當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日晚,阿富汗南部坎大哈省的斯平布爾達(dá)克鎮(zhèn)突然響起密集槍炮聲。阿富汗政府發(fā)言人穆賈希德在社交媒體證實(shí),巴基斯坦部隊(duì)向該地區(qū)發(fā)動攻擊,迫使阿方動用輕重型武器還擊。巴基斯坦軍方則指責(zé)阿方“無端炮擊”,稱其回應(yīng)“精準(zhǔn)且審慎”。這場持續(xù)數(shù)小時(shí)的激烈交火,導(dǎo)致邊境居民大規(guī)模撤離,再度將兩國積怨已久的矛盾暴露在國際視野之下。
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這場沖突并非孤立事件。回溯至今年10月19日,在卡塔爾和土耳其斡旋下,雙方曾達(dá)成停火協(xié)議。此后雖在伊斯坦布爾、多哈等地舉行多輪會談,但停火機(jī)制始終未能落地。11月24日,巴基斯坦對霍斯特省的轟炸造成10名平民死亡;12月5日的交火更直接動用了重型武器。短短一個(gè)半月內(nèi),脆弱的和平協(xié)議三次被炮火撕裂,折射出兩國結(jié)構(gòu)性矛盾的不可調(diào)和。
邊境劃界爭議是引爆沖突的直接導(dǎo)火索。沖突核心區(qū)域斯平布爾達(dá)克鎮(zhèn)與巴基斯坦杰曼鎮(zhèn)隔界相望,這條由英國殖民者1893年劃定的杜蘭線,至今仍是兩國領(lǐng)土主張的重疊區(qū)。阿富汗歷屆政府均拒絕承認(rèn)該邊界合法性,塔利班掌權(quán)后更公開支持跨境普什圖族人的民族自決訴求。巴基斯坦則堅(jiān)持邊界不可變更,近期更在爭議地區(qū)加速修建隔離墻,這種單邊行動進(jìn)一步激化了矛盾。
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水資源爭奪正在加劇地緣對抗。作為流經(jīng)兩國的關(guān)鍵水源,印度河支流喀布爾河的分配問題長期懸而未決。巴基斯坦指控阿方在上游修建水電站“截流”,而阿富汗反指巴方在2022年單方面關(guān)閉邊境口岸導(dǎo)致阿方灌溉系統(tǒng)癱瘓。隨著氣候變化導(dǎo)致干旱頻發(fā),這種“水戰(zhàn)爭”已成為比恐怖主義更危險(xiǎn)的沖突催化劑。
跨境恐怖主義問題持續(xù)毒化雙邊關(guān)系。巴基斯坦多次指責(zé)阿塔政權(quán)庇護(hù)“巴基斯坦塔利班”(TTP)等武裝組織,僅11月就發(fā)生3起源自阿境的越境襲擊。而阿富汗則公布證據(jù)顯示,巴方11月25日對霍斯特省的空襲造成婦女兒童傷亡。雙方在反恐問題上的相互指責(zé),使本就脆弱的互信蕩然無存。
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國際調(diào)解機(jī)制面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安11月8日與巴基斯坦總理會晤時(shí),特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)停火持續(xù)性的重要性。但12月6日新一輪會談開啟當(dāng)日,邊境炮火就讓外交努力化為烏有。卡塔爾提出的“沖突降級路線圖”也因雙方在核心訴求上寸步不讓而陷入僵局。目前看來,第三方斡旋尚未找到破解僵局的鑰匙。
這場邊境拉鋸戰(zhàn)背后,是地區(qū)權(quán)力格局的重塑。2021年阿富汗變天后,巴基斯坦期望與塔利班政權(quán)建立特殊關(guān)系,但阿塔堅(jiān)持的“不干涉內(nèi)政”原則使其希望落空。當(dāng)巴方發(fā)現(xiàn)無法通過政治手段影響喀布爾時(shí),軍事施壓成為其最后選項(xiàng)。而阿塔為鞏固國內(nèi)統(tǒng)治合法性,也必須展現(xiàn)對巴強(qiáng)硬姿態(tài)。這種戰(zhàn)略誤判使得沖突螺旋持續(xù)升級。
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眼下最緊迫的威脅是沖突外溢風(fēng)險(xiǎn)。12月5日交火中,雙方首次在邊境全線動用重型火炮,這種戰(zhàn)術(shù)升級可能引發(fā)更大規(guī)模軍事對抗。更令人擔(dān)憂的是,已有跡象表明某些武裝組織正試圖利用混亂局面制造事端。若局勢繼續(xù)惡化,不排除重現(xiàn)2017年兩國互相關(guān)閉邊境口岸的全面對峙。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,巴阿邊境沖突從來不是單純的軍事問題。從殖民遺產(chǎn)到民族矛盾,從資源爭奪到恐怖主義治理,這些盤根錯(cuò)節(jié)的癥結(jié)需要系統(tǒng)性解決方案。當(dāng)前國際社會當(dāng)務(wù)之急是推動雙方建立常態(tài)化的邊境聯(lián)絡(luò)機(jī)制,同時(shí)重啟印度河水域談判。正如土耳其總統(tǒng)所警告的:放任局勢惡化,整個(gè)南亞都將付出代價(jià)。
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