醫(yī)保“雙目錄”
自2026年1月1日起實(shí)施
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①首版商保創(chuàng)新藥目錄:19個(gè)藥品
14個(gè)腫瘤治療藥、2個(gè)阿爾茨海默
②納入商保創(chuàng)新藥目錄
需價(jià)格協(xié)商,預(yù)計(jì)降20%-40%
百萬(wàn)元的抗癌藥,5款CAR-T在內(nèi)
③不受DRG/DIP限制
有望推進(jìn)“醫(yī)保+商保”一站式結(jié)算
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醫(yī)保“雙目錄”:自2026年實(shí)施
基本醫(yī)保目錄+商保創(chuàng)新藥目錄
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一直以來(lái),基本醫(yī)療保險(xiǎn)(醫(yī)保),可以報(bào)銷(xiāo)50%至80%的醫(yī)療費(fèi)用,一定程度上,解決了大眾 “看病貴” 的問(wèn)題,也減輕了大家的醫(yī)療費(fèi)用支出壓力。
不過(guò),只有納入醫(yī)保目錄的藥品,醫(yī)保基金才能按規(guī)定予以支付。因此,哪些藥品能夠納入醫(yī)保進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),就成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
2025年12月7日,醫(yī)保局正式印發(fā)《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》以及《商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄》(2025年),自2026年1月1日起正式執(zhí)行。
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這是2018年以來(lái),醫(yī)保局第8年開(kāi)展醫(yī)保藥品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整,值得注意的是,此次醫(yī)保目錄不再是以往單一的基本醫(yī)保目錄,而是,新增了商保創(chuàng)新藥目錄。
當(dāng)前,基本醫(yī)保目錄的本質(zhì)定位在于“保基本”,但是,對(duì)于很多原研藥、創(chuàng)新藥等,由于價(jià)格高昂,都不能納入基本醫(yī)保目錄。
因此,為了解決大家對(duì)創(chuàng)新藥的需求問(wèn)題,國(guó)家正在建設(shè)包括基本醫(yī)保、惠民保、其他商業(yè)健康保險(xiǎn)在內(nèi)的多層次醫(yī)療保障體系,詳見(jiàn)文末。
其中,增設(shè)商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄,就是要重點(diǎn)納入未被醫(yī)保覆蓋但具有重大臨床價(jià)值的高值藥品。
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首版商保創(chuàng)新藥目錄:19個(gè)藥品
14個(gè)腫瘤治療藥、2個(gè)阿爾茨海默
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其實(shí),從2025年7月,醫(yī)保局明確要“商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥品目錄”后,哪些藥品會(huì)最終納入目錄,就備受大家關(guān)注。
根據(jù)醫(yī)保局的通知,一共19款藥品,納入首版“商保創(chuàng)新藥目錄”!
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不少人表示,相較初審名單的121個(gè)藥品,最終只有19款納入納入商保創(chuàng)新藥目錄,數(shù)量大幅減少。
但是,一如前文所說(shuō),商保創(chuàng)新藥目錄設(shè)置的初衷,是重點(diǎn)納入創(chuàng)新程度高、臨床價(jià)值大、患者獲益顯著,且超出基本醫(yī)保保障范圍的創(chuàng)新藥。
因此,哪些才是大眾最需要的高昂藥物,因?yàn)閮r(jià)格限制,不能納入基本醫(yī)保,只能通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo),從而減輕大眾的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),才是核心。
此次,19個(gè)納入商保創(chuàng)新藥目錄的藥品,有14個(gè)是腫瘤治療藥物,有2個(gè)是阿爾茨海默病治療藥物。
還有,3個(gè)是罕見(jiàn)病用藥,比如,戈謝病、神經(jīng)母細(xì)胞瘤等多發(fā)于兒童的罕見(jiàn)病用藥,詳見(jiàn)本節(jié)第一張圖。
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一直以來(lái),惡性腫瘤都是第一高發(fā)重疾,從保險(xiǎn)公司的賠付數(shù)據(jù)看,多數(shù)公司的理賠占比超70%!
詳見(jiàn)《》。
此外,隨著老齡化程度的不斷加深,阿爾茨海默病由于負(fù)擔(dān)沉重,對(duì)于不少家庭來(lái)講,也急需醫(yī)療費(fèi)用支持。
首版創(chuàng)新藥目錄中,囊括14個(gè)腫瘤治療藥物,是聚焦高發(fā)和治療費(fèi)用較高的疾病,囊括阿爾茨海默病等用藥,則是對(duì)體現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)注。
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納入商保創(chuàng)新藥目錄
需價(jià)格協(xié)商,預(yù)計(jì)降20%-40%
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值得注意的是,在14個(gè)腫瘤治療藥物,不少都是“百萬(wàn)級(jí)”的CAR-T抗癌藥。
比如,針對(duì)淋巴瘤的奕凱達(dá)、源瑞達(dá),針對(duì)骨髓瘤的倍諾達(dá)等,很多都是100多萬(wàn)一針。
以往,CAR-T作為動(dòng)輒百萬(wàn)的抗癌藥,即使參與醫(yī)保集采,但是,價(jià)格仍舊不符合基本醫(yī)保目錄“保基本”的要求,遲遲未能納入醫(yī)保目錄。
如今,此類(lèi)產(chǎn)品納入到商保創(chuàng)新藥目錄,大家有望購(gòu)買(mǎi)通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn),進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
更重要的是,納入商保創(chuàng)新藥目錄的藥品,需要通過(guò)“醫(yī)保局-商保公司-藥企”三方議價(jià),價(jià)格還有望大幅降低。
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此前,為期五天的醫(yī)保談判工作,已于11月3日結(jié)束,隨后,多位藥企人士表示,在創(chuàng)新藥目錄的價(jià)格協(xié)商環(huán)節(jié),醫(yī)保部門(mén)面對(duì)藥企給出的降價(jià)建議區(qū)間是15%至50%。
考慮,當(dāng)前商保創(chuàng)新藥目錄是首版,下降幅度可能會(huì)相對(duì)溫和,專(zhuān)業(yè)人士表示預(yù)計(jì)最終價(jià)格降幅,或在20%-40%之間。
值得注意的是,商保創(chuàng)新藥目錄的藥品價(jià)格下降,是只對(duì)保險(xiǎn)公司的折扣價(jià)格。
對(duì)于保險(xiǎn)公司來(lái)講,隨著創(chuàng)新藥品價(jià)格的降低,也將有利于健康險(xiǎn)賠付金額的下降,從而有望帶動(dòng)保費(fèi)下降!
