建國(guó)后，我軍實(shí)行的大總部、大軍區(qū)、大陸軍體制，究竟大在哪？

眾所周知，在軍改后，我軍形成了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的格局，重構(gòu)了人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮架構(gòu)，建立了管理和作戰(zhàn)兩大體系，分別是軍委-軍種-部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系、軍委-戰(zhàn)區(qū)-部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系。

這就意味著自建國(guó)初期所建立的大總部、大軍區(qū)、大陸軍體制，在運(yùn)行了半個(gè)多世紀(jì)后正式走進(jìn)了歷史，我們耳熟能詳?shù)目偤笄诓俊⒊啥架妳^(qū)、38集團(tuán)軍這些赫赫有名的番號(hào)徹底不復(fù)存在。

然而，當(dāng)我們?cè)诿鎸?duì)這些消失的番號(hào)時(shí)，可能一直都沒弄明白曾經(jīng)高大上的大總部、大軍區(qū)、大陸軍，這里的“大”究竟是什么意思？到底“大”在哪呢？

對(duì)此我們可以就此話題進(jìn)行簡(jiǎn)要剖析，從大總部、到大軍區(qū)、再到大陸軍，分三個(gè)方面來解說。

首先是大總部的“大”。

新中國(guó)成立后為了建立健全組織機(jī)構(gòu)，遂行多樣化任務(wù)，經(jīng)過多年實(shí)踐，于二十世紀(jì)五十年代初相繼建立了八個(gè)大總部，除了有總參謀部、總政治部、總后勤部這些我們熟悉的大總部之外，還有訓(xùn)練總監(jiān)部、總干部部、總財(cái)務(wù)部、總軍械部、武裝力量監(jiān)察部。

但是八總部的格局并沒有持續(xù)多久，就裁撤了多個(gè)大總部，其職能相繼并入了總參、總政、總后三個(gè)部門，比如總干部部就并入了總政、總財(cái)務(wù)部就并入了總后……

直到1998年，把總參的裝備部、國(guó)防科工委、總后負(fù)責(zé)裝備工作的部門進(jìn)行合并，組建了新的總裝備部；至此，我軍正式形成了四大總部的格局。

我們之所以要把總參、總政、總后、總裝稱呼為大總部，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。

一方面是四個(gè)總部大在地位高。總參、總政、總后、總裝既是軍委的工作機(jī)關(guān)，又是各自領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。比如總參就負(fù)責(zé)全軍的作戰(zhàn)指揮、總政負(fù)責(zé)全軍的政治工作、總后負(fù)責(zé)全軍的后勤保障、總裝負(fù)責(zé)全軍的裝備事務(wù)。

另一方面是四個(gè)總部大在職能多。總參、總政、總后、總裝別看僅有四個(gè)部門，所承擔(dān)的使命、所履行的職能任務(wù)卻覆蓋方方面面，集管理、建設(shè)、指揮于一體，包括部隊(duì)的軍事訓(xùn)練、后勤保障、營(yíng)房建設(shè)、政法紀(jì)委、思想政治、軍事院校、情報(bào)偵察、軍事外交、軍事司禮等等，真可謂是職能泛化、條塊分割，再也沒有其他部門能像四總部這樣管理的事務(wù)如此繁雜。

再一方面是四個(gè)總部大在主官級(jí)別大。總參、總政、總后、總裝四個(gè)部門，最高負(fù)責(zé)人往往由副國(guó)級(jí)的軍委委員兼任，包括總長(zhǎng)、總政主任、總后部長(zhǎng)、總裝部長(zhǎng)皆是如此，這是自1983年成立國(guó)家軍委時(shí)就形成的任職傳統(tǒng)；當(dāng)時(shí)所選出的第一屆國(guó)家軍委委員主要有4人，分別是兼任總政主任的開國(guó)中將余秋里、兼任總長(zhǎng)的開國(guó)上將楊得志、兼任防長(zhǎng)的開國(guó)上將張愛萍、兼任總后部長(zhǎng)的開國(guó)上將洪學(xué)智。

其次是大軍區(qū)的“大”。

建國(guó)伊始，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)根據(jù)區(qū)位原則，劃分為東北、華北、西北、華東、中南、西南軍區(qū)共六個(gè)軍區(qū)；然后在1955年根據(jù)以上述六大軍區(qū)為基礎(chǔ)，再次改制擴(kuò)編為13個(gè)大軍區(qū)，分別是沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、武漢軍區(qū)、成都軍區(qū)、昆明軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、新疆軍區(qū)、內(nèi)蒙古軍區(qū)、西藏軍區(qū)、福州軍區(qū)。

