如果中國現(xiàn)在需要大力促進(jìn)內(nèi)需，有什么切實(shí)可行有效的方法？

如果中國現(xiàn)在需要大力促進(jìn)內(nèi)需，有什么切實(shí)可行有效的方法？

碧翰烽/文

一是全力增加居民收入，特別是擴(kuò)大中等收入階層。

只要現(xiàn)在口袋里有錢，不用擔(dān)心消費(fèi)問題；或者是相信未來會(huì)更有錢，也不用擔(dān)心消費(fèi)問題。

一方面是增加現(xiàn)實(shí)的收入。這是當(dāng)下值得關(guān)注的一個(gè)問題，就是居民的收入是否保持持續(xù)增長？

一個(gè)是基層干部群體，至少包括績效獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的收入是有所下降的；

還有一個(gè)是農(nóng)民，一部分農(nóng)民工可能在城市無業(yè)可就，特別是建筑行業(yè)；還有一部分在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)收入也恐怕受到了影響。

比如今年有的農(nóng)村水果業(yè)雖然豐收豐產(chǎn)，但是銷售價(jià)格下降了一半左右，而且銷量也受到影響，收入相比去年明顯縮水。

另一方面是增加預(yù)期的收入。這也是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，就是今年我的收入雖然下降了，但明年有可能增加。

這是信心問題，希望問題。

有位村支書曾經(jīng)坦言，農(nóng)民眼下比較關(guān)注三個(gè)問題：一個(gè)是收入問題；一個(gè)是安全問題；還有一個(gè)是遇到了訴求困難有人解決的問題。

解決“增加收入”的問題，就是提高消費(fèi)能力，讓人“能消費(fèi)”。

二是擴(kuò)大投資于“人”的投資。

這應(yīng)是未來一個(gè)比較大的改變，就是要將更多的錢投資于“人”，而不僅僅是投資于“物”。

可以說，投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢，是非常可觀的，也取得了顯著的成效，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是顯而易見的。

但是過度地投資于“物”，有兩個(gè)問題不能忽視：一個(gè)是邊際效益在逐步遞減；還有一個(gè)是可能導(dǎo)致的貧富分化。

而眼下關(guān)于“人”的焦慮，應(yīng)該進(jìn)一步引起重視，這也是人們不敢消費(fèi)的一個(gè)重要原因，就是與“人”切身相關(guān)的民生事項(xiàng)：比如住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等等，政府需要加大這方面的投資。

在這些方面的投資，不少家庭、個(gè)人往往付出了太多，占據(jù)了整個(gè)支出的大頭，束縛了家庭和個(gè)人的手腳，從而抑制了更多的消費(fèi)。

解決投資于“人”的問題，就是強(qiáng)化消費(fèi)保障，讓人“敢消費(fèi)”。

三是優(yōu)化完善阻礙或影響消費(fèi)方面的一些政策法規(guī)。

這個(gè)也是需要關(guān)注的，就是一方面要鼓勵(lì)消費(fèi)，另一方面在政策法規(guī)方面又不太給力。使得一些好的消費(fèi)政策法規(guī)難以得到實(shí)行。

比如，帶薪休假制度，本來是拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的好政策，但在實(shí)際當(dāng)中執(zhí)行得并不太好，導(dǎo)致實(shí)行多年的節(jié)假日調(diào)休制度不得不繼續(xù)，長假經(jīng)濟(jì)的短期效應(yīng)，并不利于消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

比如，城市管理方面，無論是過多的停車收費(fèi)或罰款，還是小攤小販的管理，實(shí)際上都有可能抑制消費(fèi)的活躍。

再比如，餐飲行業(yè)，對于大操大辦酒席的治理當(dāng)然是正確的，但是有的地方可能治理過了頭過了度，使得一些正常的婚喪嫁娶也受到了一定限制。不僅是一些傳統(tǒng)文化意義的消失，而且也抑制了餐飲消費(fèi)，以及背后鏈接的農(nóng)業(yè)、食品、物流等行業(yè)發(fā)展。

解決消費(fèi)政策法規(guī)問題，就是營造良好消費(fèi)氛圍，讓人“想消費(fèi)”。

當(dāng)然，有人說，人口下降是一個(gè)影響很大的因素，但是從人口總量來講，其實(shí)并不太少，關(guān)鍵是如何激活存量，營造人口持續(xù)增長的環(huán)境，才是重要的。