違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“線上巡查+線下執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)。系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)天氣預(yù)警,及時(shí)終止高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),特殊作業(yè)合規(guī)率提升至98%以上。
在雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化方面:企業(yè)端APP自動(dòng)派發(fā)巡檢任務(wù),隱患整改平均時(shí)限由5日縮短至3.2日。監(jiān)管端“安全風(fēng)險(xiǎn)一張圖”實(shí)時(shí)展示企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)靶向執(zhí)法。
2023年,該平臺(tái)榮獲“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”全國(guó)十佳優(yōu)秀案例,標(biāo)志著化工園區(qū)在智慧執(zhí)法方面走在全國(guó)前列。
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化工園區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)通過機(jī)制共建、智慧賦能、隊(duì)伍提質(zhì)“三輪驅(qū)動(dòng)”,逐步構(gòu)建起適應(yīng)新時(shí)代要求的現(xiàn)代化安全監(jiān)管體系。未來(lái),大隊(duì)將繼續(xù)在“融、新、深”上下功夫,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”“黨建+安全”深度融合,持續(xù)提升執(zhí)法效能與風(fēng)險(xiǎn)防控水平,為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全基石。
來(lái)源:化工園區(qū)
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