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2025年12月18日,隨著海南自貿(mào)港全島封關運作的一聲令下,南中國海周邊的經(jīng)濟棋局瞬間充滿了硝煙味。但這絕非傳統(tǒng)意義上的軍事對抗,而是一場看不見硝煙的產(chǎn)業(yè)鏈“截流戰(zhàn)”。
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最有意思的一幕并沒有發(fā)生在海南島內(nèi),而是出現(xiàn)在與洋浦港僅有三天航程的河內(nèi)——越南計劃投資部的會議室里燈火通明,高層連夜研判應對策略。
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不是“封島”,而是打開超級大門
很多人被表面的免稅購物“糖衣”迷住了眼,以為這只是讓老百姓買包、買表更便宜。實際上,這才是真正的誤讀。
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把目光剝離掉那些這一天落地的約6600個稅目零關稅商品,你會發(fā)現(xiàn)隱藏在深層的戰(zhàn)略意圖:這不是要把海南變成一個大號免稅店,而是要在高端制造的咽喉處,給奮力爬坡的鄰居“上了一課”。
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先看一筆很多人算不明白的賬。在全島封關啟動的當口,兩組微妙的數(shù)字撞在了一起:2025年前三季度,越南吸引的境外消費是234億美元,而海南接待游客產(chǎn)生的同類消費是233.96億美元。
小數(shù)點后幾位的差距,意味著什么?意味著兩個地區(qū)對外資、人流的吸附力已經(jīng)站在了同一條起跑線上。這背后,資金流動的風向標正在悄然轉舵。
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越南這些年的確有點“飄”。憑借河內(nèi)—海防、峴港、胡志明這南北中三個自貿(mào)區(qū)試點,它拼命想復刻當年中國“北上廣”的崛起之路,甚至定下了2030年把自貿(mào)模式推廣全國的野心。
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它的底氣來自于看似誘人的招商條款——“四免九減半”,即企業(yè)前四年免稅,后九年減半。這一招在低端制造業(yè)招商時確實好用,畢竟韓國已經(jīng)成了它最大的金主,日本緊隨其后。
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但問題就出在這個“看上去很美”的門檻上。要在越南拿到那個傳聞中“四年全免”的入場券,難度堪比西天取經(jīng)。2024年的數(shù)據(jù)顯示,擠破頭申請的企業(yè)里,最終只有127家真正拿到了這個待遇,通過率連5%都不到。
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更要命的是那個讓人崩潰的審批效率,一份文件走流程得耗上8個月。對于在這個時代爭分奪秒的高端制造企業(yè)來說,8個月的時間足以讓一代電子產(chǎn)品從熱銷變成滯銷。
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政策王炸
這時候再看海南甩出的“王炸”,你就明白越南為什么緊張得“溢出屏幕”了。
海南根本不跟你玩虛的審批游戲。只要你注冊在自貿(mào)港,業(yè)務符合清單,不需要額外跪求那個所謂的“入場券”,動動手指備案,3個工作日內(nèi)完事,直接享受15%的企業(yè)所得稅和個人所得稅。
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這比越南那一套復雜的階梯稅率簡單粗暴太多。尤其是對于那些搞研發(fā)的高端人才,個稅只要超過15%的部分政府直接給你免了。
這就是在赤裸裸地搶人——不是搶流水線上的工人,而是搶那些決定產(chǎn)業(yè)鏈上限的工程師和科學家。真正戳中越南制造業(yè)軟肋的,是一條被業(yè)內(nèi)稱為“核彈級”的加工增值規(guī)則。
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要把這件事講透,得先看懂越南現(xiàn)在的尷尬。雖然紡織服裝出口額高達450億美元,但那賺的是辛苦錢。制造業(yè)占越南GDP的38.7%,可這其中超過六成是“來料加工”。
也就是說,越南更像是一個負責組裝的大車間,核心設備和原材料全靠買。2024年它進口了快1800億美元的機械設備,70%的金屬加工機床都要依賴進口,而最大的賣家正是中國。
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就在這個節(jié)骨眼上,海南告訴全球企業(yè):你可以把澳洲的礦、中東的油、東南亞的原材料運進來,在島上加工。
只要你的產(chǎn)品加工增值超過30%,再賣進中國內(nèi)地這個14億人的超級大市場時,關稅全免!
