中俄能源合作本來規劃的西伯利亞力量2號管道項目從2015年就開始談了,主要從俄羅斯西西伯利亞氣田拉天然氣到中國北部。
路線最開始瞄準蒙古過境,全長950公里左右,地形不復雜。俄羅斯急著找東方市場,因為歐洲市場受制裁影響,出口受阻。中國也想多條腿走路,確保能源穩當。
蒙古作為中間國,本該撿便宜,收過境費,順帶升級自家基礎設施。可蒙古國政府態度總晃蕩,拖了好幾年。
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談判過程中,蒙古國突然獅子大開口,要每年20到30億美元過境費,還得俄羅斯幫修鐵路、建工廠,順帶技術轉讓。
俄羅斯普京親自過問,覺得這不靠譜。俄羅斯正打仗,經濟壓力大,急需這條管道回血。中國也早就在盤算備用方案,不想卡在蒙古。
蒙古國推第三鄰國政策,跟美國、日本走得近。2024年8月,總統呼日勒蘇赫見布林肯,談戰略伙伴,這在中俄眼里就是隱患,擔心管道安全。
普京下狠心,指示能源部門轉向哈薩克斯坦路線。哈薩克斯坦動作快,能源部長薩特卡利耶夫公開表態支持,還說能解決自家北部供氣問題。
2024年12月,俄羅斯副總理諾瓦克宣布啟動經哈薩克斯坦的項目,計劃每年450億立方米天然氣,其中100億給哈薩克斯坦用。
這條線穩定,三方都是上合組織成員,關系鐵。但問題也多,路線繞遠,成本高,工期長,得重新勘探地質,升級管網。
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2025年2月,中國婉拒哈薩克斯坦方案,因為現有中哈管道負載重,擠不下額外流量。中國能源局堅持要可靠路徑,避免復雜。
4月,直通方案浮出水面,從俄羅斯后貝加爾斯克直接連中國滿洲里,不用第三國過境。這方案短,但建起來得投大錢,新建設施。
蒙古國一看事不對,趕緊調整,主動找中俄談,降低要求。
談判轉折來得快,蒙古國議會通過管道法案,同意環境標準。俄羅斯天然氣公司更新設計,加入蒙古支線。中國確保合同細節,強調互利。
2025年9月2日,中俄蒙三國簽備忘錄,確認經蒙古路線,年供500億立方米,合同30年。管道從西西伯利亞經蒙古到中國東北。蒙古國拿到過境利益,但得守規矩。
這事反映地緣博弈,中俄不想冒險,蒙古國差點出局,但及時轉向保住位置。
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哈薩克斯坦雖沒中標,但繼續跟中俄搞其他合作,比如油氣項目。
俄羅斯對華天然氣供應翻倍,超過1000億立方米。中國能源安全更穩,少依賴海運。
蒙古國總理贊丹沙塔爾在東方經濟論壇上說,這管道每年500億立方米,能帶經濟起飛。但風險還在,地緣緊張下,任何小動作都可能攪局。
中俄合作總得權衡利弊。普京轉路線,中國早備好計劃,蒙古差點栽跟頭。最終三方握手,管道經蒙古走。
但這變局提醒,能源安全不是小事,得步步小心。俄羅斯副總理諾瓦克說,可行性研究已過,談判在推進。
中國外交部發言人表示,這協議互利共贏。俄羅斯天然氣公司首席執行官米勒透露,價格低于歐洲客戶,顯示誠意。蒙古國雖要價高過,但降下來后,三方都滿意。
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哈薩克斯坦能源部長繼續推自家項目,跟中國簽15億美元油氣合作。整個事兒從拖延到簽約,折騰一年多,體現大國博弈的現實。
管道建成后,年輸氣500億立方米,能頂半個北溪。俄羅斯從西部氣田拉氣,經蒙古南下中國。蒙古國土地管理局批準路線,環境評估通過。
中俄蒙領導人會晤,推動項目落地。普京訪華時簽約,戰略意味濃。蒙古總統呼日勒蘇赫參與,確保國家受益。
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簽協議后,三方強調合作。俄羅斯媒體稱,這對歐洲是信號,東方市場崛起。中國評估,管道能緩沖全球能源波動。蒙古國經濟獲益,但得防外交搖擺。
大國間能源合作總夾雜政治。管道不光輸氣,還輸信任。蒙古國平衡外交得準。哈薩克斯坦低調務實,本有機會,但路線因素輸了。
中國直通方案雖好,但經蒙古更經濟。2025年簽約標志轉折,區域能源格局重塑。
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1、中俄蒙一錘定音,普京等了整整十年,終于在北京“得償所愿”? 新浪財經 2025-09-05
2、俄副總理:中俄“西伯利亞力量-2”項目談判取得進展 觀察者網 2025-05-09
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