封存吸毒記錄，如何消除人們的“不安感”？

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京劇《野豬林》里林沖有句戲詞，“兩行金印把我的清白玷污了”，那個時代在犯罪之人臉上刺字是一種刑罰，目的是通過身份標識的方式，讓其遭受社會懲戒。但是終生被社會排斥，像林沖這樣的人最后就只能走向不歸路。

最新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》，因為確立了將包括吸毒在內的治安違法記錄封存的制度，而引發了一場大討論。在信息越來越透明的今天，違法記錄信息如果能夠被隨意查詢，這實質上就是一種身份標識，意味著改過自新的人很難再像普通人一樣工作生活。

如今行政違法記錄被封存，只有國家機關因辦案需要或者有關單位根據國家規定，才可以依法查詢，這是社會的進步，是司法越來越靠近人性與文明的表現。但人們因此而產生的不安感，也應該被看到與尊重，這同樣是文明的要求。

輿論場上的爭議焦點集中在吸毒相關記錄的封存上，因為在現行法律框架下，單純的吸毒行為屬于治安違法，正在此次記錄封存的范圍內。一些法學專家們認為，制毒、販毒屬于犯罪行為，不在記錄封存的范疇內。一些特殊職業如網約車司機、幼師等已建有“無吸毒記錄”準入要求。對于復吸人員，公安機關則會定期進行回訪檢測。因此對吸毒違法記錄進行封存，給這些人一個回歸社會的機會，并不是對涉毒犯罪的放縱，也不會對大眾的安全造成影響。

從理性邏輯的角度看，專家的論證是比較周密的，但我們還應該考慮到的是，法律不等于紙上條文，它不只是概念界定那么簡單，更不是“精英人士”間的高玄思想試驗。它關系無數普通人的切身利益，人人都可以表達自身關切，法治理念應該與社會共識之間達成互相認可。我們在強調這是法治進步的同時，也不能忘記關照人們的安全感。

雖然現有法律法規對于吸毒者有著種種管控，但對很多人而言，生活是極其復雜的，生活中的種種特殊情況沒有、也無法盡數涵蓋于法規的約束之下。比如誰都不愿意糊里糊涂就和一個有吸毒史的人結婚，吸毒者的高復吸率也很難讓普通人對他們完全放下戒心。加之近代以來，中華民族曾遭受過毒品的嚴重傷害，中國人對于毒品有著尤其深重的痛恨。

因此人們對于吸毒記錄被封存有很多憂慮，擔心生活受到影響，這是合情合理的反應，是客觀存在。對此我們不應假裝看不見，更不應該以“懶得解釋與搭理”的傲慢態度來對待。

違法行為復雜多樣，正因為要確立違法記錄封存制度，更應該對違法行為進行更為細致的區分。對于那些屢教不改的慣犯，是不是還要繼續封存下去，如何防止有人利用制度善意來鉆漏洞，這些都需要正視，在這方面應該有更多研究和回答，只有把人們心中的疑慮解釋清楚了，司法和人心才能更好取得同頻共振。

治安違法記錄封存，這無疑是我國法治進程中的重要一步，而歷史的每一次進步都會引發一些輿論的波動，這很正常。消除人們心中的“不安感”，要進行更接地氣的普法，也要傾聽人們的心聲，并做出反饋，更重要的是要在司法實踐中對爭論意見進行鑒別，并根據實際情況做出調整。公眾也不妨給予一定空間，進行觀察。我們要堅信一點，社會主義法治根本上是要維護人民的利益，如果某項制度確實危害公眾安全、影響社會穩定，它必然不會被容忍。

(文/于永杰)