美新版“國安戰略”炒作臺海，越裝越心虛

文︱陸棄

美國新版“國安戰略”終于亮相了，特朗普政府第二任期的第一份對外宣言，結果一翻開通篇，最刺眼的不是戰略、不是愿景，而是那八次提到的“臺灣”。美國這套文件讀下來，就像是把“臺海”當成了萬能調味料，不管寫什么都要撒一把，仿佛整個亞洲的安危，全系在它筆下那幾句自我加戲的臺詞上。

諷刺的是，文件口氣寫得足夠大，卻一邊強調要“防止沖突”，一邊把話說得比特朗普第一任期更沖、更硬、更明目張膽。八次提臺灣，三段重復，同樣的焦慮來回嚼。明眼人都看得出來，美國不是“不小心提多了”，而是故意把臺灣放在聚光燈下，希望誰都能注意到它嘴里的那點“暗示”。

但問題來了，美國越強調“威懾”，越強調“優先”，越說“防止沖突”，聽起來就越像在為自己鋪路。美國懂得現在全球格局變了，不再是它隨便扔一份戰略，就能讓別人照章執行的時代。可它仍然喜歡用那套老戲碼：既不承諾“保衛臺灣”，又不斷強調“關注臺灣”。既不說“支持臺獨”，又拿“反對改變現狀”當擋箭牌。左右逢源、口氣模糊，就是為了萬一哪天局勢有變化，它能把自己摘得干干凈凈。

文件寫得諱莫如深，但幕后拉扯卻早就鬧得人盡皆知。美國財政部長推動“軟化措辭”，而五角大樓鷹派堅持“更強硬”，雙方互不相讓，文件被拖了好幾周才生出來。這種內部撕扯，在特朗普時代并不罕見，但這次更能看清美國真實的矛盾：嘴上說要穩定同中國關系，行動上卻生怕“硬度”不夠給國內看。

臺灣問題更是美國內部爭論的中心。美國想把臺灣當牌，卻又不愿意為臺灣承擔代價。拜登時期就說過“要保衛臺灣”，結果每次都要幕僚火速出來“澄清”。到特朗普這里索性換了方式，不明確、不拒絕、不承諾，一切保持彈性。這種彈性不是智慧，是精心計算過的退路。

所以，我們看到了一份“模糊但不軟弱”“強硬但不表態”的文件。既要讓國內鷹派滿意，又不能把臺海局勢推到失控邊緣。美國把自己擺得像個“和平維護者”，說要“通過保持軍事優勢防止沖突發生”，聽起來像是在阻止戰爭，實際上是在為軍費、軍售、盟友部署做鋪墊。

特別是文件強調要讓日本、澳大利亞、印度承擔更多“區域安全責任”。美國當然不會直說“我想拉你們一起圍堵中國”，但意思已經擺在那兒。南海、第一島鏈、印太安全，所有詞匯都繞著中國，卻又故作“不是針對誰”的姿態。美式雙重話術，老調重彈。

說白了，美國的目的很簡單：臺海越緊張，美國的影響力越重要；亞太越不穩定，美國越能名正言順地延伸軍事存在；各國越擔心“某個力量主導亞洲”，美國越能兜售自己的“不可或缺”。所以，它才需要不斷點火、降調、模糊、強調，用各種語言把臺海寫成一片隨時可能爆炸的火藥桶。至于火藥是誰放的，它從不承認。

而美國內部這種對臺態度的“模糊化回潮”，也說明了一個事實：美國現在對“公開承諾代價太大”這件事有了更深刻的體會。拜登政府那種“口快”的路數在特朗普這里不會再發生，特朗普更懂算賬。他知道，一旦說得太清楚，美國可能要承擔的不是外交壓力，而是真正的軍事投入。但如果什么都不說，美國在亞洲的威懾力又會瞬間漏氣。

于是，這份“國安戰略”成了美國版的“騎墻藝術展示”。該硬的時候硬，該軟的時候軟，最重要的是絕不讓自己失去在臺海問題上的絕對話語權。

但這套話術對中國來說不過是老生常談。外交部的表態一如既往直接：中國的紅線，不容觸碰；臺灣問題，不容炒作；一個中國原則，不容動搖。這些話不需要模糊，也不需要彈性。因為對于中國來說，臺灣問題不是一種“外交手段”，不是可以談判、討價還價的選項，而是國家根本利益。

相比之下，美國那套“又想靠臺灣牟利，又不愿為臺灣負責”的態度，更顯得像一場精心包裝的政治秀。在美國眼里，臺灣是戰略節點，是地緣杠桿，是棋盤上的一枚子，卻不是需要對其未來負責的主體。美國自己都心知肚明：它最擔心的不是臺海真的發生沖突，而是臺海突然“沒事了”，它的存在感隨之下降。所以，新版“國安戰略”的關鍵詞不是八次提臺灣，而是八次反映出美國的焦慮。越焦慮，越要強調；越強調，越暴露心虛。

美國希望用“保持軍事優勢”來維持地區秩序，卻不敢承認軍事優勢已經不再是它說有就有的時代。它希望用“集體防御”來拉攏盟友，卻忽略了盟友的國內經濟、政治和戰略利益從來不是美國優先。它想用“模糊戰略”保持主動，卻忘了時代已經變了，中國不會被它的語言游戲牽著走。

這份戰略文件像極了美國當下的縮影：復雜、分裂、自信又焦慮，依舊試圖用語言塑造世界，卻越來越力不從心。臺海被它提了八次，但其實任何一次都改變不了一個事實：臺灣不是美國的棋子，美國也不可能決定海峽兩岸的未來。

在亞太局勢里，美國想繼續當導演，但世界早不再是它一人掌控的劇場。它想寫劇本，但越來越多國家開始用自己的方式劃定立場。它想通過模糊保持靈活，卻在模糊中失去了曾經的清晰力量。

臺海的未來，不取決于美國說幾次臺灣，也不取決于美國愿不愿“保持軍事優勢”。它真正取決于區域國家對現實的判斷，對局勢的理解，對代價的清醒認識。美國的“八次臺灣”，聽上去氣勢不小，但更多是一聲空響。世界在變，這種空響的力量正在變得越來越輕。