廣州環南昆山—羅浮山總規出爐！建最美旅游公路、世界級溫泉

12月19日，在環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區（廣州）總體規劃暨文體旅活動發布儀式上，廣州市規劃和自然資源局正式對外發布《環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區（廣州）總體規劃》（以下簡稱《規劃》）。該規劃是廣州落實省委、省政府部署、全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的核心舉措，標志著這一涉及從化、增城兩區7鎮5街、總面積約2415平方公里的重大區域發展藍圖進入全面實施階段。

《規劃》明確，該引領區旨在建成美麗中國先行區建設高地、世界級珍稀溫泉康養勝地、嶺南特色縣鎮村現代化建設標桿、城鄉區域協調發展典范，為中國式現代化提供生動的地方實踐。

《規劃》提出“協兩環、匯三江、融城鄉”的總體空間結構，強化廣州作為國家中心城市的輻射帶動能力，促進各類要素城鄉雙向流動。其中，“兩環”指串聯核心生態旅游資源的“核心環”與連接外圍城區、產業平臺、樞紐節點的“賦能環”，二者共同構成城鄉區域協調與廣惠合作的發展環線。“三江”則指流溪河高質量發展帶、增江綠美經濟帶、東江水系，規劃將通過守護水生態、弘揚水文化、發展水經濟，依托三條水脈打造高質量發展帶。再者，推動建設“大分散、小集中、強鏈接”的區鎮村聯動發展格局，構建“區中心+特色鎮街+典型村”的強區促鎮帶村的三級示范。

“協兩環、匯三江、融城鄉”的總體空間結構。

《規劃》系統謀劃了六大實施路徑，將生態與文化優勢轉化為發展動能：

一是變路徑為游徑：規劃建設400公里“最美旅游公路”，連接南昆山與羅浮山，串聯景點與美麗鄉村，并打造休閑騎行道、登山漫游徑與水上游徑，構建“游玩山水、全域暢通”的漫游網絡，使其成為促進旅游與消費的“致富振興路”。

二是變綠源為綠美：重點保護北部石門國家森林公園、流溪河國家森林公園等生態綠源，實施林相優化與流域綜合治理，構建水鳥、魚群生態廊道，建設以森林康養、戶外運動為特色的郊野公園，筑牢生態基底。

各類騎行道、戶外游徑。

三是變流量為留量：著力打造“康養+”“文旅+”“農業+”“創新+”四大產業集群。依托世界珍稀溫泉資源和森林資源，重點發展“溫泉、森林、運動、漢方、醫療”五大集群、12個康養片區；推動13個農業園數字化轉型，做強荔枝、絲苗米、遲菜心等特色品牌；塑造白水悠游、溫泉漫享等9個重點旅游品牌，打造5大主題體育小鎮與一批鄉村酒店群落；培育低空經濟、生物醫藥等新質生產力。

四是變印象為形象：精心塑造引領區統一品牌形象，深入挖掘蘇東坡、葛洪、何仙姑等歷史特色文化和紅色文化、溫泉文化資源，沿流溪河、東江-增江打造兩條文化帶。提升從都國際論壇、香港賽馬會從化馬場等國際交往平臺能級，建設“灣區國際交往嶺南生態客廳”。

五是變住點為景點：以“未來社區”理念推進鄉村和社區數字化改造，打造8大青年社區，吸引人才下鄉。開展鄉村風貌提升與傳統村落活化，推動新型裝配式農房與零碳農房試點，將鄉村居民點轉化為旅游景點。

六是變構想為機制：創新實施保障機制，推進全域土地綜合整治擴面提質，盤活閑置低效留用地；探索生態產品價值轉化機制；建立“政府引導、多方參與”的鄉創模式；拓寬資金籌措渠道，并搭建農林用地招商系統平臺，確保規劃項目落地。

隨著總體規劃正式發布，廣州“百千萬工程”的這一“頭號工程”已進入加速推進階段。接下來，廣州將依托規劃中確定的最美旅游公路和278平方公里先行區，全力推動從化國際賽馬小鎮、增城派潭體育小鎮等一系列重點項目落地建設，共建代表廣東、代表中國、比肩世界的環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區。

南都廣州新聞部出品

采寫：南都N視頻記者 莫郅驊 通訊員 穗規資宣