山東政商要情（12.1—12.7）

1，山東“十五五”國民經濟和社會發展路線圖公布

12月3日，中共山東省委舉行新聞發布會，介紹和解讀山東省委十二屆十次全會精神，就《中共山東省委關于制定山東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（下稱《建議》）有關情況進行解讀。

山東省發展改革委主任孫愛軍表示，《建議》明確構建“兩圈聯動、三核引領、陸海統籌、全面發力”的發展格局。主要的突破方向是：

培育壯大現代化都市圈，促進濟青“雙圈”協同聯動。去年以來，山東謀劃實施了聊熱入濟、中歐班列濟青集結中心等130項重點工程，未來將圍繞基礎設施互聯互通、公共服務共建共享等重點領域，推動更多標志性項目落地，促進圈內同城、“雙圈”聯動。

提升重點城市發展能級，增強濟青煙引領帶動力，推動青島經濟總量加快邁上2萬億大臺階，再新增濰坊1個過萬億城市，支持臨沂和濟寧加速向萬億級邁進。

提升全域一體化發展水平，接續實施突破菏澤魯西崛起行動，加快沂蒙革命老區振興發展，尤其是，做大做強縣域經濟，目前全省經濟總量過千億的縣區有28個，未來將在重點產業和項目布局上加強引導支持，力爭到“十五五”末千億縣增加到40個以上。

提示：近年來，山東在促進區域協調發展上持續用力、久久為功，濟南、青島都市圈獲批建設，經濟總量過萬億城市增至3個，山東半島城市群整體競爭力穩步增強。

2，山東發布18條政策 打造土地節約集約利用新格局

12月5日，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，解讀近日印發的《關于加強土地資源集約高效利用支撐全省綠色低碳高質量發展的實施意見》（下稱《實施意見》）。

《實施意見》共6個方面18條政策措施，主要有以下內容和特點：一是堅持目標導向，明確階段任務；二是強化用地保障，服務高質量發展；三是堅持全面節約，提升利用效率；四是助力鄉村振興，推動鄉村空間減量提效；五是堅持獎優罰劣，強化激勵約束。

根據《實施意見》提出的山東省土地資源集約高效利用發展目標，“十五五”期間，全省新增建設用地總量較“十四五”下降10%以上，單位GDP建設用地使用面積下降15%以上，有效遏制農村地區和部分城鎮“人口減少、建設用地增加”態勢；到2030年，形成布局更優化、配置更精準、支撐更有力、產出更高效的土地節約集約利用新格局。

提示：近年來，山東堅持“規劃管控、市場配置、標準控制、存量優化”一體推進，節約集約用地取得明顯成效，單位GDP建設用地使用面積由2020年657.88畝/億元下降至2024年523.01畝/億元，批而未供和閑置土地處置成效位居全國前列。

3，2025年青島經濟總量將突破1.7萬億元

12月2日，青島市政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期青島市經濟社會發展相關情況。青島市委常委、副市長耿濤在會上介紹，青島市地區生產總值連續突破五個千億級臺階，預計今年將超過1.7萬億元，年均增速達5.9%。

從人均水平看，青島市人均地區生產總值從2020年的12.7萬元提高到2024年的16.1萬元，累計增長21.3%。

從重點領域看，社會消費品零售總額年均增長6.4%，總量突破6500億元，在北方城市中僅次于北京。貨物進出口總額年均增長9.1%，總量突破9000億元、占全國的比重超過2%。

提示：五年來，青島始終把高質量發展作為首要任務，以穩與進為全國全省大局多作貢獻、作大貢獻。這份硬核成績單，既是過往五年青島拼經濟、促增長的實干結晶，是傳統產業煥新與新興賽道崛起的生動縮影，更是這座城市面向“十五五”以開放姿態融入新發展格局、以創新動能撬動未來發展的底氣。

4,德州出臺14條措施壯大體育產業

12月5日，德州召開政策例行吹風會，解讀《德州市做大做強體育產業激發體育消費活力的若干措施》（下稱《若干措施》）。《若干措施》共14條，主要涵蓋四個方面，包括壯大體育經營主體、擴大體育產品供給、激發體育消費需求、強化產業要素支撐等。

德州市體育局黨組成員、副局長常健勇介紹，在推動體育產業集聚發展方面，《若干措施》提出了三方面重點舉措：一是規劃引領，建設區域體育產業帶，引導產業要素合理布局、錯位發展。二是主體培育，發揮體育龍頭企業示范帶動作用，在人才、土地、資源等方面給予政策傾斜，打造一批體育產業集聚園區和“晨星工廠”。三是鏈條延伸，積極招引產業鏈上下游配套企業，推動健身器材、運動鞋服、功能性食品等業態集聚，支持優質企業“抱團出海”，提升產業整體競爭力。通過這些舉措，力爭在山東省內率先將體育產業培育成為全市支柱產業。

提示：近年來，德州高度重視體育產業發展，以打造特色體育名城為牽引，著重產業鏈培植，2024年全市體育消費總規模達115.3億元，體育產業總規模達到458億元，呈現出良好發展態勢。

5，2025山東省綠色低碳高質量發展大會在煙臺舉行

2025年12月4日，2025山東省綠色低碳高質量發展大會在煙臺舉行。本次大會上，山東省綠色低碳高質量發展先行區建設領導小組辦公室繪制并發布了《山東省綠色低碳高質量發展先行區重點特色產業圖譜及機會清單（16市版）》《人工智能 新材料新能源產業圖譜及機會清單》。

作為2025綠色低碳高質量發展大會招商推介會的重頭戲，本次大會共簽約32個項目，金額累計570億元，一批具有引領性和帶動性的重大項目落地山東，為綠色低碳高質量發展注入強勁動能。

提示：這場兼具成果展示與機遇對接功能的大會，不僅系統復盤了山東省綠色低碳高質量發展先行區建設三年來的亮眼成效，更通過省、市層面的主旨推介，搭建起產業協同、政企聯動的高端交流平臺，成為探尋綠色低碳“山東路徑”的關鍵契機。

（作者 王惠）

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王惠

山東新聞中心記者
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