越南軍艦穿越臺(tái)灣海峽，稱依國(guó)際法，享有自由航行與自由穿越權(quán)利

根據(jù)媒體報(bào)道，越南軍艦日前穿越了臺(tái)灣海峽，而在12月11日，有外媒記者就此詢問(wèn)越南外交部時(shí)，越方的回應(yīng)很有意思，說(shuō)根據(jù)國(guó)際法，特別是1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，他們以及其他國(guó)家享有在臺(tái)海的自由航行和自由穿越權(quán)利。

很多人可能會(huì)覺(jué)得越南此舉，根本是為挑釁。但恰恰相反，這是一場(chǎng)極其精明的“外交避險(xiǎn)”操作，因?yàn)槟康牟皇菍?duì)抗，而是要在中美之間，為自己撬動(dòng)出最大的生存與利益空間。

首先，我們必須理解越南當(dāng)前最核心的國(guó)家訴求是什么，也就4個(gè)字：避免選邊。

越南有著復(fù)雜的歷史記憶和現(xiàn)實(shí)處境，它與中國(guó)山水相連，有漫長(zhǎng)的陸地和海上邊界，而且兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷過(guò)風(fēng)雨，但經(jīng)貿(mào)紐帶如今異常緊密，比如中國(guó)連續(xù)多年是越南最大貿(mào)易伙伴，而且產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定。同時(shí)，越南與美國(guó)的關(guān)系也在急速升溫，因?yàn)槊绹?guó)是其最大出口市場(chǎng)，也是其平衡地區(qū)影響力的關(guān)鍵外部力量。

在這種“夾縫求生”的狀態(tài)下，越南最怕的就是被迫在中美之間做出非此即彼的選擇，可見(jiàn)那等于把自己置于地緣政治博弈的前線之上。

理解了這一點(diǎn)，再看這次穿越臺(tái)灣海峽的行動(dòng)，就能明白越南想做什么，背后有多種算計(jì)。

第一重算計(jì)，對(duì)美國(guó)“交作業(yè)”，因?yàn)槊绹?guó)一直在推行其“印太戰(zhàn)略”，并且極力拉攏地區(qū)國(guó)家，而且美國(guó)海軍第七艦隊(duì)日前訪問(wèn)了越南峴港，雙方還舉行了聯(lián)合演習(xí)，此外美國(guó)最希望看到的，就是地區(qū)國(guó)家在南海、臺(tái)海等議題上與其步調(diào)一致，從而形成對(duì)華壓力，于是越南軍艦穿越臺(tái)海，并引用和美國(guó)一樣的“航行自由”法律話術(shù)，這是在向美國(guó)傳遞一個(gè)支持“規(guī)則”的信號(hào)。

第二重算計(jì)，對(duì)中國(guó)“打明牌”，所以越南的高明之處在于，它把這件事徹底“去安全化”、“法律化”了，比如它的發(fā)言人通篇只提《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并且只提國(guó)際法賦予的權(quán)利，而且絕口不提任何地緣政治意圖，也不評(píng)價(jià)臺(tái)海局勢(shì)本身，可見(jiàn)這是一種高度克制、極具分寸感的表達(dá)，因?yàn)闈撆_(tái)詞是“我不是在配合美國(guó)搞軍事挑釁，我只是在行使一項(xiàng)普通的、任何國(guó)家都有的法律權(quán)利，而且我沒(méi)有任何惡意，我的行為也完全是在公認(rèn)的國(guó)際法框架內(nèi)。”

第三重算計(jì)，對(duì)國(guó)內(nèi)“立形象”，2025年對(duì)越南是個(gè)重要的年份，因?yàn)樗麄儎偮≈丶o(jì)念了南北統(tǒng)一50周年和建國(guó)80周年，所以越南需要向國(guó)內(nèi)民眾展示，越南是一個(gè)“強(qiáng)大、獨(dú)立、受國(guó)際尊重”的現(xiàn)代國(guó)家，可像其他世界大國(guó)一樣，在關(guān)鍵水域行使“航行自由”權(quán)利。

