美國或再次動手，最快本周…

（原標題：美國或再次動手，最快本周…）

? 文 觀察者網 齊倩

12月17日，彭博社援引消息稱，美國正準備對俄羅斯能源部門實施新一輪制裁，以加大對莫斯科的壓力。美國認為，俄羅斯總統普京可能拒絕與烏克蘭達成和平協議。

這些知情人士表示，美國正考慮多種選項，包括制裁俄羅斯“影子艦隊”中用于運輸石油的油輪，以及促成交易的貿易商。部分人士稱，新措施最早可能在本周公布。

這些人士稱，無論制裁與否，最終決定權在美國總統特朗普手中。

據透露，美國財政部長斯科特·貝森特本周早些時候與27國歐洲大使會面時討論了這些計劃。

貝森特在會后在社交媒體平臺X上發文稱：“特朗普總統是和平總統，我重申在他的領導下，美國將繼續優先結束烏克蘭戰爭。”

貝森特日前會見歐洲27國大使 貝森特X賬號

白宮在一份聲明中回應表示：“目前總統尚未就制裁做出新決定。”

據俄羅斯國際文傳電訊社報道，克里姆林宮發言人佩斯科夫17日對記者表示，俄方知道一些美國官員正在考慮對俄羅斯實施新制裁的計劃。他說：“顯然，任何制裁都對重建美俄關系的過程有害。”

彭博社注意到，上述消息傳出后，國際油價短暫上漲。

報道稱，自2022年俄烏沖突以來，美西方對俄羅斯實施了大量制裁，但并未推動沖突結束。不過，針對能源部門的制裁已使原油價格大跌，給俄羅斯本已陷入困境的經濟帶來顯著壓力。

受制裁影響，俄羅斯能源出口大幅下降 彭博社制圖

最近一段時間，特朗普政府為結束俄烏沖突，持續向俄烏方面施加壓力。報道認為，在美烏談判代表本周就潛在俄烏和平協議條款取得一些進展之際，討論進一步制裁措施的時機顯得尤為重要。

日前，美國特使史蒂夫·威特科夫在柏林與烏克蘭總統澤連斯基及歐洲領導人進行了為期兩天的會談，討論最新提案。澤連斯基表示，預計美國接下來將與俄羅斯協商，而烏克蘭談判代表可能在未來幾天返回美國進行進一步會談。

俄羅斯副外長謝爾蓋·里亞布科夫本周早些時候表示，他“非常有信心”戰爭即將結束。他在接受美媒采訪時表示，莫斯科的領土要求未變，并反對北約部隊進駐烏克蘭。

但迄今為止，俄烏雙方尚未就協議達成共識。知情人士指出，各方就烏東領土歸屬、凍結的俄羅斯央行資產使用以及扎波羅熱核電站管理等問題仍存在分歧。澤連斯基政府還希望明確看到盟友書面承諾未來向烏克蘭提供安全保障。

俄羅斯總統普京

彭博社提到，俄羅斯方面在頓巴斯地區主權和俄羅斯資產問題上態度堅決，同時烏克蘭和歐洲方面拒不退讓。此外，烏克蘭的安全保障問題也在拖累談判。

今年10月，美國宣布制裁俄羅斯最大的兩家石油企業，對俄施壓以推動停火。目前，美國已對俄羅斯四大頂級石油生產商實施制裁，并與七國集團（G7）其他國家一起對數百艘運輸莫斯科石油的油輪實施制裁。

對此，俄羅斯總統普京10月23日曾表示，這些措施不會顯著影響俄羅斯經濟，而供應急劇下降將推高油價，反而會讓包括美國在內的西方國家“感到不舒服”。

當地時間12月17日，普京在俄國防部舉行的年度會議上直言，歐洲領導人就是想要從俄羅斯解體中牟利的“小豬”（little pigs）。他還將俄烏沖突的爆發歸咎于美國前總統拜登，稱其“有意識地”引爆了這場戰火，而“歐洲的小豬”立刻站在了美國一邊。

“俄羅斯已經在經濟、金融、社會內部政治局勢……以及國防能力領域展示了自身的穩定性。”普京稱贊了俄羅斯軍隊，表示“世界上沒有任何一支軍隊”能與“身經百戰”的俄軍相提并論。

延伸閱讀

烏克蘭總統澤連斯基同意烏克蘭不加入北約了。甚至同意舉行戰時大選，也就是某種程度同意自己可以不再擔任烏克蘭總統。

消息是在當地時間12月14日于德國柏林傳出的。當天，澤連斯基團隊與美方舉行了會談。按照央視新聞的報道，雙方談了大約5個小時，然后，美國總統特朗普的特使威特科夫發布了會談紀要，聲稱會談取得“重大進展”。

會談現場 圖：央視新聞

1

美方與烏會談的出場陣容，令海叔感覺其確實是想來認真談的。

比如威特科夫，原本掛著的頭銜的“美國總統中東問題特使”，但出現在柏林時，媒體報道稱之為“美國總統特使”，似乎專門來關照俄烏。而特朗普女婿庫什納也出現在談判現場。

威特科夫、庫什納組合，之前曾經出現在沙姆沙伊赫和平峰會召開前，談妥巴以沖突如何化解后，才由特朗普親赴沙姆沙伊赫，與埃及總統塞西共同主持峰會，達成以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）達成和平協議。

而如今，這套班子又來到柏林。顯然，特朗普想將促和巴以的經驗帶到促和俄烏。且他愈發相信威特科夫、庫什納組合的能力。

但顯然，歐洲方面未必認可美方的能力。其只是照著會議規程來一番操作。必須席設德國總理府。德總理默茨作簡短歡迎后，立即退出會談，只留下其外交與安全政策顧問紹特爾在現場主持會談。

