隨著日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)修訂的四項(xiàng)商品安全法實(shí)施時(shí)間臨近,賣家必須于2025年12月25日前指定一名日本國內(nèi)管理人(日本授權(quán)代表,即日代),并履行一系列義務(wù)。
目前,亞馬遜、速賣通、TikTok Shop、SHEIN等各大跨境電商平臺(tái)也在逐步落實(shí)新規(guī)。涉及兒童玩具、電氣設(shè)備等多個(gè)品類的賣家需要立即行動(dòng)!
那么,賣家如何完成新規(guī)要求?怎么更好地了解日代?本篇整理匯總了15個(gè)常見問題解答,建議賣家們收藏碼住。
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一、什么是日代?
日本國內(nèi)管理人(Japanese Domestic Manager,簡稱“日代”),類似于歐洲市場的歐代英代,是海外賣家在日本國內(nèi)的法定代理人,是賣家與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)之間的官方聯(lián)絡(luò)橋梁。
二、誰必須指定日代?
新規(guī)要求,通過跨境電商平臺(tái)(如亞馬遜、速賣通、TEMU、SHEIN等)向日本銷售PSE/PSC/PSTG/PSLPG 管控產(chǎn)品的海外賣家,均需指定一名“日本國內(nèi)管理人”(即“日代”)。
從海外直接向日本消費(fèi)者銷售商品的賣家,以及使用亞馬遜物流服務(wù)(FBA)配送受影響商品的海外賣家都需重點(diǎn)注意。
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三、哪些產(chǎn)品屬于日代管控范圍?
新規(guī)管控標(biāo)注有PS系列強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,這類產(chǎn)品依據(jù)“產(chǎn)品安全四法”可細(xì)分為四大類:
1、電器用品安全法(PSE)
針對電氣商品的安全法規(guī),涵蓋電氣商品、移動(dòng)設(shè)備電池等457種商品。分為菱形PSE(強(qiáng)制檢測)和圓形PSE(自我聲明)。
菱形PSE(特定電氣用品):116種高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,如電源適配器、鋰電池、空調(diào)、冰箱、電吹風(fēng)等。必須由METI認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室檢測合格后方能加貼。
圓形PSE(非特定電氣用品):341種常規(guī)產(chǎn)品,如LED燈泡、USB充電器、電風(fēng)扇、電熱毯等。可自我聲明符合標(biāo)準(zhǔn),無需強(qiáng)制檢測。
2、消費(fèi)品安全法(PSC)
監(jiān)管安全風(fēng)險(xiǎn)較高的消費(fèi)品(即家庭常用商品)。包括嬰幼兒玩具、嬰兒床、激光筆以及騎行頭盔等13種商品。
3、燃?xì)馐聵I(yè)法(PSTG)
有關(guān)使用城市天然氣設(shè)備的安全法規(guī),涵蓋燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)庠睢⑷細(xì)馊紵鳌⑷細(xì)鉅t等8種商品。
4、液化石油氣法(PSLPG)
有關(guān)使用液化石油氣 (LPG) 設(shè)備的安全法規(guī)。涵蓋家用天然氣爐、丙烷燃?xì)庠O(shè)備、調(diào)節(jié)器、普通燃?xì)庠罹摺⒈銛y式液化石油氣燃燒器等17種商品。
總之,如果您是銷售電氣商品、嬰幼兒玩具等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品都需要重視。
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四、日代與METI、PSE認(rèn)證三者的區(qū)別
日本METI(日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)是日本中央政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定與執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品安全政策,是跨境電商進(jìn)入日本市場的監(jiān)管主體。
日代(日本國內(nèi)管理人)是海外賣家在日本指定的本地合規(guī)代理人,是賣家與METI及日本政府之間的官方聯(lián)絡(luò)橋梁,承擔(dān)具體的合規(guī)執(zhí)行職責(zé)。
PSE認(rèn)證:是日本針對電氣用品的強(qiáng)制性安全認(rèn)證,由日本METI認(rèn)可的第三方實(shí)驗(yàn)室頒發(fā),證明產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
METI是監(jiān)管者,日代是執(zhí)行者。METI通過法規(guī)要求海外賣家指定日代,日代則負(fù)責(zé)將法規(guī)要求轉(zhuǎn)化為賣家的具體行動(dòng)(如完成備案、保存文件)。而產(chǎn)品必須先通過PSE認(rèn)證,才能指定日代,并進(jìn)行METI備案(PSE是日本強(qiáng)制性安全認(rèn)證,也是前提)。
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五、如何完成日代合規(guī)?
