山區(qū)小縣城的蝶變——麟游縣“三感”提升 書寫鄉(xiāng)村振興新答卷

在秦嶺北麓的溝壑梁峁間有一個(gè)小縣城——麟游縣，這里曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，貧困發(fā)生率一度高達(dá)24.1%。2018年脫貧摘帽后，2021年又被確定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。如今，麟游縣正以產(chǎn)業(yè)造血、安居樂(lè)業(yè)、兜底暖心三大工程，讓脫貧群眾獲得感、幸福感、安全感可觸可感。

產(chǎn)業(yè)造血 腰包鼓起來(lái)的獲得感

12月4日，麟游縣酒房鎮(zhèn)萬(wàn)家城村村民萬(wàn)小平打開(kāi)該村鹿舍的大門，在食槽內(nèi)撒下飼料。看著鹿兒們吃得歡暢，萬(wàn)小平的臉上也不禁露出了笑容。這些“致富鹿”每年能給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)30萬(wàn)元收入。

之前，萬(wàn)小平因?yàn)橐獡狃B(yǎng)三個(gè)孩子，又遇自己身患疾病而致貧，生活水平較差。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以后，在政府的幫扶下，萬(wàn)小平擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模，還在村里的鹿場(chǎng)當(dāng)飼養(yǎng)員，并兼職了村里的公益性崗位。

如今，萬(wàn)小平生產(chǎn)性收入和務(wù)工收入約42000元，加上和老伴的養(yǎng)老金，老兩口的年收入近5萬(wàn)元。

在麟游縣酒房鎮(zhèn)萬(wàn)家城村，萬(wàn)小平在給村里鹿場(chǎng)的梅花鹿喂飼料。

萬(wàn)小平的生活蝶變，是萬(wàn)家城村從一個(gè)貧困村走向鄉(xiāng)村振興樣板村的生動(dòng)縮影。萬(wàn)小平工作的鹿場(chǎng)，由中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)電氣裝備”）投資150萬(wàn)元建設(shè)。2021年，麟游縣被確定為省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，中國(guó)電氣裝備被確定為麟游縣的定點(diǎn)幫扶企業(yè)，萬(wàn)家城村成了該企業(yè)的定點(diǎn)幫扶村。

自幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，中國(guó)電氣裝備先后在萬(wàn)家城村投資建立農(nóng)副產(chǎn)品加工廠、有機(jī)肥加工廠等8個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體，既讓村民在家門口就業(yè)，又推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從“輸血式”幫扶到“造血式”發(fā)展。

2024年，萬(wàn)家城村村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)144.6萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入21946元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)登頂全縣第一。2025年，這兩項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)將分別達(dá)到180萬(wàn)元和23200元，鄉(xiāng)村振興的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)有力。

“我們將聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)注入央企資源與力量，推動(dòng)幫扶項(xiàng)目再升級(jí)、村集體經(jīng)濟(jì)再壯大、村民收入再提升，讓鄉(xiāng)村振興的果實(shí)惠及更多群眾。”中國(guó)電氣裝備掛職麟游縣委常委、副縣長(zhǎng)林輝說(shuō)。

安居樂(lè)業(yè) 搬遷群眾的幸福感升級(jí)

12月4日，家住麟游縣九成宮鎮(zhèn)南坊新城的劉美麗反復(fù)練習(xí)鉤織技巧，繞線、鉤針等動(dòng)作越發(fā)熟練。前不久，劉美麗參加了社區(qū)組織的免費(fèi)鉤織培訓(xùn)，讓她找到了增收新路子。

“學(xué)會(huì)技能就能領(lǐng)材料包，在家做手工、廠家上門收，計(jì)件結(jié)算、時(shí)間自由，熟練后每月能多掙四五百元。”劉美麗說(shuō)。

在麟游縣九成宮鎮(zhèn)南坊新城，劉美麗在家中練習(xí)鉤織。

南坊社區(qū)是麟游縣乃至寶雞市最大的融合式移民搬遷安置社區(qū)，也是全省移民搬遷安置示范社區(qū)，并被國(guó)家發(fā)展改革委命名為“十三五”美麗搬遷安置區(qū)。該社區(qū)共安置了5000多名搬遷群眾，像劉美麗這樣因易地扶貧搬遷的群眾占到50%以上。

麟游縣借助蘇陜協(xié)作的力量，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，在全縣建設(shè)6家社區(qū)工廠，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

此外，南坊社區(qū)針對(duì)社區(qū)居民老年人等實(shí)際情況，在樓棟間修建便民步道、為部分獨(dú)居老人發(fā)放緊急呼叫器；崔木鎮(zhèn)洪泉大社區(qū)聚焦農(nóng)村冬季取暖難題，為群眾安裝光伏板和暖風(fēng)機(jī)；丈八鎮(zhèn)大社區(qū)持續(xù)優(yōu)化居住環(huán)境……

目前，麟游縣共建成42個(gè)易地扶貧搬遷安置社區(qū)，安置搬遷群眾2382戶8140人。從完善社區(qū)配套到精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)，從技能培訓(xùn)到產(chǎn)業(yè)扶持，一系列務(wù)實(shí)舉措讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的美好愿景正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

兜底暖心 安全感織密保障網(wǎng)

“住上了單元房，看病也能報(bào)銷。脫貧后，有了政策保障，再也不擔(dān)心返貧了。”住在南坊社區(qū)的監(jiān)測(cè)戶魏存兵拿出了他的住院賬單：10月份因病住院產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)用4495元，經(jīng)報(bào)銷后，個(gè)人支付845元。這筆賬單，正是麟游縣防返貧與醫(yī)療保障雙線發(fā)力的寫照。

作為山區(qū)縣，因病致貧、因病返貧仍是麟游推進(jìn)鄉(xiāng)村振興路上最大的“攔路虎”。

“我們創(chuàng)新推行‘3363’防返貧工作法，通過(guò)公開(kāi)三方面政策、用好三條渠道、選準(zhǔn)六條幫扶措施、把好三級(jí)解除關(guān)口，對(duì)全縣農(nóng)戶開(kāi)展常態(tài)化排查監(jiān)測(cè)。”麟游縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局局長(zhǎng)劉玉仙說(shuō)。

截至目前，麟游縣全縣累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象648戶1706人，已消除風(fēng)險(xiǎn)434戶1255人，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)73.56%，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

“在精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)防返貧的基礎(chǔ)上，我們探索推行‘1+6’防返貧機(jī)制，通過(guò)這套早發(fā)現(xiàn)機(jī)制＋基本醫(yī)保、急難救助、民生保險(xiǎn)、重點(diǎn)關(guān)懷、教育資助、大骨節(jié)免費(fèi)救治六重保障，為群眾織密了一張兜底民生保障的安全網(wǎng)。”麟游縣醫(yī)保局局長(zhǎng)呂卓飛說(shuō)。

九成宮鎮(zhèn)豐塬村村民郝廣輝對(duì)此深有感觸。2023年，他因意外導(dǎo)致股骨骨折，先后2次住院，共花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用14.11萬(wàn)元。得益于“1+6”防返貧機(jī)制，經(jīng)過(guò)報(bào)銷、理賠，郝廣輝最終個(gè)人僅支付了0.74萬(wàn)元。

2018年至2025年，經(jīng)過(guò)幾年的賡續(xù)奮斗，麟游縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷正徐徐鋪展。站在“十五五”即將開(kāi)局的起點(diǎn)，麟游縣將繼續(xù)以“三感”提升為抓手，讓群眾的幸福生活更有底氣，在秦嶺北麓續(xù)寫新時(shí)代的振興篇章。

（來(lái)源：群眾新聞）