前天,白宮公布了特朗普政府第二次執政后的首份《國家安全戰略》,詳細闡述了美國的內外安全保障政策。
除了把邊境安全列為美國安全的首要元素,遏制大規模移民之外,報告內容還狠批了歐洲盟友,一方面明確要求北約歐洲國家把國防預算提升至5%;另一方面直指歐洲各國可能面臨“經濟衰退”或“文明消亡”。
再結合早前美國副總統萬斯在慕尼黑安全會議上尖銳批評歐洲,再到美國國務卿首次缺席北約外長會,可以發現特朗普重新執政后,美國對歐洲的態度完全變了。
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從以前備受呵護的盟友小弟,變成了不顧顏面,想批就批的外人。
某種程度上講,美國和歐洲之間的跨大西洋聯盟似乎正在走向破裂,那些歐洲北約盟友在美國眼里,已經不再是戰略資產,更像是一種攀附在美國后背的沉重“包袱”。
在特朗普看來,歐洲的北約國家連美國提出的國防預算占比5%的要求都不想答應,還想繼續免費享受美國的軍事保護傘,這是赤裸裸地占美國便宜。
這也是美國想在歐洲抽身的重要因素之一。
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這不,美軍歐洲司令部司令兼北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇將軍在白宮發布《國家安全戰略》報告后,乘勢“敲打”歐洲,想要減少駐歐美軍數量,聲稱這不會給歐洲帶來安全影響。
格林克維奇將軍在位于比利時南部的北約軍事行動指揮部表示:“我對歐洲與加拿大的能力充滿信心,我們今天已經準備好應對任何危機或突發事件”。
格林克維奇的這番話,表面上是給歐洲戴了一頂高帽子,贊揚歐洲和加拿大的軍事實力,沒有美國,他們照樣可以執行軍事任務,可以保護自己的安全。
實際上可視為,美國給歐洲提前打的預防針,那便是美軍可能隨時會戰略回撤,讓歐洲北約國家的軍隊承擔保護歐洲大陸安全的重任,而非是讓駐歐美軍來保護歐洲大陸。
更重要的是,美國多位重磅人士已經在不同場合頻繁釋放有關美軍要“甩開”歐洲的信號。
比如之前,俄羅斯無人機誤入波蘭領空,特朗普總統就緊急滅火,打掩護稱這種行為不會觸發“北約集體防御條款”。而美國財長則回應:俄羅斯開始侵犯北約邊界,我只能說一點,美國不打算介入任何軍事行動或任何其他局勢。
美國駐北約大使惠特克說的更夸張:期待有一天德國說‘我們準備好接任歐洲盟軍最高司令’。
而且特朗普政府今年也曾考慮,不指派美軍將領出任北約歐洲盟軍最高司令。該職位自從設立以來就一直由美軍將領擔任,負責統一指揮北約的軍事行動,但由于美軍在歐洲部署有核武器,美國不可能讓他國將領掌管美軍核武,最后才提名美國參聯會作戰部主任格林克維奇中將接替克里斯托弗·卡沃利上將,成為北約盟軍第21任司令。
要知道,美國向來追求軍事擴張,向來喜歡玩軍事霸權,沒想到特朗普領導下的美國竟然會提出放棄統領歐洲防務的領導權,這是極其罕見的,暗示了華盛頓要求歐洲需要承擔更多防務責任,甚至是美國可能軍事回撤。
目前,美軍已經開始了某種形式的“撤軍”行動,從羅馬尼亞撤出800名士兵。盡管這點兵力,相比美軍在歐洲駐扎的8八萬多名兵力有些微不足道,但反映了美國當下對歐洲防務不太熱情的態度。
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對于歐洲北約國家來說,過去幾十年一直依賴于美軍的保護,如果美國一旦減少在歐的駐軍數量,或減少對歐洲防務的責任,相信很多歐洲北約國家會極其不適應的。
就比如羅馬尼亞,當美軍撤出了不到一個團的兵力后,就緊急請求美國撤銷撤軍決定。
羅馬尼亞的態度,實際上是相當一部分歐洲北約國家的態度。
包括波羅的三國、波蘭、荷蘭、丹麥等小國,它們的軍事實力弱,對俄羅斯最狂妄,一旦沒了美國保護傘,當把俄羅斯惹惱后引發軍事沖突,只有挨揍的份。
所以,北約歐洲國家對特朗普政府關于軍事戰略回撤,還是相當錯愕的,這會讓歐洲國家缺乏安全感,以至于無論特朗普如何批評歐洲、如何對歐洲征稅,歐洲國家始終不敢正面硬懟,依舊把美國當做自己最大的盟友。
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