滅火器變 “助燃器”！6800具偽劣滅火器流入小區酒店醫院，現均已被召回

圖片來源：攝圖網

本文為《方圓》雜志原創稿件

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上海某家居商場進行消防演練時

物業保安按壓干粉滅火器手柄

卻沒有干粉噴出

滅火器的“啞火”

讓所有人都大吃一驚

保安迅速將異常情況

匯報給商場物業經理

消防演練現場突發異常情況

物業經理在該商場工作多年，這也是他第一次碰到這種事情。經理越想越后怕，“如果真發生火災，這后果不堪設想。”

經理還想到，商場的滅火器是批量采購的，其他滅火器會不會也有問題？于是，他立即將同批次滅火器清點出來，最后共清點出同一批次的滅火器800余具。

2024年1月，商場經理等人到上海市公安局閔行分局某派出所報案。民警調查發現上述800余具滅火器全部來自上海市某消防設備有限公司。該公司2005年在上海注冊成立，專門從事滅火器的生產、銷售業務，干粉滅火器是該公司的主要產品之一。這家公司法定代表人是江景，他負責公司經營和銷售滅火器業務。另三位股東，劉建辰是公司生產車間的廠長，負責組織生產，龐俊力、蔡時易協助管理生產和保障后勤。

魚目混珠的銷售策略

多年來，該公司銷售滅火器的業績不理想。3年前，公司召開股東大會，江景在會上提出，降低生產成本以增加效益。江景認為大部分滅火器經常處于“備而不用”狀態，就是為了應付消防檢查的“擺設”。他計劃通過魚目混珠的手段，將合格滅火器和不合格滅火器真假混賣，從而獲取更多利潤。

合格滅火器和不合格滅火器的價格差異大，原因主要在于滅火器中的干粉成分，干粉的核心成分磷酸二氫銨價格昂貴，其含量的國家標準是75%。江景想通過降低磷酸二氫銨含量來節約成本。龐俊力等人也認可江景的想法。

他們公司的經營范圍并不包含生產干粉，但可以采購干粉，將其灌裝入滅火器中。于是，江景購買大量成分含量不達標的干粉，然后組織生產灌裝。據檢測，他們生產的低劣滅火器干粉中的磷酸二氫銨含量約為30%至50%。

該公司在上海有4個分銷點，負責承接全市的業務訂單。該公司的生產模式是訂單式生產，江景等人會根據采購單位的“身份背景”來決定銷售滅火器的真假。采購者如果是交通部門，他們不敢把不合格滅火器銷售給對方；如果是居民區物業等小單位采購，他們就將合格和不合格滅火器混合在一起銷售。于是，不合格滅火器不斷流入上海市的各住宅小區、酒店、醫院等。

2024年6月18日，江景、龐俊力、蔡時易被抓獲歸案。起初，公安機關未將劉建辰列為犯罪嫌疑人。在審查逮捕階段，上海市閔行區檢察院刑事檢察部門檢察官陳穎發現，劉建辰作為涉案公司生產車間負責人，擁有長期生產不合格滅火器的經驗，在整個案件中承擔生產環節組織者的角色，對犯罪實施發揮了重要作用。檢察機關決定將劉建辰作為“漏犯”進行追訴。2024年12月30日，劉建辰主動到案配合調查。

2024年12月26日，案件移送至閔行區檢察院審查起訴。經審查，陳穎認為，嫌疑人生產銷售偽劣滅火器的行為是以單位受益為目的的合謀犯罪。該犯罪行為由公司股東共同策劃實施，應當以單位犯罪認定。隨后，公安機關依法對此案追加了單位犯罪。

因此案存在危害公共安全、侵害社會公共利益的情況，閔行區檢察院刑事檢察部門將涉偽劣滅火器的公益訴訟線索移送至該院公益訴訟檢察部門。刑事檢察部門和公益訴訟檢察部門達成“雙向合力”，深挖案件背后深層問題。