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這簡直是對越南方興未艾的加工制造業(yè)的一場“降維打擊”。試想一下,一斤越南咖啡豆1塊錢運進海南,烘焙包裝后賣1.3元,增值超了30%,這就相當于拿到了一張零關稅進入中國內(nèi)陸市場的“綠卡”。
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像維力醫(yī)療這樣的企業(yè),靠著類似的政策,僅僅關稅成本就省下了400多萬。這種肉眼可見的真金白銀,足以讓原本還在海南和峴港之間搖擺的跨國企業(yè)瞬間做出決定。
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這一招“隔山打牛”極其老辣。它直接繞過了低端紡織襪業(yè)的泥潭——那些對人工成本極度敏感的低附加值產(chǎn)業(yè),移走就移走了,中國早就看不上。
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真正的戰(zhàn)場被鎖定在了半導體、生物醫(yī)藥、新能源汽車這些賽道上。海馬汽車已經(jīng)聞風而動,跟越南Carvivu公司簽下了3年1萬臺的訂單。更有意思的是醫(yī)療領域,在美國獲批的救命創(chuàng)新藥,走海南的“樂城研用”模式,14個月就能進中國,價格還只有純進口的五分之一。
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能復制政策,卻復制不了“中國市場”
這才是讓越南連夜開會商討對策的根本原因。越南也想搞半導體,也想搞稀土精煉,想從單純的組裝工廠升級。但現(xiàn)在,它的“升級夢”正面撞上了海南的“攔路虎”。
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資本是極其現(xiàn)實的,既然在海南設總部做研發(fā)、利用30%增值免稅進內(nèi)地更劃算,為什么還要把高附加值的環(huán)節(jié)留在審批要8個月的越南?
于是,一種新的分工可能出現(xiàn)了:簡單的擰螺絲留在越南,而聰明的大腦和高利潤的研發(fā)中心則回流海南。
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當然,如果僅僅把視野局限在跟鄰居搶生意,那格局還是小了。
47年前的那個12月18日,中國選擇了摸著石頭過河,開啟改革開放。47年后的同一天,海南封關實則是開啟了一輪“超級開放”。在當今這個美國忙著筑墻搞脫鉤、歐洲急著去風險的時代,中國反其道而行之,把海南的大門拆了,換成了一個通向世界的巨大拱門。
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對于普通老百姓來說,這場博弈帶來的紅利同樣觸手可及。別只盯著離島免稅那每人每年10萬元的額度,也別光看那一輛本來80萬、在島上50萬就能拿下的寶馬車。
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真正的紅利在于就業(yè)和機會。現(xiàn)在海南的GDP基數(shù)還不高,這恰恰意味著爆發(fā)空間巨大。物流、金融、高端制造、生物科技,這些因為政策洼地而涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè),未來需要的崗位是海量的。
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如果你是年薪50萬的中層,在海南能比在北上廣多拿15萬回家。若是年薪百萬的高管,這筆賬算下來更是驚人。

這一輪較量,不是誰吃掉誰的零和游戲,而是一場逼著雙方都要進化的良性賽跑。越南利用由于地緣因素帶來的美日韓投資紅利和廉價勞動力優(yōu)勢,依然會在全球供應鏈里占據(jù)重要一席。
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但海南封關落地的那一刻起,就已經(jīng)明確了它的生態(tài)位——它要做的是那個連接14億人與7億東盟人口的超級樞紐,是全球高端要素進入中國的“第一站”。
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從“世界工廠”到“世界市場”的這驚險一躍,海南已經(jīng)先跳出去了。看著越南在那邊著急調(diào)整門檻,其實挺好,因為這恰恰證明,路子走對了。
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