歐洲十國聲明,小烏底氣大增
昨天的消息,歐洲十國聯(lián)合發(fā)出《柏林宣言》,像一場“及時雨”,使烏克蘭底氣大增。這份涵蓋軍事支持、安全保障、經(jīng)濟重建和入盟承諾的全方位聲明,讓澤連斯基政府在面對美國“可能放棄部分領(lǐng)土”的暗示時,有了堅守主權(quán)紅線的資本,也讓俄烏和平談判的博弈格局迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。
因為,這是俄羅斯很不喜歡看到的情況。
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連續(xù)兩天的美烏會談,烏克蘭始終面臨“妥協(xié)換和平”的壓力。特朗普雖然聲稱“接近達(dá)成和平協(xié)議”,卻話鋒一轉(zhuǎn)暗示烏方需要接受“已失去的部分領(lǐng)土”的現(xiàn)實。美方傳遞的俄羅斯領(lǐng)土訴求,讓烏方在談判中陷入被動。而《柏林宣言》的出臺,徹底打破了這種失衡態(tài)勢。歐洲明確承諾助力烏克蘭建設(shè)80萬人的常備軍事力量,這一規(guī)模遠(yuǎn)超俄羅斯此前設(shè)定的上限,為烏方構(gòu)建長期威懾能力提供了硬支撐。更關(guān)鍵的是,歐洲主導(dǎo)、美國支持的“多國部隊”將協(xié)助烏軍重建、守護領(lǐng)空與海域安全,搭配美國主導(dǎo)的停火監(jiān)督核查機制,形成了“攻防兼?zhèn)洹钡陌踩雷o網(wǎng)。這種實質(zhì)性軍事支持,讓烏克蘭無需再為“失去援助”而被迫妥協(xié)。
宣言明確各國將作出“具有法律約束力的承諾”,若烏方遭遇武裝襲擊,簽署方將通過部署軍隊、提供情報、后勤、實施經(jīng)濟、外交措施等方式提供保障,這相當(dāng)于為烏克蘭爭取到了類“北約第五條”的集體防御待遇。
經(jīng)濟層面,宣言不僅承諾為烏戰(zhàn)后重建注入巨額資源、簽署互利貿(mào)易協(xié)定,更明確將動用凍結(jié)的俄羅斯在歐資產(chǎn)用于賠償與重建,解決了烏方的后顧之憂。而“全力支持烏克蘭加入歐盟”的承諾,更讓烏方看到了長遠(yuǎn)發(fā)展的清晰路徑,也使得它在領(lǐng)土問題上的堅守,有了更深遠(yuǎn)的價值支撐。
這份聲明的核心價值,在于將烏克蘭的主權(quán)訴求與歐洲的安全利益深度綁定,讓烏方在談判中獲得了“不孤軍奮戰(zhàn)”的政治底氣。德國總理默茨直言,停火必須維護烏克蘭主權(quán),領(lǐng)土問題的解決方案只能由烏克蘭人民決定,這一表態(tài)與特朗普的模糊態(tài)度形成鮮明對比。澤連斯基也表示,不會在領(lǐng)土問題上做出讓步。這種強硬表態(tài)的背后,正是歐洲十國的聯(lián)合支持給予的信心。此前美烏會談雖然聲稱已解決了90%的問題,但領(lǐng)土分歧仍是最大的死結(jié)。俄烏雙方互不相讓,美烏這輪會談,又將會以失敗告終。特朗普想在年底前結(jié)束戰(zhàn)爭的想法,看來是實現(xiàn)不了了。
不過,烏克蘭的底氣提升并非毫無隱憂,因為這十個國家內(nèi)部還存在分歧,比如波蘭就明確表態(tài)不會派兵,還有部分國家對直接駐軍心存顧慮,多國部隊的實際落地效果還有待觀察。俄羅斯外長拉夫羅夫已明確表態(tài):“任何形式的西方軍隊駐扎烏克蘭都不可接受”。這意味著歐洲的軍事承諾可能面臨俄方的強硬反制。而在和平協(xié)議未能達(dá)成的情況下,特朗普的支持,恐怕也要打折扣。
無論如何,《柏林宣言》的發(fā)布,顯著改變了俄烏談判的力量對比。烏克蘭從此前的“被動求援”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝惺讯劇保袡C會在“維護主權(quán)”與“尋求和平”之間,找到更有利于烏克蘭的平衡點。
有消息說,昨天,烏克蘭對俄羅斯一個海軍基地發(fā)動襲擊,用“海底寶貝”水下無人艇創(chuàng)造了軍事史上的一個奇跡——擊沉了一艘價值四億美元的基洛級潛艇;同樣是這兩天,莫斯科遭到了一波無人機的襲擊,俄方報道說“攔截了155架無人機”;另外,被烏軍包圍在庫皮楊斯克城里的200名俄軍士兵,正在求救。
戰(zhàn)場上打得越好,談判桌上就越好談。
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