提起刑事附帶民事公益訴訟

首要任務就是查清流向市場的不合格滅火器的數量和所在位置。

閔行區檢察院公益訴訟檢察部門檢察官黎洪友在上海市展開“排雷”工作，排查涉案公司銷售的偽劣滅火器，并委托專業鑒定機構對查獲的10個批次的滅火器進行抽檢。發現有5個批次的滅火器中干粉含量達不到75%的國家標準，只有30%含量。黎洪友將檢驗結果提交給刑事檢察部門。

由于此案存在真假滅火器混賣情況，無法通過涉案公司的銷售臺賬對犯罪數額進行認定。依托公益訴訟檢察部門提供的抽檢證據，再結合涉案公司生產銷售情況，閔行區檢察院刑事檢察部門追加了涉案的犯罪金額，為后續定罪量刑提供有力支撐和依據。2021年至2023年，涉案公司累計生產銷售偽劣干粉滅火器6800余具，涉案金額24萬余元。

檢察機關發現，涉案公司早在2018年至2022年就有多次生產不合格滅火器的劣跡，受到行政機關的通報和行政處罰，但是該公司屢教不改。閔行區檢察院公益訴訟檢察部門在排查調研中還發現多項其他問題，認為應推動對該領域的系統性監管和診治。

2024年11月20日，上海市閔行區檢察院聯合區消防救援部門在某小區開展消防演練。（來源：受訪者提供）

閔行區檢察院公益訴訟檢察部門根據“雙向聯動”機制，邀請人大代表、政協委員參與監督，通過建議提案促進公共安全領域的綜合治理。2024年11月9日，上海市人大代表曲崢為完善建議，與黎洪友等人到各小區進行實地調研和走訪，檢查消防設備的配備情況。黎洪友等人還在小區空地上進行滅火實驗。黎洪友親自使用涉案的偽劣滅火器嘗試噴滅鐵桶中的火焰。“砰”的一聲，火焰瞬間升騰變大。實驗再次證明，偽劣滅火器不僅不能有效滅火，還有可能會助燃火勢。

調研結束后，曲崢結合走訪資料，梳理專項治理的癥結難點。2025年上海市兩會期間，曲崢向上海市人大提交了《關于對企業生產銷售劣質滅火器加強監管的建議》，提出加大監管和處罰力度、及時公示監督抽查及處罰信息、健全不同部門信息共享和協作機制等治理舉措，直指監管薄弱環節。2025年4月23日，建議已得到相關部門回復和落實。

陳穎說，通過此案，我們意識到許多人都對消防安全抱僥幸心理，并未真正重視公共安全問題，必須吸取教訓。

2025年6月4日，閔行區檢察院以涉嫌生產、銷售偽劣產品罪對此案提起公訴，同時提起刑事附帶民事公益訴訟。6月25日，閔行區法院以被告單位某消防設備有限公司犯生產、銷售偽劣產品罪，判處罰金15萬元；被告人江景等4人因犯生產、銷售偽劣產品罪，判處二年至十個月不等有期徒刑，并處罰金。涉案企業及江景等4人被要求在國家級媒體上公開賠禮道歉，召回已銷售的6800具不合格滅火器，承擔24萬元的賠償責任及滅火器檢測費用4.1萬元。

2025年10月13日，閔行區檢察院將針對此案暴露的監管問題向生產企業所在地行政機關制發檢察建議。其內容主要為強化對轄區內消防產品生產、銷售企業的監管責任，對多次違法、情節惡劣的企業從嚴從重處罰，并將相關經營主體列入市場監督管理嚴重違法失信名單。強化跟蹤整改，對未通過復核檢查的，依法采取停產整頓措施。同時，健全消防產品重點企業動態監管清單，提高日常巡查頻次以及第三方抽檢比例。此外，建議行政單位完善與消防、公安等部門聯合協作機制，對跨省市生產、銷售偽劣消防產品的，應及時將線索移交至上下游關聯地監管部門。

自2024年起，上海市檢察機關就針對偽劣滅火器展開專項監督行動，此案也成為該領域典型案例。

（文中涉案人員均為化名。本文有刪減，更多內容請關注《方圓》11月上期）

本文雜志原標題：《怪！干粉滅火器噴不出粉》

編輯丨黃莎 王麗設計丨劉巖

記者丨語斯雯頔

通訊員丨楊瑩瑩

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