12月16日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網

轉載請注明來源

青年返鄉與鄉村全面振興的雙向驅動

——中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部教授李志明

一批“95后”“00后”村支書、返鄉創業青年等群體，憑借一部手機、一份創意和滿腔熱情，運用短視頻、直播等“新農具”，發展鄉村新業態，以新穎方式展現鄉村風貌、激活鄉村資源，推動農產品銷售與鄉村旅游發展，成為連接城鄉要素的新樞紐和鄉村全面振興的新生力量。

返鄉青年通過理念、技術與流量等資源輸入推動鄉村發展，逐步增強鄉村內生發展動力，鄉村通過提供機會、政策、認同等場景供給，吸引留住青年，使其從 “城市逃離者”轉變為“鄉土再造者”，彼此結成動態平衡的共生關系。這種雙向驅動關系的持續，可以從以下三個方面著手。其一，規避短期流量依賴，實現網紅效應向產業生態轉變。構建“私域流量運營+線下渠道建設”的客戶獲取機制，將流量依賴轉化為用戶資產，形成抵御風險的收益緩沖帶。其二，超越個體差異和區域限制，實現個案突破向普遍推廣轉變。構建可借鑒可學習的能力培育體系，將個性化經驗轉化為標準化工具，讓返鄉青年看得懂、學得會、用得上。遵循“基礎先行、因地制宜”原則，實施差異化推廣策略。其三，建立健全長效機制，推動鄉村產業從依靠創始人驅動向依靠制度保障穩步轉變。建立人才梯隊培育機制，推動優秀實踐模式制度化，確保返鄉創業事業在人員更替中保持活力、行穩致遠。著力構建跨部門協同機制，提升政策效能，避免資源分散。（選自 《人民論壇》 2025年第22期 ，詳見 ）

作者簡介

李志明，中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部民生保障教研室主任、教授、博導。主要從事民生保障、社會治理與社會政策研究。著有《社會保險權：理念、思辨與實踐》等，發表論文百余篇。

梅花

深化基層醫療改革：讓群眾更有“醫”靠

——中國人民大學醫改研究中心主任、教授王虎峰

一個合理的醫療資源結構是“金字塔”型的，即基層醫療是首診看病的“塔基”，大型醫院是專攻大病和疑難重癥的“塔尖”。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出：“健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，促進分級診療。以公益性為導向深化公立醫院編制、服務價格、薪酬制度、綜合監管改革，加強縣區、基層醫療機構運行保障。優化醫療機構功能定位和布局，實施醫療衛生強基工程，推進全民健康數智化建設。”這是當前深化醫改的重要內容，也是實現健康中國戰略目標的重要舉措。

近年來，我國在建立覆蓋城鄉居民醫療衛生服務體系等方面取得顯著成就。需深化基層醫療衛生改革，加強醫療、醫保、醫藥“三醫協同”，從強化醫療政策導向、促進醫療資源下沉，以基層為重點進行醫保政策調適，全面改善基層醫療衛生機構藥品供應保障等方面入手，協同推進基層醫療衛生事業發展。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡介

王虎峰，中國人民大學醫改研究中心主任、教授。研究方向為公共衛生政策、健康政策和管理、醫藥衛生體制改革等。著有《中國醫改周期與管理創新》《中國新醫改現實與出路》等專著。

面向“十五五”：激發銀發經濟新動能

——南開大學社會學院教授 朱薈

我國已進入中度老齡化社會。截至2024年末，全國60周歲及以上老年人口31031萬人，占總人口的22.0%；全國65周歲及以上老年人口22023萬人，占總人口的15.6%。2025年11月29日，聯合國開發計劃署（UNDP）駐華代表處發布關于中國“銀發經濟”的系列研究報告，為促進“銀發經濟”高質量發展，構建包容、可持續的老齡化社會提出建議。

