專家建議劃撥20萬億國有權益資本，將農民養(yǎng)老金提高至1000元

又一個專家為農民朋友發(fā)聲了，他建議將農民養(yǎng)老金提高到1000元。

在和訊財經中國2025年會上，國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦建議通過2個10萬億國有資本權益劃撥社保基金，并進入資本市場運作，從而提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金。

先在2025年的基礎上，用3年的時間，劃撥第一個10萬億國有資本到社保基金，將農民的養(yǎng)老金收入由目前的200多塊錢提到620塊錢，也就是農村的低保水平。之后再用2年的時間，劃撥第二個10萬億，將農民養(yǎng)老金提高到1000元。

也就是到2030年，農民養(yǎng)老金達到1000元，和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的替代率基本持平，保障最基本的生活。

劉世錦的建議很好，現在農民的養(yǎng)老金只有200多元，確實太低了。而農村低保都有620元，這是保障最基本生活的水平，對于已經滿60歲的農民朋友，也應該達到這個水平。

不過，這個建議能實現嗎？劃轉20萬億國有資本，能將農民養(yǎng)老金提高到1000元嗎？

首先，劃轉國有資本充實社保基金這條路已經打通了。早在2017年，國家就下發(fā)通知，要劃轉10%的國有權益資本充實社保基金，用來彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。

這個已經在2020年完成了，一共劃轉93家中央企業(yè)和中央金融機構國有資本總額1.68萬億元。另外，地方也陸續(xù)劃轉了國有企業(yè)資本充實社保基金。所以，繼續(xù)劃轉是完全沒問題的。

其次，我們的國有權益資本很雄厚，到2024年末，達到143.3萬億元。劉世錦說不用動這么多，沒上市的可以不管，只需要劃轉已經上市的國有資本就可以。目前，A股國有資本市值差不多有40萬億，從這里面劃轉就可以。

第三，國家已經明確繼續(xù)劃轉。在“十五五”規(guī)劃建議中提到，健全社會保險精算制度，繼續(xù)劃轉國有資本充實社保基金。也就是說在“十五五”，要繼續(xù)劃轉國有資本。

而且，為了提高劃轉收益，在今年9月還推出了重磅稅收優(yōu)惠政策，免除運作收入的增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅。

第四，劃轉20萬億，能將農民養(yǎng)老金提高到1000元嗎？劉世錦說國有資本收益率力爭達到社保基金成立以來所實現的7.3%的平均收益率。

簡單算一下，前三年劃轉10萬億，按照這個收益率，一年收入就7300億元。現在領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的人數大概是1.8億人，平均養(yǎng)老金從250元漲到600元，每人每月增加350元，一年大概需要7560億元，好像差不多，最多財政再補助一點。

后兩年再劃轉10萬億，就是20萬億，一年收入就14600億元。從600元到1000元，每人每月增加400元，一年就是8640億元，好像是夠的。

不過，這個是很粗略的估算，中間有很多變量，比如領取待遇的人數會快速增加，收益率也不穩(wěn)定。但不管怎么說，這個方向是對的。

對于農民朋友來說，現在的養(yǎng)老金增長速度實在有點慢，應該快速地提高一下，先滿足最基本的生活再說。