今年,美國那邊特朗普上臺后搞的移民政策,直接讓不少印度人覺得美國夢碎了。印度人本來是H-1B簽證的大戶,很多人靠這個去硅谷淘金,結果現在費用漲到10萬美元一份,普通人根本玩不起。
特朗普還在社交媒體上說要永久暫停來自“第三世界國家”的移民,雖然沒點名印度,但結合他之前列的19個關注國家名單,大家都心知肚明。
皮尤研究中心估計,到2022年美國就有72.5萬無證印度移民,是第三大群體,現在這政策一緊,驅逐人數直線上升。印度人過去十年把美印關系當成外交支柱,現在發現特朗普眼里盟友就是籌碼,能隨時調整。
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日本那邊卻在招手。今年8月29日,時任首相石破茂和印度總理莫迪簽了《日印人力資源交流與合作行動計劃》,目標是五年內實現超過50萬人次的雙向交流,其中包括約5萬名印度高技能人才去日本工作。
重點是IT、工程、醫療這些領域,日本出入國在留管理廳規定,用“特定技能簽證”入境,1號簽證有效期最長5年,不能帶家屬,只有升級到2號并住滿10年才能申請永住。
這不是傳統移民,而是臨時勞動力合作。日本強調這是“人才交流”,不是移民政策。印度那邊每年培養百萬工程畢業生,英語好,薪資要求不高,正好填日本的數字化缺口。
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特朗普的政策不光是簽證,還加了關稅,對印度商品最高50%,取消伊朗恰巴哈爾港的制裁豁免,那港是印度繞過巴基斯坦通中亞的戰略點。印度建制派措手不及,過去匯款是國際收支重要部分,現在企業減少雇印度員工,影響大。
印度人夾在中間,美國關門,日本開條縫,但日本的條件嚴,歡迎工程師干活,不想讓他們帶家人或長留。這跟日本長期對外勞的分層管理一樣,越南人建樓,菲律賓人護理,中國人開飯館,印度人補技術。
高市早苗今年上臺后,順著石破茂的基礎,繼續推這個計劃。她在議會強調勞動力補充,同時承諾嚴控,平衡保守派情緒。今年參議院選舉,反移民政黨席位從1漲到14,民眾焦慮明顯。但政府知道,沒外勞社會運轉不了。
高市策略是既要經濟穩,又要安撫排外心理,避免政治風險。印度人成了棋子,被期待填崗位,但不給融入機會。一旦政策變,可能又被遣返。
下半年,首批印度工程師去日本,融入勞動力市場,幫助緩解短缺。日本社會逐步適應,但排外心態限機會。日本若成功引進,緩解危機,但長遠看排外情緒難給印度人更多空間。高市從中獲益,政策延續。
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