科技賦能美麗邊城——騰沖的“智慧脈動”與“治理溫情”

　　初冬的騰沖，高黎貢山云霧繚繞，和順古鎮(zhèn)的檐角在暖陽下泛著靜好的光。這座西南邊陲之城，既承載著厚重的馬幫文化與歷史記憶，也躍動著新時代科技的強勁脈搏。即將于12月5日至7日召開的騰沖科學(xué)家論壇，將主題錨定“科學(xué)·AI改變世界”。而在騰沖的先行實踐中，這一宏大命題已化為可觸可感的日常圖景，城市因“一網(wǎng)統(tǒng)管”而更高效，文旅因“掌上騰沖”而更便捷，文明因“愛騰拍”而更濃郁，而在最貼近大地的基層，一種源于“人”的智慧，正為現(xiàn)代治理注入最溫暖的底色。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”，城市運行有了“智慧大腦”

　　曾幾何時，城市管理依賴人力巡查和各部門分頭行動，“各掃門前雪”帶來的信息隔閡與響應(yīng)遲滯，是治理中的普遍難題。如今，騰沖著力構(gòu)建的“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市運行管理體系，如同為城市裝上了“智慧大腦”，讓城市治理實現(xiàn)了從被動處置向主動發(fā)現(xiàn)、從單兵作戰(zhàn)到協(xié)同共治的深刻變革。

　　這個“大腦”的核心，通過主動打破數(shù)據(jù)壁壘，整合公安交警、執(zhí)法局、移動公司等部門2600余路攝像頭資源，接入林草、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)。在人員密集、情況復(fù)雜路段，賦予200個攝像頭AI智能識別功能，建成“一屏知全域，一網(wǎng)管全局”的“城市大腦”服務(wù)平臺，讓科技賦能城市治理，提高治理效率和跨領(lǐng)域協(xié)同能力。

　　“以前處理占道經(jīng)營投訴，光協(xié)調(diào)城管和社區(qū)就要半小時，現(xiàn)在系統(tǒng)自動派單，處置效率提升了60%。”指揮中心工作人員佘亞杰介紹，全市114家單位都安裝了“一網(wǎng)統(tǒng)管”接收系統(tǒng)，58家單位開通手機政務(wù)端接收功能，即便下班后也能及時處置緊急任務(wù)。

　　“一網(wǎng)統(tǒng)管”的效能遠(yuǎn)不止于此。從智能識別市容環(huán)境問題，到實時監(jiān)測市政設(shè)施狀態(tài)，再到突發(fā)公共事件的協(xié)同指揮，人工智能驅(qū)動的“一網(wǎng)統(tǒng)管”正將治理觸角延伸至城市最細(xì)微的末梢，讓管理更精準(zhǔn)、更高效、可預(yù)見，為這座旅游名城夯實著治理現(xiàn)代化的基石。

　　“掌上騰沖”，文旅體驗裝上“智能導(dǎo)航”

　　作為聞名遐邇的旅游目的地，如何讓八方來客來得方便、玩得舒心、體驗深刻？“掌上騰沖”App，成為每位游客掌中的“智能導(dǎo)航”與“貼心管家”。

　　上海游客張麗首次來騰沖，行前略有忐忑。“擔(dān)心找不到特色景點，怕踩坑。”朋友推薦她下載了“掌上騰沖”App。飛機一落地，打開App文旅專區(qū)，想知道的一切旅游資訊，無論是查詢火山熱海、和順古鎮(zhèn)的開放時間與門票，還是挑選心儀的旅游路線、了解本地特色活動，這款手機應(yīng)用都有羅列，堪稱旅途中的“百寶箱”。

　　“太方便了，像帶了個活字典和萬事通。”張麗笑著分享，“找特色餐廳、訂精品民宿、查實時交通，一個App基本全搞定。真正實現(xiàn)了‘一部手機游騰沖’，旅行品質(zhì)高了很多。”這位無聲的“數(shù)字向?qū)А保云渚珳?zhǔn)、便捷的服務(wù)，讓每一位訪客都能深度解鎖騰沖的自然與人文魅力。

　　近年來，騰沖市借科學(xué)家論壇之智，依托獨特旅游資源優(yōu)勢，探索出“科技+旅游”發(fā)展模式，推動科技、文化與旅游深度融合，這座邊疆小城正以一種更智能、更便捷的方式迎接八方來客。在和順古鎮(zhèn)，智慧旅游中心的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)如同“智慧大腦”，實時整合客流數(shù)據(jù)與游客偏好，通過智能調(diào)度優(yōu)化服務(wù)資源配置。“剛用手機掃了門口的二維碼，就有專業(yè)語音講解跟著走，馬幫文化的歷史細(xì)節(jié)聽得明明白白。”來自上海的游客陳女士舉著手機說，這種“邊走邊聽”的游覽方式讓古鎮(zhèn)之旅更有深度。

　　“愛騰拍”，文明共建匯成“云端合力”

