卓越工程師培養的“三年之變”

2022年，中央組織部、教育部等九部門啟動工程碩博士培養改革專項試點。三年來，各部門堅持問題導向，瞄準產教融合這一核心任務，著眼體系重構、流程再造、能力重塑、評價重建，加快構建中國特色、世界水平的卓越工程師培養體系，牽引起這項高端人才自主培養“國之大者”整體范式的深刻變革。跟教育小微一起來看《中國教育報》報道——

重慶卓越工程師學院學生在合影。資料圖片

卓越工程師培養的“三年之變”

“要培養大批卓越工程師，努力建設一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的工程師隊伍。要調動好高校和企業兩個積極性，實現產學研深度融合。”2021年中央人才工作會議上，習近平總書記將卓越工程師作為四支戰略人才力量之一作出專門部署。

今年年中，在重慶舉行的卓越工程師培養現場交流推進會傳來好消息：首批2000多名工程碩博士培養改革專項試點碩士生即將畢業，迎來“產教融合首次實現全流程貫通”這一卓越工程師培養改革“小成”的里程碑時刻。其中已有59名學生用專利、產品設計等創新性成果申請學位，實現了以實踐成果申請學位“從0到1”的突破，被視為打破傳統學術評價標準、接軌產業實際需求的重要標志。

而此時，距離2022年中央組織部、教育部等九部門啟動工程碩博士培養改革專項試點，已有三年。以專項試點為起點，三年來，各部門堅持問題導向，瞄準產教融合這一核心任務，著眼體系重構、流程再造、能力重塑、評價重建，加快構建中國特色、世界水平的卓越工程師培養體系，牽引起這項高端人才自主培養“國之大者”整體范式的深刻變革。

應時而動

2024年伊始，“國家工程師獎”表彰大會在人民大會堂隆重舉行。81名個人被授予“國家卓越工程師”稱號，50個團隊被授予“國家卓越工程師團隊”稱號。這場首次以黨中央、國務院名義開展的“國家工程師獎”表彰，凸顯出黨和國家對卓越工程師隊伍的高度重視，也顯現出強國建設對加大工程技術人才自主培養力度的強烈愿望。

世界百年未有之大變局加速演進，科技實力成為大國戰略博弈的主戰場。工程碩博士培養改革專項試點啟動之初的2022年，全鏈條發力、全系統推動成為持續深化卓越工程師產教融合培養改革的核心關鍵。

彼時，這場改革被賦予擦亮國家科技自立自強成色的使命，卓越工程師被視為科學發現轉化為技術實力和產業優勢的關鍵橋梁，在工程教育應對國際科技競爭和產業升級的過程中，成為從“大國制造”到“強國制造”的重要支撐力量。

中央組織部、教育部等九部門協同發力，讓卓越工程師培養改革呈現出不同以往的同頻共振、同題共答態勢——

首次實現工程碩博士有組織、成建制、大規模校企聯合培養，教育部會同國務院國資委等部門，組織航天科工、航空工業、中國船舶、兵器工業、中電科、中石油、中國寶武、中國信科等8家中央企業，清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學等32家“雙一流”建設高校，布局建設40家國家卓越工程師學院；支持北京、上海、粵港澳大灣區建設4家創新研究院；指導50家高校、企業、國家實驗室、學會成立中國卓越工程師培養聯合體；

國務院學位委員會支持高校超常規增設41個工程碩博士學位點，教育部在國家發展改革委支持下全部單列招生指標，校企主要負責同志任聯合招生工作組組長，共招收近2.6萬名工程碩博士；

打破工程人才培養“學科化、院系制”的傳統模式，77家高校、72家央企、14家國家實驗室，以及北京、上海、武漢、深圳、東莞5個產業園區的130余家國企、民營企業積極參與……

三年來，各部門、高校、企業、地方協同聯動，卓越工程師培養改革的共識不斷深化，效能持續釋放。

在我國已經建成世界最大規模的工程教育體系背景下，聚焦關鍵領域高層次人才數量不足、科研任務與工程能力培養脫節等現實問題，教育部與有關部門、地方密切協作，共解難題、共闖關卡。

在國家卓越工程師創新研究院建設過程中，各地積極響應，加大投入——北京市聚焦集成電路產業，引駐教師50余人、碩博學生近200人，投資9.5億元建設10.55萬平方米的研學中心；上海市聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業發布高質量技術需求榜單70余項，合計意向投入金額超2億元……政府主導、實體運行、需求導向、產業牽引、高校支撐、多主體參與的人才培養和科技產業創新特區從紙上走向現實。

應需而變

重構卓越工程師培養體系，再造校企協同培養流程，重塑自主培養核心能力，重建工程碩博士學位評價標準，推動校企協同開展接續培養，讓這場始于工程碩博士培養的改革目標直指工程教育整體范式的變革。

