12月12日,“國際和平與信任年論壇”在土庫曼斯坦首都阿什哈巴德市舉行。
這一天既是土庫曼斯坦獲得永久中立地位30周年,同時也是土庫曼斯坦提議、聯合國大會確立的國際和平與信任年;為此,土庫曼斯坦邀請了多位國際合作伙伴共同慶祝。
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受邀出席的領袖主要是土庫曼斯坦周邊國家的元首或首腦,包括俄羅斯總統普京、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、土耳其總統埃爾多安、巴基斯坦總理謝里夫等等。
從實質上講,土庫曼斯坦主持召開的國際和平與信任年論壇就是一種禮儀性的國際峰會,并非解決政治、經濟、軍事議題的平臺,自然也不會有任何涉及當下熱點話題的成果。
不過,該論壇的召開,卻意外創造了一個為兩個敵對國家首腦同臺,并同框合影的機會,這或許就是土庫曼斯坦召開論壇的另一大意義。
這里所指的“兩個敵對國家”就是俄羅斯和格魯吉亞。
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在論壇召開期間的合影中,俄羅斯總統普京就站在庫土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫的左邊,而格魯吉亞總理科巴希澤則站在別爾德穆哈梅多夫總統的右后方第二位。
自從俄羅斯和格魯吉亞開戰以來,17年過去了,兩國掌握實權的首腦第一次同臺出席國際會議、第一次同臺合影留念、第一次相隔不到兩米遠。
鑒于俄羅斯是半總統制半共和制國家,身為總統的普京掌握俄羅斯最高行政權、軍事權,俄羅斯總理雖說是政府首腦,但僅僅是普京總統內外政策的執行者。而格魯吉亞屬于議會制共和制國家,總統屬于虛職元首,總理才掌握最高行政權和軍事權。
這次會議,普京總統和科巴希澤總理雖然沒有握手、沒有舉行雙邊會見,但俄格兩國實權人物能站在一起就已經是非常大的突破了。
17年前的2008年8月8日,正值我國北京奧運會開幕,當天格魯吉亞部隊在薩卡什維利總統的號令下,對境內單方面宣布獨立的南奧塞梯自治共和國發起全面軍事行動。
薩卡什維利總統是西方扶持上臺的,自上任開始就走親美歐的反俄路線。由于格軍在短時間內就迅速擊潰南奧塞梯軍隊,并一度占領首府茨欣瓦利,可喜的戰果讓薩卡什維利總統被勝利沖昏了頭腦。
一方面,薩卡什維利總統認為格軍戰斗力強悍,可以勝任軍事作戰任務;另一方面薩卡什維利總統認為自己是美歐西方的盟友,西方國家會兌現支持自己的承諾。
所以,格軍在南奧塞梯局勢爆發初期占據主動的同時,還是飄了,竟然調轉槍口悍然襲擊駐扎在格魯吉亞南奧塞梯的俄羅斯維和部隊,造成俄軍人員傷亡。
格魯吉亞這種不把俄羅斯放在眼里的囂張氣焰,徹底惹惱了俄羅斯梅德韋杰夫總統,遂緊急命令北高加索軍區58集團軍開赴格魯吉亞支援駐格的俄軍維和部隊,并保護南奧塞梯不受格魯吉亞軍事打擊。
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結果俄羅斯海陸空三軍聯合出動,僅用了一天就壓制住了格軍的火力。俄格雙方打了數天,格魯吉亞軍隊損失慘重,被迫和俄羅斯停火。
格魯吉亞那次魯莽交戰的結果便是俄軍幫助阿布哈茲自治共和國和南奧塞梯自治共和國徹底脫離格魯吉亞控制,并與這兩個自治實體建立外交關系,承認它們是主權獨立國家。
沒開打之前,雖然俄羅斯支持南奧塞梯和阿布哈茲,但還是默許這兩個自治實體屬于格魯吉亞的一部分,并未與它們公開發展外交關系。結果讓格魯吉亞總統薩卡什維利一折騰,俄羅斯也不用再顧及外交后果,順勢把南奧塞梯和阿布哈茲從格魯吉亞手里“切割”。
當俄羅斯對南奧塞梯和阿布哈茲兩個地區做出外交承認后,格魯吉亞隨即與俄羅斯斷交,至今都沒有恢復外交關系。
目前,格魯吉亞、烏克蘭是僅有的兩個在蘇聯解體后跟俄羅斯打過仗的蘇聯加盟共和國,也是僅有的兩個跟俄羅斯公開斷交的國家。
尤其是格魯吉亞,與俄羅斯斷絕官方往來長達17年之久,當時主導對俄開戰的薩卡什維利總統已經身處牢獄之中。
按理說,俄格兩國應該走出過去的戰爭陰影,但格魯吉亞堅持俄羅斯放棄對南奧塞梯和阿布哈茲的外交承認,才肯與俄羅斯恢復外交關系,而俄羅斯又堅持外交承認不可逆轉的立場,這種分歧成為俄格兩國關系正常化的最大障礙。
不過,在政治上的冷處理,并不影響在其他領域的默契互動,比如俄格雙方已經恢復直航,俄羅斯給予格魯吉亞公民免簽待遇;俄烏開打后,格魯吉亞始終拒絕參與對俄羅斯的制裁,面對美國要求格魯吉亞對俄開辟第二戰線,也被格魯吉亞當局拒絕,這些都可視為格魯吉亞和俄羅斯之間的良性互動。
如今,俄格兩國的首腦實現了無聲的面對面“交流”,那么未來恢復關系也還是有可能的。
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