　　城市的核心是人，文明的創(chuàng)建需要匯聚每一位市民的力量。在騰沖，一個小小的微信小程序“愛騰拍”，搭建起市民參與城市管理的“云端橋梁”，激發(fā)出“人人參與、共建共享”的文明合力。

　　退休教師劉桂芳是“愛騰拍”的活躍用戶。一天清晨，她發(fā)現(xiàn)社區(qū)公園的一處健身器材有些松動。“要是以前，可能得專門跑趟社區(qū)反映，還不一定說得清具體位置。”劉老師一邊演示一邊說，“現(xiàn)在，打開‘愛騰拍’，拍張照片上傳。程序自動識別為‘公共設(shè)施損壞’，并精確定位。我再簡單描述下情況，提交就完成了。”

　　讓她欣慰的是，當(dāng)天下午，就有維修人員到場處理，并在小程序上給予了反饋。“效率真高！感覺自己動動手指，就能為維護家園出力，特別有成就感。”劉老師感慨，“現(xiàn)在不少鄰居都在用，看到環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施存在問題和不文明行為，大家都會隨手拍一下。我們就像城市的‘移動天眼’，和政府一起守護騰沖的整潔與文明。”

　　騰沖市綜合執(zhí)法局工作人員展示了“愛騰拍”的后臺數(shù)據(jù)：“自上線以來，小程序已接收市民上報有效事項數(shù)萬件，結(jié)案率保持在98%以上。”“愛騰拍”不僅是一個便捷的問題上報工具，更是一種文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)。通過積分激勵、典型宣傳等方式，鼓勵更多市民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，凝聚起“城市主人翁”的共識，讓文明的細(xì)流在指尖匯聚成海。

　　基層之“智”，網(wǎng)格里流淌的“鄰里溫情”

　　如果說“一網(wǎng)統(tǒng)管”體現(xiàn)的是城市級的數(shù)字智能，那么在騰沖的社區(qū)網(wǎng)格里，則充盈著一種更為靈動、更具溫度的“人”的智慧。這種智慧，源于對社情民意的深切洞察，源于鄰里守望的傳統(tǒng)溫情，源于將矛盾化解于未然的基層巧思。

　　張瓊月是騰越街道天成社區(qū)的一名網(wǎng)格員，她的“智慧”不在云端，而在腳下。“李奶奶，最近身體怎么樣？家里有沒有需要幫忙的事？”網(wǎng)格員的“敲門聲”，是基層延伸服務(wù)觸角、提升治理效能的縮影。

　　芒棒鎮(zhèn)依托掛村聯(lián)組工作機制，構(gòu)建“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問題、中心協(xié)調(diào)處置”的高效治理路徑；界頭鎮(zhèn)整合綜治人員、法律顧問和鄉(xiāng)賢力量，組建專業(yè)調(diào)解隊伍，通過“法理與情理”相結(jié)合的方式，將矛盾糾紛化解率提高到90%以上；中和鎮(zhèn)圍繞“一張圖、一個群、一本書、一條線”的工作模式，持續(xù)推進基層網(wǎng)格治理向精細(xì)化、智能化和規(guī)范化邁進；猴橋鎮(zhèn)猴橋村立足邊境治理實際，創(chuàng)新實施“火塘調(diào)解”機制，依托火塘邊座談的形式，既講事實，也談法律，更融民俗，有效破解群眾糾紛。

　　騰越街道天成社區(qū)黨總支書記楊慧說：“我們的‘智’，是心里裝著大家，是用最‘土’的辦法，織起最密的關(guān)愛網(wǎng)。基層治理的‘智’，不僅是引入多少智能設(shè)備，更是如何激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性，用好傳統(tǒng)的人際信任和鄰里資源。比如我們的‘幸福會客廳’，大家搬凳子坐在一起，‘小板凳’上議出了《騰越小巷公約》，這種基于人情、地緣的協(xié)商共治，本身就是一種智慧。”

　　從“一網(wǎng)統(tǒng)管”的宏觀效率，到“掌上騰沖”的便捷體驗，再到“愛騰拍”的共建自覺，最后落腳于基層網(wǎng)格的治理溫情，騰沖的實踐清晰地表明：“科學(xué)·AI改變世界”是科技與人文的深度融合。它既需要前沿技術(shù)提升城市運行的效能，也需要“人”的智慧與溫度，去填充那些算法無法觸及的細(xì)微之處，讓城市不僅更智能，也更宜居、更有歸屬感。

　　12月，騰沖科學(xué)家論壇將如期而至。這場匯聚全球智慧的科學(xué)盛會，不僅是思想碰撞的殿堂，更是觀察未來科技如何與人文關(guān)懷相得益彰、共同塑造更美好社會的窗口。透過騰沖這些充滿“智慧”與“溫度”的探索，我們更加期待，論壇激蕩出更多創(chuàng)新火花，為騰沖、云南，乃至更多城市的高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理，描繪出一幅更具前瞻性與人文關(guān)懷的藍圖。科學(xué)之光、AI之智與人文之情，必將繼續(xù)在這座極邊之城交相輝映，譜寫出一曲更為動人的時代樂章。（范　薇）