據(jù)《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日?qǐng)?bào)道,有知情人士透露,美國(guó)國(guó)防部(或稱戰(zhàn)爭(zhēng)部)高級(jí)官員正在制定一項(xiàng)計(jì)劃,準(zhǔn)備降低美軍多個(gè)主要司令部的級(jí)別,并調(diào)整高級(jí)將領(lǐng)間的權(quán)力平衡。這是國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思所推動(dòng)的一項(xiàng)重大改革。
報(bào)道稱,如果該計(jì)劃獲得通過(guò),將成為美軍高層權(quán)力結(jié)構(gòu)在數(shù)十年中最重大的變革之一,也將部分兌現(xiàn)赫格塞思此前打破現(xiàn)狀、“削減四星上將數(shù)量”的承諾。消息人士透露,這一計(jì)劃將會(huì)降低美國(guó)中央司令部、歐洲司令部和非洲司令部的級(jí)別,并新成立一個(gè)“美國(guó)國(guó)際司令部”負(fù)責(zé)管理這幾大司令部。報(bào)道援引的消息人士表示,這一計(jì)劃將能夠幫助美國(guó)政府從中東和歐洲整合、轉(zhuǎn)移資源到其他地區(qū)。
此外,還有知情人士表示,這一計(jì)劃要求將負(fù)責(zé)整個(gè)西半球軍事行動(dòng)的美國(guó)南方司令部和北方司令部,重組至一個(gè)名為“美國(guó)美洲司令部”的新總部之下。知情人士還表示,五角大樓官員討論過(guò)建立一個(gè)向美洲司令部報(bào)告的“美國(guó)北極司令部”,但這一想法似乎已被放棄。
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美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思 東方IC
綜合這些舉措,美軍的作戰(zhàn)司令部數(shù)量將從11個(gè)減少到8個(gè),其編制對(duì)應(yīng)的四星上將的數(shù)量也將相應(yīng)減少。其余保留下來(lái)的作戰(zhàn)司令部將包括美國(guó)印太司令部、網(wǎng)絡(luò)司令部、特種作戰(zhàn)司令部、太空司令部、戰(zhàn)略司令部和運(yùn)輸司令部等。
有國(guó)防部的匿名高級(jí)官員力挺該計(jì)劃,表示改革能夠加快軍事指揮官之間的決策和適應(yīng)速度。他補(bǔ)充說(shuō),美軍在指揮和控制部隊(duì)的方式上已經(jīng)出現(xiàn)“衰退”,這表明全面的改革已經(jīng)刻不容緩。
據(jù)稱,參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾天向赫格塞思詳細(xì)匯報(bào)這一計(jì)劃。但目前包括美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院軍事委員會(huì)的成員在內(nèi),各方都不太清楚該計(jì)劃更進(jìn)一步的具體信息。赫格塞思的團(tuán)隊(duì)也僅對(duì)坊間流傳的消息表現(xiàn)得不置可否,既未證實(shí)也未否認(rèn)相關(guān)傳言。
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美軍候任參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩 東方IC
不過(guò)有熟悉該計(jì)劃的人士表示,美國(guó)防部的改革計(jì)劃與特朗普政府本月發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》相一致。該計(jì)劃最為人所熟知的內(nèi)容就是公開(kāi)宣布“美國(guó)像阿特拉斯一樣支撐整個(gè)世界秩序的日子已經(jīng)結(jié)束了”。
當(dāng)然,美國(guó)國(guó)防部的任何改革還需要獲得赫格塞思和美國(guó)總統(tǒng)特朗普的最終批準(zhǔn)。
同時(shí),赫格塞思已經(jīng)在公開(kāi)通過(guò)各種方式削減美軍高層中將軍們的數(shù)量了。此前他已經(jīng)通過(guò)解職等方式迫使超過(guò)20名高級(jí)軍官離職,并威脅其他軍官接受測(cè)謊測(cè)試以確定其是否曾向媒體泄露信息。赫格塞思還告訴那些暫時(shí)留任的人:“如果他們不喜歡政府的政策,就應(yīng)該‘做光榮的事,辭職’。”
不過(guò),由于潛在的影響實(shí)在太大,美國(guó)國(guó)會(huì)方面已經(jīng)開(kāi)始對(duì)國(guó)防部施加影響,要求五角大樓方面詳細(xì)說(shuō)明此次改革可能產(chǎn)生的成本和影響。這還被納入國(guó)會(huì)的年度國(guó)防政策法案,要求在五角大樓向議員提交相關(guān)說(shuō)明材料的最多60天之后,才會(huì)撥付具體實(shí)施這一計(jì)劃的相應(yīng)資金。目前相關(guān)法案已經(jīng)在眾議院獲得通過(guò),計(jì)劃本周參議院也會(huì)通過(guò)。
還有人對(duì)這一改革計(jì)劃感到擔(dān)憂。例如曾在奧巴馬政府擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)、此前擔(dān)任共和黨參議員的查克·哈格爾就認(rèn)為:“世界并沒(méi)有變得更簡(jiǎn)單……所以你需要司令部有能力在問(wèn)題演變成大問(wèn)題之前予以解決,我認(rèn)為當(dāng)你統(tǒng)一或合并太多時(shí),就會(huì)失去一些這種能力。”
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