青島出臺“海洋20條”加碼“新興”助力“未來”

本報記者 張嬙

日前，《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（以下簡稱“海洋20條”）正式出臺，該政策旨在進一步激發(fā)海洋科技人才的創(chuàng)新活力，加大對“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營主體的支持培育力度，強化海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和藍色金融的支撐保障作用，調(diào)動社會各方資源推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“海洋20條”是《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》（以下簡稱“海洋15條”）的迭代升級版。2022年，青島出臺“海洋15條”，政策執(zhí)行期間，創(chuàng)建了省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4家，7家省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心獲評優(yōu)秀，評選現(xiàn)代海洋英才30名，培育了一批高成長性海洋企業(yè)，支持國信養(yǎng)殖工船、海藻倍他葡聚糖等重大科技攻關(guān)項目，培育國家水產(chǎn)新品種13個，引進了中船船舶設(shè)計研究中心有限公司，推動海水淡化規(guī)模達到34.5萬噸/日，3年累計支出財政資金約1.311億元，惠及企業(yè)、機構(gòu)165家。

近年來，青島不斷加大投入力度、創(chuàng)新財稅支持政策，實施“海創(chuàng)計劃2.0”版，支持青島哈船智控科技等25家企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，推動海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加速成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，吸引帶動社會資本，重點投向節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、科技創(chuàng)新等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)及藍色經(jīng)濟項目，推動海程邦達、百洋成功上市，中加特電氣、中船海洋等17家企業(yè)被評為獨角獸、專精特新“小巨人”。2023年以來，青島統(tǒng)籌財政資金約77億元，持續(xù)壯大海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。作為“海洋15條”政策的升級版，“海洋20條”3年預(yù)計投入財政資金4.2億元，將有效促進海洋領(lǐng)域人才、科技、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

科學(xué)高效的政策是推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。“海洋20條”推出了一系列舉措，聚力做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“海洋20條”鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)代漁業(yè)向深遠海和高附加值邁進。對大型養(yǎng)殖工船的獎補，由“海洋15條”的按總造價15%提升為30%，加大對設(shè)施漁業(yè)裝備化改造的獎勵。新增“納入國家級、省級農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單的區(qū)域公用品牌分檔激勵”的漁業(yè)品牌專項措施。

圍繞海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海洋新能源、海水淡化與綜合利用4個新興產(chǎn)業(yè)，“海洋20條”以“拓領(lǐng)域、優(yōu)結(jié)構(gòu)”為目標，從現(xiàn)有政策未覆蓋領(lǐng)域、角度切入，提出針對超大型油船、新能源動力船舶等高技術(shù)船舶和深水鉆井平臺、水下采油樹等核心裝備研發(fā)制造的支持措施；新增海洋化妝品產(chǎn)業(yè)獎補政策，形成“海洋藥物+醫(yī)療器械+功能性食品+化妝品”的支持體系；圍繞潮流能、波浪能等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展趨勢，明確鼓勵海洋能與海水淡化、深遠海養(yǎng)殖融合發(fā)展支持導(dǎo)向。同時，加大了對海水淡化與綜合利用項目用地用海支持力度。

針對海洋人工智能、海洋物聯(lián)網(wǎng)和深海開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè)，“海洋20條”從“建生態(tài)、強應(yīng)用”出發(fā)，構(gòu)建從科技攻關(guān)、示范應(yīng)用到場景開放的支持體系，搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。同時，注重發(fā)揮藍色金融的支撐保障作用，爭取山東省服務(wù)業(yè)資金，對海洋信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)進行定向支持，培育海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

為服務(wù)“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“海洋20條”還從科技創(chuàng)新、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、企業(yè)培育、集聚發(fā)展等多個維度予以保障。特別是新增現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)支持政策，對新獲評省級、市級現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的將分別給予100萬元和50萬元專項激勵資金，資金重點用于公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品應(yīng)用場景建設(shè)等領(lǐng)域，同時集聚區(qū)內(nèi)重點項目還可以納入地方政府專項債范圍，聚力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“強磁場”。

來源：工人日報