德國國會大廈的玻璃穹頂下,歐洲領導人簽署聯合聲明的筆尖劃過紙張,一份關于組建“烏克蘭多國部隊”的計劃悄然浮出水面。
一場圍繞烏克蘭未來的密集外交活動近期在柏林展開。
烏克蘭總統澤連斯基與美國總統特使威特科夫、特朗普女婿庫什納連續兩天進行了長達數小時的會談。
幾乎同時,歐洲多國和歐盟領導人發表了一份聯合聲明,提出了一項引人注目的計劃:組建一支由歐洲主導、在 “志愿聯盟”框架 下由有意愿的國家派兵組成,并由美國支持的 “多國部隊” 。
俄羅斯的反應迅速而明確。總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄方“暫未收到”關于美烏會談結果的信號。
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01 最新動態
烏克蘭危機近期上演了一幕多方博弈的外交大戲,從柏林的馬拉松式會談,到歐洲聯合聲明的迅速出爐,每個舉動都牽動局勢。
烏克蘭總統澤連斯基14日至15日在德國柏林與美國代表團進行了高強度的會談。雙方在14日的會談超過5個小時,15日繼續會談約2個小時。
美方代表包括了總統特使威特科夫和特朗普的女婿庫什納。會后的官方表態相當積極,美國官員稱雙方已就 “90%的議題” 達成共識,正接近達成一項類似北約第五條款的安全保障協議。
幾乎與此同時,一場范圍更廣的外交行動在歐洲展開。德國總理默茨與包括法國、英國、意大利等十余位歐洲國家及歐盟領導人發表聯合聲明。
這份聲明提出了一個具體而大膽的方案:組建一支由歐洲主導、“志愿聯盟”框架下由有意愿國家派兵組成的 “多國部隊” ,并得到美國支持。
這支部隊的使命明確——協助烏克蘭軍隊更新換代、確保烏克蘭的防空安全,并為其海域安全提供保障。
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02 關鍵立場
在這場復雜的地緣政治棋局中,各方所持立場猶如棋盤上對峙的棋子,每顆棋子背后都是不可退讓的核心利益。
領土問題 成為會談中最棘手的分歧點。澤連斯基在會后重申,烏克蘭不會在 “法律上或事實上” 承認頓巴斯地區屬于俄羅斯。
與此形成鮮明對比的是特朗普的表態。當被問及安全保障方案是否與烏克蘭可能作出的領土讓步有關時,他直言不諱地說:“老實說,他們(烏克蘭)已經丟失了領土。”
俄羅斯方面的立場則極為明確且強硬。俄羅斯副外長里亞布科夫在接受采訪時明確表示: “俄方不會在頓巴斯、克里米亞等問題上做出任何讓步,相關問題不在討論范圍內。”
俄羅斯還劃出了另一條紅線——里亞布科夫同時強調,俄羅斯在任何情況下都不會同意西方以任何形式在烏克蘭部署軍隊。
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03 各方盤算
在這場圍繞烏克蘭未來的復雜博弈中,美、歐、俄三方各有盤算,烏克蘭的處境則尤為微妙。
俄羅斯的盤算務實而堅決。里亞布科夫表示,要為烏克蘭危機找到真正可持續的解決方案, “解決沖突根源,需要很長時間,難度也很大” 。
盡管面臨困難,俄方也表示愿意“加倍努力克服這些分歧”。佩斯科夫強調,俄方希望停止沖突,達到自己的目標,維護自己的利益,并保障歐洲未來和平。
烏克蘭在這場大國博弈中處境最為微妙。澤連斯基承認,對烏克蘭而言加入北約才是真正的保障。
04 地緣格局變化
歐洲在這場危機中的角色正在發生微妙而深刻的變化,其戰略焦慮與自主訴求日益凸顯。
根據歐盟公布的數據,沖突爆發以來,歐洲對烏克蘭的援助總額已超過1870億歐元,歐洲作為整體已成為烏克蘭最大援助方。
面對美國可能減少對烏克蘭支持的信號,歐洲的危機感日益增強。特朗普政府嘗試介入調停后,歐洲與俄羅斯在和平方案上的根本分歧暴露無遺。
更令歐洲不安的是,美方多次繞過歐洲直接與俄羅斯討論俄烏沖突解決方案,其最新和平方案甚至 “忽視歐洲核心關切” 。
在此背景下,歐洲開始緊急推進自身的防務建設。歐盟發布了《歐洲防務白皮書》,宣布實施 “重新武裝歐洲”計劃 ,調動8000億歐元打造“安全而有韌性的歐洲”。
05 未來走向
會談的“富有成效”與核心問題的“相差甚遠”形成了鮮明對比。一位了解最新談判情況的歐洲消息人士坦率地指出:“(柏林會談)氣氛很好,但核心目標相差甚遠。”
短期內,各方似乎都同意繼續談判進程。歐洲領導人在聯合聲明中承諾,將在接下來數周內加速推進,共同達成并批準持久和平協議。
特朗普15日在白宮告訴媒體記者,他當天早些時候同多名歐洲領導人和澤連斯基進行了 “非常好”的長時間電話會談 ,但也承認“這(結束沖突)是件艱巨的事情”。
長期來看,這場危機的解決路徑仍不明朗。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫對短期停火方案持懷疑態度,他表示,如果烏克蘭想要“短期、不可行的方案”,而不是持久的解決方案,俄羅斯不太可能參與這樣的停火。
國會大廈的玻璃穹頂反射著柏林的夜空,歐洲領導人簽字的聯合聲明墨跡未干。在距離柏林不遠的東部前線,雙方士兵依然在戰壕中對峙,無人機劃破寒冷的夜空。
俄羅斯外交部副部長里亞布科夫在采訪中坦承,要找到真正可持續的解決方案,“需要很長時間,難度也很大”。而歐洲,這個曾經的世界中心,正試圖在美俄博弈的夾縫中重新找回自己的聲音與角色。
歐洲領導人聯合聲明中那支“志愿聯盟”框架下的多國部隊能否成型,將是一塊試金石。
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