推動老有所為與發展銀發經濟，二者相互依存、相互促進。老有所為是推動銀發經濟高質量發展的重要驅動力，發展銀發經濟成為推動老有所為的系統性支撐。推動老有所為的重要路徑，包括穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡，優化就業、社保等方面年齡限制政策，積極開發老年人力資源，讓老年人充分參與老齡社會的經濟活動。但在具體實踐中，仍面臨一定挑戰。“十五五”時期，激活“老有所為+銀發經濟”新動能，需以制度政策為重要保障，以多方主體協同為重要驅動，以智慧服務平臺為資源樞紐，以賦能支持為動力源泉，以良好的文化環境為精神支撐。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡介

朱薈，南開大學社會學院教授、博導。研究方向為人口學、老年學。主要著作有《積極應對老齡化國家戰略的理念突破、脈絡演進與體制再構》《老齡社會新形態：中國老年學學科的定位、重點議題及其展望》等。

貴州花江峽谷大橋與云渡服務區構成旅游綜合體。（圖源：人民日報）

中國博物館的歷史脈絡與功用變遷

——陜西師范大學歷史文化學院教授楊瑾

博物館是保護和傳承人類文明的重要殿堂，是城市的地標，亦是文明交流互鑒的窗口。“博物”“文物”等詞，最早出現于《左傳》。“博物館”“博物院”在我國出現較晚，“博物院”最早見于1838年刊行的《美理哥合省國志略》。“博物館”最早見于林則徐1841年抄本《四洲志》。事實上，在中國古代，博物館早就存在，主要擔綱“藏禮”“習禮”“教化”等功能，且具有一定封閉性，不面向普通百姓開放。孔子家廟可以說是中國博物館的早期雛形。

新中國成立以來，我國博物館厚積薄發，其豐富藏品向社會公眾開放，生動詮釋我國百萬年的人類史、一萬年的文化史和五千多年的文明史，充分彰顯中華文明的連續性、創新性、統一性、包容性、和平性。我國博物館事業的蓬勃發展，豐富了人民群眾精神文化生活，為世界博物館發展提供中國樣本，對于推動文明交流互鑒發揮了重要作用。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡介

楊瑾，陜西師范大學歷史文化學院教授、博導。主要從事文物學、博物館學及中古時期中外文化交流方面的教學、研究工作。出版專著8部，發表論文百余篇。

中國非遺美食的分布類別與文化風尚

——北京師范大學社會學院教授 蕭放

中華飲食文化豐富多彩、源遠流長，是中華優秀傳統文化的重要組成部分。飲食類非物質文化遺產，是在中國傳統飲食文化基礎上擷取的仍然活態傳承的優秀部分。截至目前，入選國家非遺代表性項目的飲食類非遺有“中餐烹飪技藝”等100多項，省級飲食類非遺代表性項目更為龐大，僅山東一地省級非遺就有128項，安徽、四川、江蘇都在100項以上，概略估計全國省級飲食類非遺有數千項，縣市級則更多。

中國非遺美食種類多樣，主要包括主食類（包括小吃）、菜肴類等。我國食物資源南北不同，由此形成南米北面的主食特色，并形成了中餐的八大菜系（魯川蘇粵、浙閩湘徽）及眾多地方名菜佳肴。按文化形態性質區分，飲食類非遺還可分為日常飲食類非遺、節令飲食類非遺、禮儀飲食類非遺。其中，節令飲食類非遺，是節氣節日的重要組成部分，體現人們精神信仰、時間意識與文化認同。中國是禮儀大國，人們在每個重要的人生時刻，以飲食團聚家庭和社區，促進情感交流與關系和諧。（選自《人民論壇》2025年第22期，詳見）

作者簡介

蕭放，北京師范大學社會學院教授、博導。研究方向為歷史民俗學、歲時節日文化、傳統禮儀文化、非物質文化遺產、鄉村社會治理等。主持多項國家與省部級重大與重點科研課題，出版著作十余部，發表學術論文百余篇。

本期編輯 | 翟羽佳 常宇峰

音頻剪輯 | 吳文迪