河南收費(fèi)站綠通悲劇：司機(jī)被要求登上損壞梯子查貨

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 魯暢 劉志坤

近日，一名貨車司機(jī)在河南雙八收費(fèi)站入口處驗(yàn)貨時(shí)不幸身亡，引發(fā)社會(huì)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”安全查驗(yàn)流程的關(guān)注。

據(jù)悉，出事司機(jī)為山東聊城陽(yáng)谷人，事發(fā)當(dāng)天駕駛裝載生姜的貨車由廣西百色運(yùn)往濰坊安丘，經(jīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道通過(guò)河南雙八收費(fèi)站。

現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖

事發(fā)經(jīng)過(guò)：梯子損壞，未獲安全帽

事故發(fā)生于12月6日下午。知情人士告訴齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者，河南商丘雙八收費(fèi)站工作人員在綠通驗(yàn)貨時(shí)，“要求他（司機(jī)）自行攀爬上超2米高的梯子，打開(kāi)并挪移貨箱以便上方的攝像頭進(jìn)行拍攝檢查。”

這一高度已達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高空作業(yè)范圍。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3608-2022《高處作業(yè)分級(jí)》，“高處作業(yè)”是指在距墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。這意味著只要作業(yè)高度達(dá)到或超過(guò)2米，就需要遵循高空作業(yè)的相關(guān)安全規(guī)定。

事故現(xiàn)場(chǎng)缺乏基本安全防護(hù)。“收費(fèi)站工作人員都戴著安全帽，但卻未給司機(jī)提供安全帽及其他防護(hù)設(shè)施。”知情人士透露。

直接導(dǎo)致不幸的是收費(fèi)站提供的損壞梯子。據(jù)知情人士描述，該梯子裝有移動(dòng)輪，但梯腳固定扣已損壞。司機(jī)在搬貨過(guò)程中梯子發(fā)生位移，最終導(dǎo)致悲劇。

12月8日下午，收費(fèi)站附近商戶曾告訴記者，司機(jī)被墜落的貨物砸中身亡。經(jīng)求證，知情人士稱：“司機(jī)在搬運(yùn)到第四箱時(shí)梯子傾斜，貨箱隨之歪斜，司機(jī)不慎摔下，發(fā)生了不幸。”現(xiàn)場(chǎng)情況顯示，安全設(shè)施的缺失與設(shè)備維護(hù)不到位共同釀成了這起事故。

司機(jī)方面曾嘗試溝通風(fēng)險(xiǎn)。知情人士表示，“事發(fā)時(shí)，廂式貨車并沒(méi)有裝到頂，工作人員堅(jiān)持查驗(yàn)，即使司機(jī)曾嘗試溝通，稱貨物容易傾斜倒塌。”

12月9日，據(jù)知情人士透露，目前雙八收費(fèi)站方面和家屬已達(dá)成協(xié)議，賠償喪葬費(fèi)55000 元。“家屬后期還會(huì)走司法程序。”

“綠通”查驗(yàn)的安全與合規(guī)之問(wèn)

在此事相關(guān)報(bào)道的評(píng)論區(qū)，不少網(wǎng)友反映：部分地區(qū)的收費(fèi)站在執(zhí)行“綠通檢查”時(shí)，流程可能相對(duì)復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)，有時(shí)需要司機(jī)登上車頂揭開(kāi)篷布等防護(hù)裝置予以配合。

據(jù)悉，“綠通”即為：鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道。據(jù)2022年11月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）中明確，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。而綠通檢查的目的，在于核實(shí)車輛所載貨物是否符合免通行費(fèi)條件，防止政策被違規(guī)利用。

長(zhǎng)途貨運(yùn)司機(jī)李明（化名）表示理解并且配合綠通檢查，“但有些時(shí)候，比如高欄貨車，從外面其實(shí)就能看清貨物，但還是經(jīng)常要求必須揭開(kāi)篷布才能通過(guò)檢查。”高欄貨車的貨廂高度通常在1.5米至3米左右，拆卸用于固定和防護(hù)的篷布，對(duì)司機(jī)而言并非易事。

記者聯(lián)系多地收費(fèi)站工作人員，了解到不同地區(qū)的查驗(yàn)規(guī)則各有區(qū)別。有些地區(qū)查驗(yàn)綠通只需司機(jī)配合開(kāi)門，由工作人員進(jìn)行搬移操作的檢查。

此外，此次事故暴露出查驗(yàn)過(guò)程中安全管理的缺失。知名公益律師趙良善指出，收費(fèi)站作為查驗(yàn)組織方，負(fù)有提供安全保障的法定義務(wù)。依據(jù)相關(guān)規(guī)范，收費(fèi)站不僅應(yīng)配備穩(wěn)固、合格的登高查驗(yàn)設(shè)備，還需提供安全帽、反光背心等防護(hù)裝備。

“登高查驗(yàn)時(shí)需安排人員扶穩(wěn)梯子，查驗(yàn)工作也需不少于2人協(xié)作配合，互相觀察預(yù)防意外，而非讓司機(jī)自行冒險(xiǎn)攀爬查驗(yàn)。”趙良善強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)前，政策層面已明確倡導(dǎo)通過(guò)技術(shù)手段與管理優(yōu)化來(lái)提升查驗(yàn)效率與安全性。根據(jù)2022年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》，明確要求充分利用數(shù)字輻射透視成像檢測(cè)設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，加快建立從貨源分析到在途檢測(cè)的全鏈條智慧檢測(cè)機(jī)制，旨在實(shí)現(xiàn)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的精準(zhǔn)識(shí)別、高效檢測(cè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此外，通知還鼓勵(lì)優(yōu)化預(yù)約服務(wù)，探索建立信用積分制度。對(duì)信用記錄良好的車輛，可采用快速檢測(cè)、隨機(jī)抽檢等方式，切實(shí)提高查驗(yàn)效率、降低查驗(yàn)頻次。

來(lái)源：齊魯壹點(diǎn)