到了1985年百萬大裁軍時(shí)，才把全國(guó)所有的大軍區(qū)縮編為沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)共七個(gè)大軍區(qū)。

之所以要把它們稱呼大軍區(qū)，而不是簡(jiǎn)單地稱呼為某某軍區(qū)，也表現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一是大軍區(qū)“大”在防區(qū)范圍。七個(gè)大軍區(qū)是所屬戰(zhàn)略區(qū)的最高作戰(zhàn)指揮機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，轄區(qū)范圍包括多個(gè)省份。比如轄區(qū)面積最小的濟(jì)南軍區(qū)，還有河南和山東兩個(gè)省份呢！省級(jí)轄區(qū)最多的廣州軍區(qū)，包含鄂、湘、粵、桂、瓊、港、澳共七個(gè)省區(qū)和特區(qū)。

盡管河南省軍區(qū)、山東省軍區(qū)和它們的頂頭上司濟(jì)南軍區(qū)，皆是軍區(qū)，可山東省軍區(qū)只負(fù)責(zé)本省的國(guó)防動(dòng)員、征兵安置、邊防海防等事務(wù)，實(shí)質(zhì)是一個(gè)省級(jí)軍區(qū)，與濟(jì)南軍區(qū)作為戰(zhàn)略軍區(qū)有根本性不同。

第二是大軍區(qū)“大”在軍中職級(jí)。沈陽軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)在內(nèi)的七個(gè)軍區(qū)屬于大軍區(qū)級(jí)單位，他們和國(guó)防大學(xué)、軍科院、海軍總部、空軍總部等單位一樣，七個(gè)軍區(qū)的軍政主官都需要被授予上將軍銜的。

而七個(gè)軍區(qū)各下轄的省級(jí)軍區(qū)，僅僅是正軍級(jí)單位，它們和陸軍集團(tuán)軍的編制一致，軍政主官被授予少將銜。從省級(jí)軍區(qū)到戰(zhàn)略軍區(qū)，中間還差個(gè)副大軍區(qū)級(jí)。

第三是大軍區(qū)“大”在隸屬關(guān)系。成都軍區(qū)、廣州軍區(qū)等七個(gè)軍區(qū)，它們和海空、二炮等軍兵種部隊(duì)、國(guó)防大學(xué)等院校一樣，皆是由軍委直轄；像湖北省軍區(qū)、廣西軍區(qū)這類省級(jí)軍區(qū)，它們都是所屬的大軍區(qū)管轄。

最后是大陸軍的“大”。

在軍改以前，我軍就只有海陸空三軍，還有一個(gè)獨(dú)立兵種的二炮部隊(duì)，外加一個(gè)武警部隊(duì)，為何偏偏稱呼陸軍為“大陸軍”呢？還是體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是陸軍大在建立時(shí)間早。從南昌起義人民軍隊(duì)誕生時(shí)，也就是陸軍的誕生之日，而其他軍兵種部隊(duì)，包括武警部隊(duì)，都是建國(guó)前后在陸軍的基礎(chǔ)上成立的；比如解放軍空軍總部機(jī)關(guān)就是以劉亞樓司令員統(tǒng)率的東北野戰(zhàn)軍14兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)組建的。

二是陸軍大在兵力數(shù)量多。新中國(guó)成立初期，我軍的總兵力多達(dá)550萬人，這其中有95%以上的兵力都是陸軍，空軍和海軍兵力因剛組建，規(guī)模非常小。即使到了百萬大裁軍后，各軍兵種部隊(duì)和武警部隊(duì)組織相對(duì)比較完善，陸軍兵力仍然占據(jù)大頭，而海軍和空軍等其他軍兵種總兵力還不到百萬人。

三是陸軍大在涉及層面廣。在過去幾十年來，陸軍始終占據(jù)主導(dǎo)地位，除了海軍、空軍、二炮、武警這些軍兵種部隊(duì)，其余的機(jī)構(gòu)，基本都是清一色的陸軍。

比如四總部主官，一直都是由陸軍將領(lǐng)擔(dān)任；直到21世紀(jì)初期，開始慢慢出現(xiàn)海軍和空軍的將領(lǐng)到總參擔(dān)任副總長(zhǎng)；還有七大軍區(qū)軍政主官、省級(jí)軍區(qū)軍政主官，也是以陸軍將領(lǐng)一家獨(dú)大，從未出現(xiàn)過海軍或空軍將領(lǐng)擔(dān)任大軍區(qū)司令員和政委，以及省軍區(qū)司令員和政委的現(xiàn)象。