“散裝江蘇”的硬核密碼：數(shù)智賦能下的萬億競速與縣域突圍?

來源 | 財經(jīng)九號
作者 | 胖虎

作為一名曾在江蘇工作多年的媒體人，“蘇大強”的發(fā)展故事聽了無數(shù)遍，卻總覺得缺個能穿透數(shù)據(jù)的觀察切口。

直到上周跟著“數(shù)智賦能新江蘇 創(chuàng)新驅動高質量”2025全國網(wǎng)絡名人看江蘇活動，4天跑遍徐州、高郵、宜興三座城市，在智能車間的機械臂旁、縣域工廠的生產(chǎn)線前，才真正讀懂 “比賽第一、友誼第十四” 的蘇超熱梗背后，藏著怎樣的經(jīng)濟密碼。

從蘇超看江蘇，“散裝江蘇”從來不是貶義。蘇超是一場“政府搭臺+群眾主角+商業(yè)聯(lián)動”的體育盛事，是一幕民間自發(fā)、官方共情的“雙向奔赴”，恰似江蘇經(jīng)濟發(fā)展的生動隱喻：沒有絕對的“龍頭”，卻有13個地市你追我趕的競速；沒有單一的增長極，卻有縣域經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟多點開花的繁榮。

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蘇超式發(fā)展：散裝表象下的競合邏輯

“江蘇人介紹自己，從來是縣比市大，市比省大?！币晃槐镜孛襟w同行的玩笑話，恰是“散裝江蘇”最生動的注腳。但這趟走訪讓大家明白，所謂“散裝”，不過是13個地市、95個縣市區(qū)在高質量賽道上“你追我趕”的競合生態(tài)。

這種生態(tài)有多硬核？數(shù)據(jù)最有說服力：2025年全國百強縣榜單上，江蘇25個縣（市）入圍，數(shù)量全國第一，前10強占了6席；16個區(qū)躋身百強區(qū)，蘇州吳江、常州武進等領跑長三角；更驚人的是22個GDP超千億縣（市），27個國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量全國第一，高新技術產(chǎn)業(yè)占比平均突破40%，數(shù)字經(jīng)濟滲透率達38.7%。就連“十三妹”連云港，GDP放到經(jīng)濟第一大省的廣東都能排第6，“江蘇無弱市”從不是空談。

一路上，網(wǎng)絡名人們聊得最多的蘇超，恰恰是這種生態(tài)的縮影。沒有淄博燒烤式的集中發(fā)力，全靠13支隊伍自發(fā)較勁、群眾熱情托底，政府只做搭臺的 “基礎設施”。

這和江蘇經(jīng)濟的成長路徑如出一轍：179家省級以上開發(fā)區(qū)是 “主動脈”，貢獻了60%以上GDP；縣域經(jīng)濟是更像是遍布全身的“毛細血管”，撐起產(chǎn)業(yè)韌性，“開發(fā)區(qū)+縣域”的雙輪驅動，讓“蘇大強”在全球產(chǎn)業(yè)鏈波動中穩(wěn)如磐石。

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徐州：又一個萬億城市將誕生

活動的第一站，就是徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。據(jù)了解，作為徐州工業(yè)的“壓艙石”，這片開發(fā)區(qū)2024 年工業(yè)總產(chǎn)值突破3200億元，高新技術產(chǎn)業(yè)占比42%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增速達28.5%，徐工機械、博康信息、徐工漢云等龍頭在此扎堆，構成了從高端制造到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的完整鏈條。

寒意正濃的深秋時節(jié)，徐工重型機械的車間里卻熱氣騰騰，眼前的場景相當震撼：龐大的機械臂輕舒“長臂”，精準抓起噸級零部件，在數(shù)字控制下完成組裝，平均每25分鐘就有一臺輪式起重機底盤下線。

徐工機械的轉型堪稱教科書級。車間負責人指著數(shù)字孿生大屏介紹：“2024年研發(fā)投入占比5.8%，累計專利超1.2萬件，焊接機器人使用率95%，生產(chǎn)效率提高了40%，不良率降了60%?！?/p>

在徐工機械寬闊的廣場上，數(shù)百噸級的吊車、新能源礦卡、數(shù)百噸計的挖掘機等一字排開，場面相當震撼，特別是全球最大后驅剛性礦車靜靜矗立，大家爭相合影，這樣的大國重器實在是太吸引人了！

而在隔壁徐工汽車車間里，另一種“速度”正在上演?！叭ツ曩u了12萬輛，同比增35%，新能源重卡排行業(yè)前五?！?通過徐工漢云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，客戶下單后15天就能提車，比傳統(tǒng)模式縮短一半。

在徐工漢云平臺的電子大屏上，150萬臺接入設備的運行數(shù)據(jù)實時跳動，“服務2萬多家企業(yè)，20多個行業(yè)都在用我們的系統(tǒng)降本增效?！痹撈脚_負責人介紹。

如果說徐工是“鋼鐵硬漢”，徐州博康信息化學品則是“隱形尖兵”。作者走進無塵車間，精密設備在悄無聲息地生產(chǎn)光刻膠——芯片制造的“糧食”。

“以前高端市場被國外壟斷，現(xiàn)在我們有近百款產(chǎn)品，其中193nm光刻膠通過驗證，已經(jīng)供應中芯國際等頭部企業(yè)了?！辈┛祷瘜W負責人介紹到。該公司在2024年完成了18.6億元營收、47%增速和19.3%研發(fā)投入，這些數(shù)字背后，是中國半導體材料的國產(chǎn)化突破。

就連傳統(tǒng)的家裝行業(yè)，也在徐州玩出了新花樣。德魯尼智能家居的“數(shù)字孿生”展廳里，設計師輕點屏幕，客戶就能看到未來家的3D效果，智能生產(chǎn)線根據(jù)設計圖自動裁切板材，交付周期縮短50%。

