閃評丨美政府將成立新的移民審查部門 為安全還是為選票？

當(dāng)?shù)貢r間12月5日，美國政府宣布，將成立一個新的審查中心，加強(qiáng)對外國公民移民申請的背景審查。

美國公民及移民服務(wù)局（USCIS）當(dāng)天發(fā)表聲明稱，新成立的“USCIS 審查中心（Vetting Center）”總部將設(shè)在亞特蘭大，協(xié)助聯(lián)邦官員識別潛在的恐怖分子、涉案外籍人士，以及其他可能對國家安全或公共安全構(gòu)成威脅的個人。

美國公民及移民服務(wù)局官網(wǎng)截圖

美國公民及移民服務(wù)局局長喬?埃德洛表示，鑒于近期發(fā)生的多起暴力事件，建立這一審查中心將使美國能夠在不斷變化的威脅環(huán)境中，更有效地維護(hù)國家安全并確保公共安全。

美國廣播公司報道截圖

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東：

美國現(xiàn)政府不斷收緊移民政策，主要出于政治和社會兩方面的考慮。從政治層面看，移民在美國的政治譜系中往往傾向于支持民主黨，成為民主黨的主要選民群體組成部分。當(dāng)前政府強(qiáng)力驅(qū)逐非法移民乃至部分合法移民，實際上是鞏固共和黨基本盤、維持長期執(zhí)政的努力之一。

從社會層面講，當(dāng)前美國國內(nèi)的亂象不僅在于政治上的撕裂，還在于社會層面民眾在“何為美國人”“忠于什么樣的美國”等重大問題上產(chǎn)生嚴(yán)重分裂。美國現(xiàn)政府力圖徹底解決這些問題，以“美國優(yōu)先”綱領(lǐng)統(tǒng)領(lǐng)美國國內(nèi)不同群體的觀念，從而形成社會更具凝聚力、政治更偏向共和黨的格局。

可以預(yù)期，美國政府在移民政策方面還會采取更加嚴(yán)厲的舉動。移民群體在美國國內(nèi)人數(shù)的壓縮將更明顯地增強(qiáng)共和黨人的選民基礎(chǔ)和政治實力。同時，移民群體的減少也有助于美國現(xiàn)政府推動美國回歸到內(nèi)部更具凝聚力、社會更穩(wěn)定、民眾更具自我驕傲感的狀態(tài)。這一切都意味著美國現(xiàn)政府不可能放松在移民政策上的嚴(yán)厲做法。

11月26日，美國發(fā)生兩名國民警衛(wèi)隊員遭襲事件，嫌疑人為一名阿富汗公民。隨后，美國總統(tǒng)特朗普宣布多項嚴(yán)控移民的政策。

但移民政策的收緊遭到了不少美國民眾的反對。當(dāng)?shù)貢r間4日，數(shù)十名抗議者在美國路易斯安那州新奧爾良市議會抗議，反對美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在新奧爾良的行動。安保人員與部分抗議者發(fā)生沖突。

美國路易斯安那州移民執(zhí)法行動

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東：

長期看，美國收緊移民政策是具有多重影響的。如果不收緊，美國自身內(nèi)部多元文化繼續(xù)發(fā)展，美國的認(rèn)同危機(jī)就會惡化。如果對移民進(jìn)行嚴(yán)格限制，美國自身經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)新力就會受到影響，所以美國現(xiàn)政府在移民問題的處理上的確面臨著挑戰(zhàn)。

美國政府限制移民的舉措，毫無疑問會損害美國的國際形象，被普遍認(rèn)為是美國民粹主義盛行帶來的一種排外主義做法。這使得外界認(rèn)為，美國不再像以往那樣兼容并包。美國在國際事務(wù)處理中濃厚的保護(hù)主義和民族主義行事做法，更加劇了國際社會對美國國際形象的負(fù)面看法。

這必然會使世界各國在與美國交往過程中，相關(guān)國際人員流動變得更為困難。畢竟在美國政府看來，“讓美國再次偉大”的“美國優(yōu)先”藍(lán)圖，更重視美國內(nèi)部制度建設(shè)，這就會使美國自身與外部世界人員交流過程變得更為坎坷、更加難以順暢。

來源 | 總臺環(huán)球資訊

采編 | 王洹星

簽審 | 王 倩

監(jiān)制 | 蔡耀遠(yuǎn)