萬億之城，“碳”路先鋒！

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2022年8月

國務院出臺專門意見，提出支持山東“建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”

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2023年1月3日

山東省政府官網(wǎng)發(fā)布了《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》

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2023年12月初

山東省提出“支持煙臺打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市”，要求煙臺在先行區(qū)走在前、作示范

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2024年12月底

山東省印發(fā)煙臺示范城市《實施方案》，確定5個方面、20條具體意見，配套制定了47項政策支持事項和105項重點項目“兩張清單”。

煙臺示范的具體目標是：2027年，示范城市建設取得重要突破。到2030年，全面建成綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市。

攝影/小草

2024年底，省政府印發(fā)了支持煙臺示范城市建設的實施方案，省發(fā)展改革委印發(fā)了支持煙臺示范城市建設的政策事項清單和重點項目清單（簡稱“一方案兩清單”）。今年年初，市委、市政府專門召開全市高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設推進大會，會上印發(fā)了《加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型分工落實意見》，確定286條任務分工，實行“月調(diào)度、季通報、半年評估、年終總結(jié)評價”。

截至目前，181個重要事項進展順利，其中計劃當年完成的82個事項已完成71個；105個重點項目開復工率達到94.7%，完成投資543億元。

產(chǎn)業(yè)向“綠”轉(zhuǎn)

◆深入實施“9+N”產(chǎn)業(yè)培育工程，綠色石化、有色金屬等6大千億級產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13.6%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過80%。做強標志性產(chǎn)業(yè)集群，重點打造先進結(jié)構(gòu)材料、生物醫(yī)藥2個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，核電裝備、海洋工程裝備、航空航天、半導體4個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全省第一。裕龍島煉化一體化一期工程系列裝置試車投產(chǎn)；萬華乙烯二期和濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園一期正式投產(chǎn)。

◆做優(yōu)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，海洋生產(chǎn)總值突破1800億元，長島現(xiàn)代海洋漁業(yè)、蓬萊海工裝備制造、芝罘海洋特色文旅等入選省現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，數(shù)量居全省地級市首位。

◆做大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，全市規(guī)上數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率達94.7%，獲評全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點；“中國數(shù)港”在萊山區(qū)總部經(jīng)濟基地正式開港，打造全國首個面向日韓、東北亞跨境數(shù)據(jù)流通交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

◆培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，獲批全省唯一全場景無人駕駛試點，謀劃“兩核、一灣、十園”的未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)空間布局，明確前沿材料、生命科學、先進裝備等“3+X”重點產(chǎn)業(yè)方向，打造具有全國影響力和競爭力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。海陽航空航天未來產(chǎn)業(yè)加速園獲評首批山東省未來產(chǎn)業(yè)加速園，東方航天港成功保障20次海上發(fā)射任務，累計將130顆衛(wèi)星送入太空。

◆強化科技創(chuàng)新策源能力，全市省級以上創(chuàng)新平臺達到447個，國家級科創(chuàng)平臺40個，數(shù)量居全省前列；高新技術企業(yè)達到2523家。獲批全國唯一的國家微納制造創(chuàng)新中心，落地中日韓創(chuàng)新合作中心，是全國首個面向發(fā)達國家的創(chuàng)新中心。

生產(chǎn)方式低碳轉(zhuǎn)型

◆推動“兩高”行業(yè)能效提升，嚴格管理新上“兩高”項目，近3年全市能耗強度累計下降20.9%，是全省唯一連續(xù)19年完成能耗強度任務目標的市。

◆推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，36個設備更新項目和717部老舊電梯獲得超長期特別國債6.4億元，60個項目獲工信部確定首批技術改造再貸款項目清單認定、貸款需求271億元。

◆加快園區(qū)和企業(yè)綠色循環(huán)化改造，獲評國家級再生資源回收體系試點城市；培育省級以上綠色工廠76家、綠色供應鏈企業(yè)16家、綠色園區(qū)9個，總量居全省前列。15個市級綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園建設全面起勢，招引落地項目219個，總投資達1400億元。

◆積極發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，圓滿舉辦2025年中國農(nóng)民豐收節(jié)主場活動；煙臺蘋果連續(xù)16年蟬聯(lián)中國果品區(qū)域公用品牌價值榜首，品牌價值達164.37億元；國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)19家，數(shù)量居全省首位。