1、自查產(chǎn)品并完成認(rèn)證
自查確認(rèn)產(chǎn)品是否屬于PS標(biāo)志強(qiáng)制認(rèn)證品類,盡早推進(jìn)檢測流程,獲取PSE檢測報(bào)告。若之前已做過此類認(rèn)證,那么只需補(bǔ)充以下步驟。
2、指定日本國內(nèi)管理人(日代)
選擇具有合法資質(zhì)的日本授權(quán)代表(如跨境賣家參謀)作為日本境內(nèi)管理人,并簽署規(guī)范的合規(guī)委托合同,清晰界定雙方權(quán)責(zé),確保日代職責(zé)落地。
3、完成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省備案申報(bào)
準(zhǔn)備申報(bào)表、國內(nèi)管理人的登記事項(xiàng)證明書、授權(quán)書、委托合同等資料,在產(chǎn)品進(jìn)口或上架前完成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)備案,建議由日本國內(nèi)代理人通過保安網(wǎng)代為申請。
4、履行后續(xù)相關(guān)義務(wù)
產(chǎn)品標(biāo)簽更新:在產(chǎn)品或包裝上添加PS標(biāo)志(如PSE、PSC)及警示標(biāo)簽(如額定電壓、使用注意事項(xiàng)),并標(biāo)注日代信息;
年度報(bào)告:每年向METI提交一次報(bào)告,內(nèi)容包括日代信息、產(chǎn)品銷量、安全事件等;
事故處理:若產(chǎn)品發(fā)生安全事故,需在10日內(nèi)向日本消費(fèi)者廳報(bào)告,并協(xié)助日代處理召回、賠償?shù)仁乱耍?/p>
文件管理:保存產(chǎn)品合規(guī)技術(shù)文件(如檢測報(bào)告、備案憑證),保留期限至少3年。
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六、日代需履行哪些職責(zé)?
日代的職責(zé)圍繞“協(xié)助賣家合規(guī)”展開,具體包括:
官方聯(lián)絡(luò):作為賣家與METI、日本消費(fèi)者廳等政府部門的溝通窗口,接收并轉(zhuǎn)達(dá)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)的所有正式溝通(包括政策通知、問詢函、檢查要求等)。
文件管理:接收并保管您的產(chǎn)品合規(guī)技術(shù)文件(如資質(zhì)報(bào)告、DoC 聲明、相關(guān)備案憑證等),在監(jiān)管機(jī)構(gòu)抽查、產(chǎn)品召回或事故調(diào)查時(shí),配合提供完整文件,確保監(jiān)管可追溯。
合規(guī)協(xié)助:協(xié)助賣家完成METI備案(如提交申報(bào)表、授權(quán)書),處理產(chǎn)品事故報(bào)告(如召回、賠償),有義務(wù)接受現(xiàn)場檢驗(yàn)請求。
標(biāo)簽與標(biāo)識(shí):確保產(chǎn)品標(biāo)簽符合日本要求(如標(biāo)注PSE/PS標(biāo)志、日代信息)。
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七、日代具體需要什么資質(zhì)?
需滿足五項(xiàng)核心資質(zhì)要求:
1. 地域資質(zhì):擁有日本境內(nèi)的地址(需提交公司注冊證明或居民證明文件);
2. 授權(quán)資質(zhì):獲得海外賣家的正式書面授權(quán),能夠合法接收日本政府部門的法律文書及通知;
3. 專業(yè)資質(zhì):無違法記錄,熟悉日本產(chǎn)品安全相關(guān)法律法規(guī)及備案流程;
4. 溝通資質(zhì):具備流利的日語溝通能力,可與日本政府監(jiān)管部門順暢對接;
5. 合同資質(zhì):與海外賣家簽訂正式委托合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)及責(zé)任邊界。
八、辦理日代需要哪些資料?
為順利完成日代指定及METI備案,賣家通常需要準(zhǔn)備以下材料(具體可能因服務(wù)商和政策實(shí)際執(zhí)行有所不同):
1. 公司營業(yè)執(zhí)照掃描件。
2. 公司法人身份證明(身份證或護(hù)照掃描件)。
3. 產(chǎn)品信息(清單、圖片等)。
4. 產(chǎn)品的安全認(rèn)證文件(如PSE、PSC等檢測報(bào)告或合格證書)。
5. 填寫申請表,與日本國內(nèi)管理人簽訂的委托合同。
九、日代不合規(guī)會(huì)有哪些后果?
這次修訂不僅是形式上的備案,而是帶有強(qiáng)制法律效力:
法律處罰:最高可處1年懲役或100萬日元罰金(個(gè)人/法人代表);人身傷害單次事故賠償限額最高1億日元。
市場禁入:所有電商平臺(tái)同步下架所有商品;列入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省黑名單公示10年;關(guān)聯(lián)企業(yè)將同步受到經(jīng)營限制(法人代表相同或持股超30%)。
平臺(tái)/海關(guān)措施:海關(guān)扣留或銷毀,產(chǎn)品強(qiáng)制召回并公告;禁止后續(xù)產(chǎn)品進(jìn)口;取消經(jīng)營資質(zhì)(最長3年)。
同時(shí),亞馬遜要求,2025年12月25日后,所有在日本市場銷售的產(chǎn)品都必須符合新規(guī)要求,包括在途商品。建議提前規(guī)劃庫存,確保合規(guī)過渡。否則將面臨商品下架的風(fēng)險(xiǎn)。
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十、一份PSE證書可以對應(yīng)多份METI備案嗎?