這些企業(yè)的活力，正推著徐州向萬億GDP沖刺。2024年徐州實現(xiàn)GDP9537億元，同比增速6.3%；今年前三季度GDP總量約7300億元，同比增加6%，按照這個勢頭，2025年成為江蘇第六個萬億城市，幾乎沒有懸念。

這個萬億城市最多的省份，又將增添一座萬億之城。

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縣域突圍：千億縣的數(shù)智化樣本

離開徐州奔赴高郵和宜興時，作者想起經(jīng)濟學界的共識：地市決定發(fā)展高度，縣域決定發(fā)展厚度。江蘇22個千億縣的實踐，正在書寫縣域經(jīng)濟“千帆競發(fā)、百舸爭流”的奇觀。作者探訪的高郵和宜興，在2024年GPD分別達到了1107億、2455億。

在高郵新霖飛能科的車間里，全球首條“動力電池梯次利用智能生產(chǎn)線”正滿負荷運轉。AGV小車穿梭運送退役電池，經(jīng)過智能拆解、材料再生，搖身變成儲能電池。“能量密度 160Wh/kg，循環(huán)壽命超3000次，去年賣了68億，同比增加52%?！睆纳嫌尾牧系浇K端電站，垂直布局讓企業(yè)在行業(yè)波動中站穩(wěn)腳跟。這種“小巨人”式的專注，道出了縣域企業(yè)的韌性，這也正是江蘇縣域經(jīng)濟的底氣所在。

據(jù)了解，新霖飛能科的產(chǎn)品已銷往20多個國家，而依托新霖飛能科這家龍頭企業(yè)，高郵已形成了以光伏產(chǎn)業(yè)鏈和儲能（氫能）產(chǎn)業(yè)鏈為重點的完整新能源產(chǎn)業(yè)集群，目前該區(qū)域內已集聚30多家規(guī)上企業(yè)，年產(chǎn)值超300億元，并致力于打造“千億級”光儲充產(chǎn)業(yè)園。??

在宜興的國合環(huán)境高端裝備制造基地，則詮釋了“綠色+智能”的縣域路徑?？偼顿Y50億元的基地里，現(xiàn)場展示的新型疏水建材、水車驅動式生物轉盤、web水環(huán)境修復系統(tǒng)等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品和裝備引得大家紛紛駐足交流。這家致力于“技術轉化平臺、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、智能制造平臺”打造的園區(qū)，已累計孵化生態(tài)鏈企業(yè)60余家，其中留學生創(chuàng)辦企業(yè)15家，中外合資合作企業(yè)5家，央企、國企混改公司4家。

“讓專利走出檔案，讓技術就地量產(chǎn)”，這句話點透了江蘇縣域經(jīng)濟的成功密碼。全省25個百強縣中，76%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉型，建成500多個智能車間，1200余家“專精特新”企業(yè)扎根縣域，“一縣一特色”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，讓江蘇縣域經(jīng)濟既“體量大”更“質量硬”。

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數(shù)智引擎：有為政府與有效市場的雙向奔赴

從徐州的車間到縣域的工廠，作者發(fā)現(xiàn)一個共性：數(shù)智化不是“選擇題”，而是 “生存題”；而這背后，離不開政府的“恰到好處”的支撐。

據(jù)江蘇省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2024年，江蘇制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年行動計劃收官，省級智能車間數(shù)量增長1.3倍、智能工廠數(shù)量增長超3倍。

截至今年前三季度，江蘇全省累計實施數(shù)字化轉型項目5.6萬余個，重點企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達70.1%、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達89.1%，提前完成“十四五”目標任務。新一輪深化制造業(yè)“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”三年計劃更是提出，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成智能化改造，AI賦能成效顯著，助力江蘇新型工業(yè)化走在全國前列。

這些成績的背后，是江蘇對創(chuàng)新的持續(xù)投入。據(jù)國家統(tǒng)計局、科技部等發(fā)布的《2024年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，2024年江蘇省研發(fā)經(jīng)費占GDP比值3.36%，研發(fā)經(jīng)費投入總量約4600億元，位列各省區(qū)第二，74.51件/萬人的發(fā)明專利擁有量已經(jīng)連續(xù)多年第一，這些投入均讓讓數(shù)智化有了技術和基礎支撐。

更關鍵的是營商環(huán)境的優(yōu)化，就像蘇超的“政府搭臺+群眾主角”，江蘇的各級政府始終是“基礎設施提供者”。在徐州經(jīng)開區(qū)，企業(yè)可享受“智改數(shù)轉”獎補扶持資金；在高郵，政府牽頭搭建產(chǎn)學研平臺；在宜興，環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群不僅有三年行動計劃的制度保障，還有工作專班做好服務。這種“有為政府+有效市場”的互動，讓創(chuàng)新活力充分涌流。

從徐工的“鋼鐵巨獸”到博康的“光刻微芯”，從新霖飛的儲能電池到國合環(huán)境的環(huán)保裝備，數(shù)智化正在重塑江蘇的產(chǎn)業(yè)筋骨；而政府與市場的雙向奔赴，讓這片土地始終保持著創(chuàng)新活力。

蘇超的熱度或許會褪去，但“比賽第一、友誼第十四”的競合精神，早已融入江蘇的經(jīng)濟血脈。當徐州叩開萬億城市大門，當縣域企業(yè)持續(xù)突破技術壁壘，“蘇大強”的故事，只會愈發(fā)精彩。

畢竟，當每個城市、每個縣域都在拼創(chuàng)新、搶賽道時，這樣的江蘇，沒有理由不領跑。

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