整治形式主義，你覺得如何做才能保證不會成為又一個形式主義？

碧翰烽/文

一：什么是實效？

問：“今年基層減負成效怎么樣？”

答：“精文簡會取得明顯成效，會議數同比去年下降31.6%，發文數同比下降42.5%。”

問：“有佐證資料嗎？”

答：“啊，還要什么佐證材料？”

問：“對呀，有沒有建立會議登記臺賬，或是會議記錄本，數據下降是怎么來的？”“還有，文件數量是如何下降的？要有正式文件的登記臺賬，也還要有白頭文件的登記臺賬。”

答：“……”

如果減負是一項工作，工作就得有實效。什么是實效？有數據，有典型案例，有實實在在的感受，還要有促進實際工作的成果。

怎么看這個實效？又怎么證明？

二：什么是留痕？

一干部不解，說了不要刻意留痕，為何每次都要查臺賬查資料？到底是誰是在要求我們做臺賬資料？

領導說：“沒有誰啊，不是工作要求嘛。”

干部更疑惑了，工作要求？什么工作要求？

領導說：“只是講不要刻意留痕，應該留的痕還是要留的吧。你總不會做了什么事情，什么痕跡都不留下吧？”

干部似有所悟，“是啊，只要做了，總有痕跡的。可問題是，此痕跡非彼痕跡也。”

領導問，有何不同？

干部答：“就拿開會來說，我們發現一個問題，覺得要開會商量討論一下，就直接通知開會了。哪來的什么方案、通知、主持詞、講話稿、會議紀要？”

領導說，正是此理。

干部說，“非也，我們的痕跡如此，但不符合檢查要求，人家檢查的就要看這些，要形成閉環。” 領導默然。

什么是留痕？干事的與檢查的，人員不一樣，標準不一樣，“刻意”也不一樣。何解？

三：什么是問題？

A檢查組：經過檢查發現，你單位對某項工作重視不夠，沒有召開專題會議進行研究，沒有制定詳細的工作方案，沒有建立工作閉環機制，臺賬資料存在缺項、漏項，對有關地方和單位的督導指導不力，工作責任沒有壓實壓細，導致工作效果不明顯。

B檢查組：經過檢查發現，你單位存在形式主義現象，給基層造成了負擔。比如召開會議過多過頻，發文數過多、字數過多、篇幅過長，對基層督導檢查過多，還下發督查通報給基層造成了過多壓力。

什么是問題？可能同一件事，在不同人或不同工作眼里，是不是會有截然不同的結果？

問：“為什么公文抄襲現象出現多發趨勢？”

答：“因為不少公文沒有意義，只是應付應付，寫了之后就丟到一邊了。”

問：“這個有道理，有些所謂的材料，就是為了迎檢，走走形式，其實沒人看，只有搞檢查的人還看得很仔細很投入。但應該還有其它問題。”

答：“還有，寫材料的不受重視，天天加班加點，一到提拔晉升時，又沒戲了。”

問：“除了這個，是不是還有什么呢？”

答：“那可能就是上面對某些工作的標準要求是一樣的，不敢創新，不敢有不同的想法，寫來寫去，不抄襲也成抄襲了。”

問題的根源是什么？只看表象，遠遠不夠，還得分析實質。

四：上有政策下有對策！

你規定嚴控文會數量；我就口頭通知，白頭文件。

你嚴控督查檢查考核；我就搞指導調研。

你不準借調縣及以下干部；我就借調市級以上干部或同級干部。

你不準搞通報排名；我就搞情況分析，點對點通報。

你不準文件照抄照搬；我就順手轉發。

最怕的是，你減著減著負擔，我就連工作和責任也一道減了。

五：什么是躺平？

問：“你們這信息化平臺做得不錯，都有哪些好的地方？”

答：“嗯，我們解決了基層報表多、材料多、臺賬多的困擾，有了信息化系統后，能夠為基層提供信息搜索查詢、報表自動生成、分析報告等功能，徹底消滅了紙質臺賬，也不需要到基層開展實地檢查了。”

問：“你們這信息化平臺是什么時候開始做的？”

答：“已經做了快8年了，大家的工作方式也已經習慣信息化了。”

“如果是現在做，只怕是做不了的。因為大家不太敢做，擔心給基層增加負擔。”

問：“這倒也是，畢竟開始做的時候，還是有工作量的，加上又存在新的探索，說不定會走彎路。你們也走過彎路吧。”

答：“是的，信息化肯定是一個探索過程，目標當然是越做越簡單，但總有一個試錯的過程。就看有沒有這個試錯的環境了？”

減負擔不是減責任，也不是減工作。

如果減了，就躺平了。

六：選好人用好人。

形式主義官僚主義的關鍵問題在于“人”。

只要堅持正確用人導向，用對了干事創業、實事求是的人，用對了依法治理、法治思維的人，就不會搞形式主義、官僚主義。

無論是具體做事的人，還是開展監督檢查的人。都不應是矛盾的、沖突的。