同時(shí)，在記者會(huì)上，越南發(fā)言人還不忘堅(jiān)決重申對(duì)西沙、南沙群島的所謂“無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)”，表明了越南對(duì)南海賊心不死。

越南的這一套，我們可以稱之為“機(jī)會(huì)主義平衡術(shù)”，因?yàn)樗皇呛?jiǎn)單的騎墻，而是一種生存策略。

回顧歷史，越南在這方面是頂級(jí)高手，比如冷戰(zhàn)時(shí)期，它能在中蘇之間周旋，現(xiàn)在它又在中美之間演繹新版本，而且它的核心原則是：絕對(duì)不把雞蛋放在一個(gè)籃子里，但要確保能從每個(gè)籃子里都拿到蛋。

在安全上，它與中國(guó)之間有著多層級(jí)溝通渠道，并且有邊界管控機(jī)制。同時(shí)，它又向美國(guó)、日本、印度乃至俄羅斯購(gòu)買武器，并且開(kāi)展防務(wù)合作。在經(jīng)濟(jì)上，它深度融入中國(guó)主導(dǎo)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，卻又積極加入美國(guó)主導(dǎo)的各類經(jīng)濟(jì)框架，如“印太經(jīng)濟(jì)框架”（IPEF）。

在南海問(wèn)題上，它與中國(guó)存在主權(quán)爭(zhēng)議，甚至發(fā)生過(guò)沖突，但它處理爭(zhēng)議的方式非常務(wù)實(shí)，該抗議時(shí)抗議，該談判時(shí)談判，該合作開(kāi)發(fā)時(shí)也不完全拒絕，避免讓爭(zhēng)議綁架整個(gè)雙邊關(guān)系。

這次穿越臺(tái)海，就是這個(gè)策略的又一次完美演繹，因?yàn)樗米钚〉膶?shí)際行動(dòng)，同時(shí)向中美兩大玩家傳遞了截然不同但各自都能部分接受的信息。

中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)，南海的航行自由從來(lái)不是問(wèn)題，但“航行自由”不等于“航行自由”，中國(guó)致力于與東盟國(guó)家共同制定“南海行為準(zhǔn)則”，其目的之一就是要給包括“航行自由”在內(nèi)的各類行為，確立一個(gè)地區(qū)國(guó)家都認(rèn)可的、更細(xì)致的規(guī)則框架。在這個(gè)框架下，什么行為是正常的通行，什么行為帶有軍事挑釁性質(zhì)，會(huì)有更明確的界定。所以這實(shí)際上是在從規(guī)則層面，壓縮越南這種“打擦邊球”的操作空間，同時(shí)又保留了合作與對(duì)話的渠道。

對(duì)于臺(tái)灣海峽，中國(guó)的法律立場(chǎng)非常明確，臺(tái)灣海峽不是國(guó)際水域，中國(guó)對(duì)其擁有主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，可見(jiàn)中國(guó)允許外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)，但反對(duì)任何國(guó)家將臺(tái)海“國(guó)際化”的企圖。

越南的行為算是一個(gè)深刻的啟示，隨著我們?nèi)找孀呓澜缥枧_(tái)中央，我們會(huì)遇到越來(lái)越多像越南這樣的國(guó)家，而且它們不會(huì)旗幟鮮明地選邊站隊(duì)，而是會(huì)利用中美競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，左右逢源，這可能有時(shí)候會(huì)導(dǎo)致它們的行為，看起來(lái)有些“矛盾”甚至像“背叛”，但這恰恰是國(guó)際政治的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)楹芏嗍虏皇欠呛诩窗住Ｒ驗(yàn)閲?guó)際政治舞臺(tái)上，沒(méi)有永恒的敵人或朋友，只有永恒的利益，越南此舉就是基于自身利益的一次選擇。