商務部：強烈反對歐委會密集對中國企業發起調查

每經記者：張懷水 每經編輯：陳星

12月18日，商務部召開例行新聞發布會。

商務部新聞發言人何亞東表示，對稀土相關物項實施出口管制以來，中方主管部門向中國出口商進行了政策宣介。隨著相關出口和合規經驗的積累，部分中國出口商已初步達到申請通用許可的基本要求。

“據我所知，目前已收到并批準了部分中國出口商提交的通用許可申請。”何亞東說。

發布會現場 每經記者 張懷水 攝

集中打造數字貿易產業集群

近日，商務部、中央網信辦、國家發展改革委等6部門印發了《促進服務外包高質量發展行動計劃》，提出了一批新的政策舉措。

何亞東表示，服務外包是服務貿易的重要組成部分，也是數字貿易的重要實現途徑。商務部會同相關部門出臺的《促進服務外包高質量發展行動計劃》，從平臺載體、創新引領、主體培育、市場開拓、行業規范、人才培養等方面發起6項行動。主要有三個特點：

首先是數字化引領。構建數字化基礎設施，從傳統服務模式向“產業賦能+生態服務”模式升級。集中打造數字貿易的產業集群，積極發展國際數據服務業務。促進區域協調聯動發展，支持東部地區示范城市發揮高端要素集聚優勢，符合條件的中西部資源型城市發展云計算、超算、智算、人工智能等相關服務外包業務，培育新增長點。

其次是強化主體培育。培育一批具有較強國際競爭力的服務外包領軍企業和具有獨特競爭優勢的中小企業。進一步發揮服務貿易創新發展引導基金撬動作用，帶動更多投資。支持金融機構擴大對服務外包企業的政策覆蓋面。探索利用出口信用保險支持企業拓展服務外包國際市場。

最后是夯實基礎建設。加快服務外包相關的重要標準制訂，推動國內國際標準相通相容。修訂《服務外包產業重點發展領域指導目錄》《服務外包統計調查制度》，與新業態新模式相適應。創新人才培養模式，不斷深化產教融合，完善社會化服務外包人才培養培訓體系，提升數字服務外包人才的全球吸引力和供給能力。

FSR調查嚴重影響中國企業在歐投資經營

近期，歐委會利用《外國補貼條例》（FSR）工具，連續對同方威視等多家中國企業進行調查。

何亞東表示，中方注意到，歐委會近期密集對中國企業發起《外國補貼條例》（FSR）調查，先后對中車集團、同方威視發起深入調查，甚至對中國數字平臺進行現場突襲檢查，做法惡劣，指向性和歧視性明顯。中方對此強烈反對。

FSR調查嚴重影響中國企業在歐投資經營。2025年1月，商務部調查認定歐委會FSR調查構成貿易投資壁壘，明確指出歐方調查存在立案證據不足、執法過度、舉證責任倒置、程序不透明等突出問題。

近期以來，這些問題不僅沒有解決，反而愈演愈烈，尤其是所謂“外國補貼”的定義過于寬泛和模糊，遠超國際規則和通行實踐的合理范疇，不僅給中國企業在歐正常運營造成嚴重影響，更是給中歐雙邊經貿合作帶來不確定性。

希望歐方立即停止對包括中國在內的外國投資企業的無理打壓，審慎使用FSR調查工具，為在歐投資經營企業創造公平、公正、可預期的營商環境。中方密切關注歐方有關動向，將采取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。