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日本邀請中亞五國到日本來訪問,搞一個“5+1”,可結(jié)果是,目前,只有哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫來了,這個家伙和土耳其老狐貍埃爾多安一樣,是一條變色龍。
原本計劃轟動亞歐的“5+1”首腦峰會,最終卻演變成了一場尷尬的獨角戲。日本精心籌備多時,邀請中亞五國元首齊聚東京共商合作,
可直到峰會召開前一天,也只有哈薩克斯坦總統(tǒng)如約抵達,其余四國始終保持沉默,連明確的出席答復(fù)都未給出,讓這場被日方寄予厚望的外交活動陷入了兩難境地。
按照日方此前發(fā)布的消息,這場首屆“5+1”峰會定于12月19日至20日舉行,由首相親自主持,不僅安排了多邊會談,還計劃與各國元首單獨舉行雙邊會晤,規(guī)格拉滿。
日方之所以如此重視這場峰會,背后的考量其實十分明確。近期其在周邊外交中屢屢受挫,與多個鄰國關(guān)系緊張,急需要通過一場高規(guī)格的國際峰會制造“外交突破”的假象,以此穩(wěn)固國內(nèi)執(zhí)政根基。
更關(guān)鍵的是,中亞地區(qū)的戰(zhàn)略價值讓日方覬覦已久。這片區(qū)域既是傳統(tǒng)的地緣要地,也是全球重要的資源寶庫,豐富的天然氣和稀土資源,恰好是日本汽車、半導(dǎo)體等支柱產(chǎn)業(yè)急需的核心原材料。
同時,中亞還是“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點,長期以來與中俄保持著緊密的合作關(guān)系,日方試圖通過這次峰會拉攏中亞國家,削弱中俄在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ瑸樽约涸诖髧┺闹性鎏砘I碼。
為了吸引中亞國家參與,日方早已放出誘餌,不僅承諾提供大額信用額度,還計劃在基建開發(fā)、碳減排、人才培養(yǎng)等多個領(lǐng)域推進合作,甚至提出要助力中亞開發(fā)替代運輸路線,試圖打破當(dāng)?shù)貙ΜF(xiàn)有物流通道的依賴。
可從目前的響應(yīng)情況來看,這些承諾顯然沒有起到預(yù)期的效果,除了哈薩克斯坦,其余四國均選擇了觀望回避。
哈薩克斯坦的出席,其實是一場精心平衡的選擇。作為中亞綜合實力較強的國家,哈國與日本早有實質(zhì)性合作基礎(chǔ),此前就借助日方技術(shù)發(fā)展石油深加工產(chǎn)業(yè),即便在油價低迷時期也能維持穩(wěn)定收益。
此次應(yīng)邀訪日,哈國既能繼續(xù)爭取日方的技術(shù)和資金支持,推進自身資源產(chǎn)業(yè)升級,同時其在此前已明確表態(tài)不會加入任何反華反俄聯(lián)盟,這種有底線的參與,也能避免讓中俄產(chǎn)生誤解,是典型的平衡外交操作。
而其余四國的沉默,背后則是更現(xiàn)實的利益考量。對這些國家來說,與日本的合作規(guī)模本就有限,且日方過往的援助承諾常打折扣,企業(yè)跟進合作的積極性也不高,實在沒必要為了不確定的利益冒險。
更重要的是,中亞各國多為內(nèi)陸國家,貨物外運和資源出口高度依賴周邊通道,向東經(jīng)由中國的運輸路線,距離近、成本低,還能接入龐大的消費市場,這是日方短期內(nèi)無法替代的核心優(yōu)勢。
在當(dāng)前復(fù)雜的地緣環(huán)境下,這些國家很清楚,貿(mào)然倒向日本很可能影響與中俄的核心合作,進而波及自身的供應(yīng)鏈和貿(mào)易通道安全,這種關(guān)乎國家發(fā)展根基的風(fēng)險,顯然是他們不愿承擔(dān)的。
事實上,日本并非首次布局中亞,早在多年前就建立了與中亞的外長級對話機制,但隨著美歐、土耳其等各方勢力紛紛入局,日方的先發(fā)優(yōu)勢早已被稀釋,此次峰會遇冷,更是讓其在中亞的影響力困境暴露無遺。
如今,峰會已如期舉行,但參與國的缺席讓這場活動的實際意義大打折扣。日方想借峰會撬動中亞地緣格局、圍堵競爭對手的算盤,顯然沒能得逞。
這場尷尬的外交事件也再次證明,大國博弈的舞臺上,單純的利益誘惑難以撼動穩(wěn)固的合作根基,尊重地區(qū)國家的實際利益和發(fā)展需求,才是開展合作的前提。
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