威特科夫（左二）、庫什納（左三）此前剛在莫斯科與普京（右三）會談

這種冷淡姿態，與會談之前歐盟單方面宣布無限期凍結俄羅斯資產，形成了一個鮮明對比。歐盟期待用俄羅斯在歐盟資產的利息，支付給烏克蘭，用以作為未來兩年烏克蘭的軍政開支。明顯，歐盟目前不想烏克蘭與俄羅斯媾和。

2

在這樣的情況下，不妨看看澤連斯基的態度。

畢竟，他目前仍然是烏克蘭總統。

有報道稱，在與美方會晤前，澤連斯基先說，“烏克蘭的愿望首先是加入北約，這樣才有安全保障”。

注意，接下來他說了“但是”。關鍵語句，都在“但是”以后：

“但鑒于美國和一些歐洲伙伴不支持這一發展方向，烏方同意接受美歐提供類似于北約第五條集體防御條款的安全保障。”

澤連斯基是什么意思？

有分析認為，他無非是想說，如果烏克蘭無法加入北約，那不妨類比日本、韓國、澳大利亞等美國小伙伴，享受類似北約第五條——

烏克蘭與美國甚至北約簽署集體安全條約。

如此，則一旦烏克蘭受到攻擊，美國將出兵保護。

烏克蘭與美國就商量出個這？

駐日美軍厚木基地與日本海上自衛隊厚木基地

如果依此，則烏克蘭境內會否出現美軍基地？這甚至比烏克蘭加入北約，還令俄羅斯火大吧？這是烏克蘭確保自己不加入北約嗎？

看看日本、韓國，哪家沒有美軍基地？

日本的美軍基地，那是二戰后日本作為戰敗國接受盟國駐軍的產物。盡管現在大約只有美國駐軍日本，但理論上中國、英國、俄羅斯都可以駐軍日本。當然，現在日本與美國簽署了安保條約。烏克蘭想尋求日本般待遇？當美軍進駐烏克蘭之日，俄羅斯方面會否表示，自己有權駐軍基輔？畢竟，二戰時期，屬于蘇聯的烏克蘭得以解放，也是托蘇軍之功。俄完全可以說，憑什么俄不能駐軍烏克蘭、保護烏克蘭，而讓美軍來單獨保護烏克蘭，這不符合邏輯。

再看韓國，倒是因為朝鮮戰爭的緣故，使得美軍一直駐扎。那烏克蘭是否可以說，烏克蘭也想享受韓國的待遇，將本國的軍事指揮權全交給美軍？烏克蘭國家武裝力量總司令惟美軍司令命是從？

如果烏克蘭想要主權獨立和領土完整，海叔感覺北約第五條真不合適它！

當然，美國也知道烏克蘭目前的承諾，看似后退了一步，實際上其真實訴求，不僅俄羅斯不答應，連美國都不會答應！

5月23日，基輔，烏克蘭民眾舉著一名失蹤軍人的照片尋求幫助 圖：新華社

在俄烏沖突爆發之后，西方一度在給澤連斯基謀劃流亡政府所在地。哪知道澤連斯基在抵抗俄羅斯方面還有些招數。盡管如此，西方明確告知烏克蘭，北約軍隊，特別是美軍是絕不能出現在俄烏沖突戰場的。

當然，目前俄軍號稱在前線抓捕、擊斃了一些來自西方的雇傭兵，甚至稱有英美人士在烏軍中樞。但美國和歐洲一些北約國家可以說，那都是個人行為，不是國家、軍隊要求這些人去。總之，相對來說，容易撇清關系。

至于俄羅斯方面會否同意澤連斯基提出的新方案？海叔認為，更難同意！原因無他，俄是無論如何都不愿意美軍駐扎在烏克蘭的。況且，烏克蘭并未同意放棄被俄占領的克里米亞、頓涅茨克、盧甘斯克、熱爾松和扎波羅熱各州。

俄羅斯總統助理烏沙科夫 圖：資料

俄總統助理烏沙科夫即表示，目前俄方還未收到烏克蘭和歐洲修改過的“和平計劃”，但如果其中涉及例如領土問題等完全無法接受的條款，俄方對此將強烈反對。烏沙科夫還指出，領土問題在12月2日的俄美會談中得到了積極的討論，美方清楚并理解俄方的立場。

相關報道還提到，澤連斯基在與美方會談時表示，美國要求烏軍單方面從烏東地區撤軍并在當地成立“自由經濟區”的說法“不公平”，烏方需要現實地看待和平進程。

就這態度，烏克蘭大約是還沒做到令美方同意，更遑論俄方。

3

據烏克蘭國家通訊社14日報道，烏克蘭總統澤連斯基當天向媒體表示，已告知烏最高拉達（議會）的議員們做好應對不久后可能舉行選舉的預案。

烏克蘭總統澤連斯基 圖：資料

在此前的文章中，海叔曾經分析：“這時候，烏克蘭是否愿意談判？如果想談，是否要接受澤連斯基去職這一前提，似乎有可能上了烏克蘭相關方面的議事日程。”當時，海叔是一種推測。如今，顯然，這一推測成真。

根據澤連斯基所說：“最重要的是，我不會固守總統職位，我認為烏克蘭應準備好應對任何變化。”

澤連斯基還說，他已收到美國和特朗普總統關于烏克蘭總統選舉的“信號”，“不論這些信號僅來自美國，還是也來自俄羅斯，我目前不想評價”。

總感覺，收到了信號的澤連斯基，正在思考，自己未來向何處去。他或許還可以打聽阿富汗前總統加尼最后去了哪兒……