攝影/小草

清潔能源因“綠”興

◆聚力打造中國北方清潔能源中心，清潔能源裝機容量突破1800萬千瓦，穩(wěn)居全省首位。布局建設核電、風電、光伏、LNG四大千萬級清潔能源基地，海陽核電二期全面開工，海陽核電三期5、6號機組獲國家核準，招遠核電一期、萊陽核電一期加快推進，規(guī)劃建設百萬級核電機組25臺，匯聚國和一號、華龍一號、高溫氣冷堆、一體化小型堆等世界領先核電技術；6個海上風電項目已全容量并網(wǎng)，裝機容量222萬千瓦，位居全省首位；中廣核招遠40萬千瓦光伏項目已實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，是全國首個并網(wǎng)發(fā)電的大規(guī)模近海樁基固定式海上光伏項目。

◆積極拓展綠色電力應用場景，核能綜合利用項目、煙臺市數(shù)字化虛擬電廠先后入選全國第一、第二批綠色低碳先進技術示范項目，成為全省唯一連續(xù)兩批入選示范項目清單的地級市，數(shù)字化虛擬電廠已正式參與山東省電力市場現(xiàn)貨交易。萬華新一代電池材料產(chǎn)業(yè)園納入省源網(wǎng)荷儲一體化、省綠電產(chǎn)業(yè)園試點。海陽、萊州能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點建設扎實推進，東部、西部、南部三個區(qū)域性儲能中心項目取得突破性進展。丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)零碳園區(qū)、招遠綠色低碳智能制造產(chǎn)業(yè)園入選省首批零碳園區(qū)，數(shù)量全省第一，其中丁字灣零碳園區(qū)被省優(yōu)先推薦爭創(chuàng)國家級零碳園區(qū)。

仙境海岸擁“綠”居

◆改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達86.7%，位居全省前列。擁有20處省級以上自然保護區(qū)，數(shù)量與面積均居全省第一，昆崳山國家自然保護區(qū)入選世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄。穩(wěn)步推進城市有機更新、新城建、海綿城市三個國家級試點建設，綠色建筑面積達到2937萬平方米，海綿城市建成面積達到251.4平方公里，清潔零碳供暖面積達到2250萬平方米。

◆扎實推進綠色高效立體交通體系建設，煙臺機場T2航站樓榮獲2025年全球最美機場；煙臺港30萬噸級原油碼頭榮獲全國首個“亞太綠色港口”。推動建設黃渤海國際陸港、膠東智慧物流港、膠東綜合物流產(chǎn)業(yè)園；加快建設煙臺南站站場、龍煙鐵路市域化改造工程和德潤快速路等交通領域重點項目。

◆推動縣域經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，龍口、招遠、福山獲評2024年度“高質(zhì)量發(fā)展成效顯著縣”，入選數(shù)量全省第一；龍口、招遠、萊州連續(xù)入圍全國縣域經(jīng)濟百強縣名單，其中，龍口位居全國第七、全省第一。

促開放，增動力

◆深入推進重點領域改革，全國首創(chuàng)“無證明”專題應用場景，全省首推“一拍共享、一照通用”“信即辦”；入選第四批建設國家兒童友好城市，入圍省產(chǎn)教融合試點城市；獲批實施240小時過境免簽政策；發(fā)布全國首個藍色金融地方標準，對蓬萊區(qū)、長島綜試區(qū)開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品總值核算，推出特色金融產(chǎn)品“山海生態(tài)貸”。

◆今年的先進制造業(yè)企業(yè)倍增發(fā)展推進大會為83家實干企業(yè)現(xiàn)場兌現(xiàn)獎勵2.1億元。至此，煙臺3年間已累計為145家倍增企業(yè)發(fā)放獎金5.3億元 。

◆建設高能級開放平臺，煙臺綜保區(qū)在發(fā)展績效評估中連續(xù)6年被評為A類，保稅混金試點獲中央深改委批準，落地全國首單“保稅混金”業(yè)務；推動自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)在全省率先開展化工新材料產(chǎn)業(yè)集成改革；建成31個海外倉、5個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，加快推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

◆構(gòu)建“四向發(fā)力”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，東向加快煙威同城化，推進聯(lián)動區(qū)建設。西向融入黃河重大國家戰(zhàn)略，打造黃河流域港口門戶城市。南向融入青島都市圈，深化與粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域交流合作。北向加快煙臺—大連“雙城聯(lián)動”，推進“1+17”合作協(xié)議落地，開啟兩市深度合作新篇章。