“在這里我常常忘了自己是一名學生，我覺得我就是企業的一名工程師，正在產線上做有用的事。”清華大學電子工程系學生陳龍說。

在北京集成電路產教融合基地，圍繞集成電路重大需求和關鍵共性問題，高校師生與企業技術總師團隊組建聯合攻關小組，實現雙向“揭榜掛帥”。北大、清華等高校科研人員和碩博研究生已深度融入集成電路設計、先進制造等全產業鏈科研攻關與實踐，協同打通“基礎創新—原型驗證—工程開發—量產轉移”全創新鏈，實現關鍵核心技術研發與卓越工程師培養同頻共振。

教育部有關負責人曾表示，卓越工程師培養正在引領研究生教育范式變革，打破了傳統人才培養內循環，真正實現教育與產業的深度融合，“卓越工程師培養已成為教育自我變革的戰略突破口”。

以人工智能、生物技術等為標志的第四次工業革命，正在重塑全球產業格局，傳統的、相對固化的工程教育模式顯然已難適應變革的需求。

改革，是主動擁抱顛覆的創新之舉。

改革，是回應內生需求的必然產物。

以資源共享重塑教育生態——

國家卓越工程師學院聘任校企導師2.3萬名，其中企業骨干1.3萬名、一線總師2000多名；企業向國家卓越工程師學院提供1萬余個來自產業一線的研究課題；校企協同建設200多門“高階性、前沿性、交叉性、挑戰度”的核心課程，聯合建成300多個工程師技術中心。

以試點改革破除制度障礙——

發布工程碩博士以實踐成果申請學位的基本要求，有關高校制定相應實施細則；發布《工程碩博士培養標準匯編》，加快建立全鏈條、全要素、科學規范、高效運行的卓越工程師培養體系。

三年來，高校、企業在實踐中不斷創新，探索中國卓越工程師成長之路，也在這一過程中不斷解題、不斷突破。

課題從何而來？中國電科依托在研國家重大工程任務和關鍵核心技術攻關項目，為每名工程碩博士至少配備1項科研課題。

項目匹配度如何提升？中石油開展“企校師生”四方匹配，企校雙導師前置參與招生，實現招生面試與構建實踐培養聯合體同步。

今年5月，在華東理工大學實驗室11號樓的畢業答辯現場，該校2022級工程碩士研究生閆善伊佳底氣十足。他的底氣，源自一份沉甸甸的實踐成果——由他參與設計的一套煙氣凈化脫硝裝置在連云港一家熱電廠應用，預計每年可助力企業減排氮氧化物逾4200噸。

以工程碩博士培養為切入點的卓越工程師培養改革，帶來了深化專業學位研究生教育改革的牽引效應。

今年1月1日，學位法正式實施。實踐成果作為與學位論文等同的學位授予條件，首次被寫入法律條文。包括閆善伊佳在內的59名“工程碩博士培養改革專項試點”首批工程碩士研究生以實踐成果申請學位并完成答辯。

未來已來

一部電梯，三個樓層，來自不同高校和科研機構的人員可隨時交流。窗外目之所及，國內一流集成電路研發企業群就在身邊。在位于亦莊的北京經濟技術開發區，匯聚“政產學研用金”資源協同建設的北京集成電路產教融合基地正在蓬勃生長。

因域內有8所高校入選國家卓越工程師學院建設名單，北京市正大力推動高校與龍頭企業深度合作，實現校企物理空間、導師、培養過程與產業一線的“三融合”。

鮮明的產業導向性，是卓越工程師培養改革的天然基因。

不僅僅滿足于當前產業需求，而是圍繞戰略性新興產業和未來產業進行超前布局，以卓越工程師培養“小切口”撬動體系重塑，打造教育、科技、人才發展共同體，賦能新質生產力發展，更讓三年變革有了全鏈條全要素的鮮明特征。

黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規劃建議提出，“加快建設國家戰略人才力量，培養造就更多戰略科學家、科技領軍人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才等各類人才”。

未來，如何推動卓越工程師培養組織體系的機制化建設？如何將改革專項試點推廣為常態化的產教融合培養模式？如何塑造我國高等工程教育國際影響力？交出三年亮眼答卷的卓越工程師培養改革路徑更加清晰——

推動實現機制化、常態化、國際化的高質量人才培養，加快構建中國特色、世界水平的卓越工程師培養體系；發布《卓越工程師培養認證標準》，試點啟動國家卓越工程師學院認證工作；加大培養改革的推廣力度，讓產教融合培養從小范圍的試點探索轉變為人才培養大范圍的共識行動；加快推動工程教育標準國際互認，為全球高等工程教育提供中國方案……

今年9月舉行的第二屆卓越工程師培養國際會議上，6所中國高校與來自西班牙、巴西、印度尼西亞等6個國家的8所高校簽約，共建6所海外卓越工程師學院。截至目前，我國已與9個國家的10余所高校共建9家海外卓越工程師學院。

發軔于中國的“卓越工程師”培養理念與模式，正以前所未有的系統化姿態“揚帆出海”。卓越工程師培養改革這場工程教育的范式變革，也在回應“時代之問”的征程中繼續前行。

文字 | 柴葳

來源 | 《中國教育報》2025年12月4日