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文/言叔
這幾天,湖北竹溪縣的五個(gè)人火了——張吉惟、林國(guó)瑞、林玟書、林雅南、江奕云。
他們不是因?yàn)槭裁春檬鲁雒亲鳛?188萬(wàn)元政府設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審專家,徹底藏不住了。
這一下,可不是小事。
官方通報(bào)直接點(diǎn)名,五個(gè)人一起"翻車",這在招投標(biāo)領(lǐng)域可不常見(jiàn)。
但更勁爆的還在后面。
十余省聯(lián)動(dòng),倒查13年!
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杭州師范大學(xué)人文學(xué)院官網(wǎng)公示截圖
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《10000中國(guó)普通人名大全》截圖
01
就在五人組被曝光的同時(shí),一場(chǎng)史無(wú)前例的反腐風(fēng)暴正在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。
江西、云南、貴州、湖南、黑龍江、內(nèi)蒙古、江蘇等十余省同步行動(dòng),啟動(dòng)招投標(biāo)圍串標(biāo)倒查13年。
注意,是13年!不是3年,不是5年,而是整整13年。
這意味著什么?
從2012年11月以來(lái)的所有招投標(biāo)項(xiàng)目,都要重新過(guò)一遍篩子。
江西的動(dòng)作最能說(shuō)明問(wèn)題。
4月份公告還只是倒查3年,到了7月直接調(diào)整為13年。
這個(gè)跨度,可以說(shuō)是"跨時(shí)空、大跨度"了。
有人可能會(huì)問(wèn),為什么是13年?
這個(gè)數(shù)字有什么講究?
時(shí)間點(diǎn)很關(guān)鍵。
2012年,十八大提出從嚴(yán)治黨、廉潔從政的新要求,中央八項(xiàng)規(guī)定也相繼出臺(tái)。
從那時(shí)開(kāi)始,反腐力度不斷加大,但顯然,有些"沉疴"依然頑固。
現(xiàn)在倒查13年,就是要從源頭上徹底清理這些問(wèn)題。
02
言叔注意到,各省的倒查范圍主要集中在四個(gè)領(lǐng)域:
依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)。
基本上,只要是涉及公共資金和資源的領(lǐng)域,都在這次整治的范圍之內(nèi)。
而且,這次不是走過(guò)場(chǎng)。
江西要求"每個(gè)項(xiàng)目都要查招標(biāo)公告、評(píng)標(biāo)記錄、合同臺(tái)賬",全程留痕;
內(nèi)蒙古明確"倒查結(jié)果要納入干部考核,整改不到位的要問(wèn)責(zé)";
湖南更是直接給錢,對(duì)舉報(bào)圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、黃牛掮客等,最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)。
在這場(chǎng)風(fēng)暴下,不少隱藏多年的"爛瘡"被毫不留情地挑破。
河北某市一個(gè)預(yù)算4000多萬(wàn)的水幕電影項(xiàng)目,層層轉(zhuǎn)包后,落到執(zhí)行導(dǎo)演手里竟只剩10萬(wàn);
有的官員將國(guó)企當(dāng)成提款機(jī),工程走到哪,同鄉(xiāng)施工隊(duì)就跟到哪;
有的標(biāo)書看似幾家競(jìng)爭(zhēng),實(shí)則出自同一臺(tái)電腦、同一個(gè)IP地址……
這些亂象,以前可能很難被發(fā)現(xiàn)。
但現(xiàn)在不一樣了。
電子招投標(biāo)系統(tǒng)的普及,為溯源取證提供了技術(shù)手段。
大數(shù)據(jù)、AI的深度介入,讓腐敗行為留下的數(shù)字痕跡無(wú)處遁形。
03
從各地動(dòng)作看,央國(guó)企成為整治的重點(diǎn)。
類似"串標(biāo)圍標(biāo)""假合規(guī)"方式的操作,破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,將得到矯治,重回正軌。
相應(yīng)地,民營(yíng)企業(yè)將獲得更大的呼吸空間。
國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,工程建設(shè)領(lǐng)域中標(biāo)民營(yíng)企業(yè)達(dá)36.6萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)11.9%;民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)76%。
這個(gè)數(shù)據(jù)很有意思。
在整治的同時(shí),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。
顯然,這不是查處個(gè)別案件,而是一場(chǎng)針對(duì)整個(gè)資源配置機(jī)制的深度"大掃除",廣度、強(qiáng)度極為罕見(jiàn)。
以前可能只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,現(xiàn)在是要從根本上解決問(wèn)題。
這場(chǎng)風(fēng)暴的意義,遠(yuǎn)不止于反腐那么簡(jiǎn)單。它關(guān)乎市場(chǎng)公平,關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境,更關(guān)乎整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的健康運(yùn)行。
回到最初的"最卷五人組"。他們的暴露不是偶然,而是這場(chǎng)大整治的一個(gè)縮影。
在嚴(yán)格的監(jiān)管和先進(jìn)的技術(shù)手段面前,任何違規(guī)操作都難逃法網(wǎng)。
對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),這是一次痛苦但必要的洗牌。短期可能會(huì)有陣痛,但長(zhǎng)期來(lái)看,有利于建立更加公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。
04
從這個(gè)角度看,這不僅僅是一場(chǎng)針對(duì)腐敗的大清算,更是一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)運(yùn)的自我革命。
13年的倒查,十余省的聯(lián)動(dòng),四大領(lǐng)域的全覆蓋,無(wú)不顯示出這次整治的決心和力度。
對(duì)于市場(chǎng)參與者來(lái)說(shuō),這是一個(gè)明確的信號(hào):靠關(guān)系、靠違規(guī)操作的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,真正的競(jìng)爭(zhēng)力在于實(shí)力和合規(guī)。
這場(chǎng)風(fēng)暴或許還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,但它帶來(lái)的改變,將是深遠(yuǎn)的。
作者:言叔,資深財(cái)經(jīng)觀察者,20年筆耕不輟,用歷史的眼光解讀財(cái)經(jīng),關(guān)注我,看懂趨勢(shì),看到財(cái)富。
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