當(dāng)然,這背后還涉及出險(xiǎn)率等變化因素,這些也會(huì)影響保費(fèi)的變化...
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對(duì)于消費(fèi)者的三個(gè)利好
不受DRG/DIP限制、基礎(chǔ)清單
有望推進(jìn)“醫(yī)保+商保”一站式結(jié)算
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從消費(fèi)者的角度看,首版“商保創(chuàng)新藥目錄”的下發(fā),有三方面“利好”。
一是,商保創(chuàng)新藥,不受DRG/DIP支付方式的限制,而且,支持醫(yī)保定點(diǎn)藥店,配備相關(guān)藥品。
近年來(lái),受DRG/DIP改革的全面落地,醫(yī)保支付邏輯轉(zhuǎn)變。但是,此次下發(fā)的商保創(chuàng)新藥目錄,按照醫(yī)保局的要求,將給予“三除外”支持。
即,不納入基本醫(yī)保自費(fèi)率指標(biāo);不納入集采中選可替代品種監(jiān)測(cè)等。
也就是說(shuō),醫(yī)院開(kāi)出這類(lèi)高價(jià)藥的制約,將不存在。
而且,醫(yī)保局還在通知中,明確各省醫(yī)保部門(mén),要探索支持醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店,配備商保創(chuàng)新藥目錄內(nèi)藥品,詳見(jiàn)上圖。
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二是,醫(yī)保局還鼓勵(lì)有條件的地區(qū),打通醫(yī)保數(shù)據(jù)與商業(yè)健康保險(xiǎn)間的壁壘,從而實(shí)現(xiàn)“醫(yī)保+商保”一站式結(jié)算。
7月3日,首個(gè)“醫(yī)保+商保”清分結(jié)算中心,在全國(guó)范圍內(nèi)正式上線運(yùn)行,并在北京協(xié)和醫(yī)院率先實(shí)現(xiàn)了支付寶醫(yī)保商保一站付、投保人“免材料、秒報(bào)銷(xiāo)”的直賠服務(wù)試點(diǎn)落地。
因此,若未來(lái)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)商保的患者,能在醫(yī)療機(jī)構(gòu)端實(shí)現(xiàn)雙險(xiǎn)同步結(jié)算,將極大程度的減少患者的負(fù)擔(dān)、時(shí)間。
三是,醫(yī)保局表示將會(huì)同有關(guān)部門(mén),積極支持普惠型商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展,商保創(chuàng)新藥目錄推薦商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療互助等多層次醫(yī)療保障體系參考使用。
當(dāng)前,保險(xiǎn)公司的惠民保產(chǎn)品、百萬(wàn)醫(yī)療險(xiǎn)、中高端醫(yī)療險(xiǎn)等,都通過(guò)特藥清單的模式,納入創(chuàng)新藥品再按照比例進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
但是,很多保險(xiǎn)公司的特藥清單都有200個(gè)甚至300個(gè),而且,不同保險(xiǎn)公司之間,特藥清單各有不同,尚未統(tǒng)一。
因此,將商保創(chuàng)新藥目錄納入特藥清單,可以讓險(xiǎn)企間的基礎(chǔ)特藥目錄保持一致性。
這一點(diǎn),類(lèi)似于重疾定義,只規(guī)定了重度疾病28種、輕度疾病3種。
雖然,很多重疾險(xiǎn)產(chǎn)品的疾病種類(lèi)上百種,但是,都必須包括這31種重疾這些疾病。
其實(shí),當(dāng)商業(yè)醫(yī)療險(xiǎn)的保障和服務(wù)逐漸規(guī)范化,讓消費(fèi)者更加信任醫(yī)療險(xiǎn),才能助力行業(yè)的醫(yī)療險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
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最終,通過(guò)醫(yī)院開(kāi)出更多的創(chuàng)新藥,滿足患者的健康保障需求,通過(guò)降低的創(chuàng)新藥費(fèi)用,讓消費(fèi)者享受更合理的保費(fèi),購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康險(xiǎn),去報(bào)銷(xiāo)這部分高昂的創(chuàng)新藥費(fèi)用。
從而,通過(guò)醫(yī)保、商保的結(jié)合,借助多層次醫(yī)療保障體系優(yōu)勢(shì),讓大眾享受到更好的醫(yī)療服務(wù)!
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