不可以。一份PSE證書對應(yīng)一份METI備案文件(如電源適配器與鋰電池需分別備案,因?qū)儆诓煌诸悾煌悇e產(chǎn)品需分別辦理PSE證書及METI備案。
但同類別多型號(hào)可合并備案,若產(chǎn)品屬于同一類別且有多個(gè)型號(hào),可通過“差異聲明”將型號(hào)合并至一份PSE證書及METI備案中,減少備案數(shù)量及成本。
十一、日代需要承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任嗎?
不需要。日代的核心職責(zé)為行政聯(lián)絡(luò)、法律文書接收及文件存檔等事務(wù)性工作,不承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。產(chǎn)品安全的第一責(zé)任主體始終是海外賣家,若產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題,最終責(zé)任由賣家承擔(dān)。
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十二、除了日代外,賣家還有什么義務(wù)?
賣家的核心義務(wù)是確保產(chǎn)品符合日本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加貼正確的PSE/PS標(biāo)志。發(fā)生重大產(chǎn)品事故時(shí),必須在10日內(nèi)向日本消費(fèi)者廳報(bào)告,并可能需要實(shí)施產(chǎn)品召回。
十三、自己有日本公司可作為日代嗎?
如果你決定用自己的日本公司作為日代,核心是確保你的日本公司完全滿足法規(guī)要求,并完成授權(quán)METI備案流程。如果用日本公司名義進(jìn)口再授權(quán)給你的中國主體店鋪銷售,那么采購資金的流向也必須要匹配。
十四、新規(guī)對正在銷售的商品是否有影響?
關(guān)于對在售商品的影響,對于嬰幼兒玩具,如果其進(jìn)口完成時(shí)間在修正法實(shí)施日期(2025年12月25日)之前的,則不適用相關(guān)規(guī)定。
因此,在實(shí)施日期之前已完成進(jìn)口并作為庫存保管在店鋪等處的嬰幼兒玩具,即使在實(shí)施日期之后,也可以在不標(biāo)示兒童PSC標(biāo)志的情況下進(jìn)行銷售。
嬰幼兒床雖需在實(shí)施后標(biāo)注菱形兒童PSC標(biāo)志,但2027年3月24日前,僅標(biāo)注傳統(tǒng)菱形PSC標(biāo)志的產(chǎn)品仍可銷售。
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十五、如何選擇合規(guī)日代?
授權(quán)代表的選擇直接關(guān)系到賣家的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)從多個(gè)維度綜合考量:
資質(zhì)合規(guī):要確認(rèn)其資質(zhì)的有效性與權(quán)威性,如日代需完成保安網(wǎng)備案,歐代需在歐盟境內(nèi)擁有合法注冊地址及資質(zhì)證明。
能力匹配:授權(quán)代表不僅能完成基礎(chǔ)的備案手續(xù),還應(yīng)具備完善的后續(xù)服務(wù)體系,如協(xié)助處理問詢與投訴、提供產(chǎn)品合規(guī)檢測等。
稽查處理:面對稽查相關(guān)問題時(shí),需具備完善的應(yīng)對方案與堅(jiān)實(shí)的資源支撐,確保從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、響應(yīng)處置到后續(xù)改進(jìn)的全流程可控。
最后提醒大家,日代跟歐代英代有所不同,它的實(shí)際要求涉及到諸多具體操作環(huán)節(jié),包括對應(yīng)的檢測認(rèn)證(PSE認(rèn)證是必備前提)、METI申報(bào)備案、強(qiáng)化產(chǎn)品的可追溯性與確保標(biāo)識(shí)正確等。
然而當(dāng)前市面上的日本授權(quán)代表服務(wù)良莠不齊。部分低價(jià)服務(wù)僅僅只提供一個(gè)日代信息,無任何后續(xù)支持,無法真正協(xié)助賣家實(shí)現(xiàn)合規(guī)。
跨境賣家參謀推出的日代服務(wù),由深耕合規(guī)領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)護(hù)航打造,包含“檢測認(rèn)證+日代協(xié)議+備案申報(bào)”全鏈路合規(guī)支持,并且與平臺(tái)官方認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)深度合作。
最后,距離法規(guī)生效時(shí)間已迫在眉睫,請各位賣家們務(wù)必重視起來,選擇具備正規(guī)資質(zhì)、信譽(yù)良好的授權(quán)代表服務(wù)商(如跨境賣家參謀)。
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