特朗普二度執(zhí)政后,中美關(guān)系本以為能喘口氣,結(jié)果軍售這事一出,局面又緊繃起來(lái)。話說(shuō)特朗普上臺(tái)沒多久,就批準(zhǔn)了對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的軍售計(jì)劃,這筆交易金額高達(dá)111億美元,創(chuàng)下美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的歷史紀(jì)錄。
其實(shí)這不是特朗普本屆的頭一筆軍售,上個(gè)月11月就批了3.3億美元的備件和服務(wù),這次規(guī)模直接翻了好幾倍。軍售清單里包括82輛海馬斯多管火箭系統(tǒng)、60門M109A7自行榴彈炮,還有數(shù)百枚標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈和數(shù)百架阿爾蒂斯自殺式無(wú)人機(jī)。
這些裝備不光是防御用的,好多都帶進(jìn)攻性,像是遠(yuǎn)程打擊導(dǎo)彈,能讓臺(tái)灣地區(qū)軍隊(duì)的火力覆蓋更廣。美方這么做,表面上說(shuō)是幫臺(tái)灣地區(qū)提升自衛(wèi)能力,但明眼人都看得出,這是在加強(qiáng)區(qū)域軍事布局,尤其在中美貿(mào)易談得熱火朝天的時(shí)候,突然來(lái)這么一出,難免讓人覺得是故意攪局。
臺(tái)灣當(dāng)局賴清德借機(jī)宣傳說(shuō)這證明了外部力量不會(huì)拋棄島內(nèi),可島內(nèi)民眾反應(yīng)不一,有人覺得這是花冤枉錢,債務(wù)越堆越高,還把島嶼推向風(fēng)險(xiǎn)前沿。賴清德當(dāng)局采購(gòu)這些軍備,本質(zhì)上就是在給美國(guó)輸血,順便遞上效忠書,避免被邊緣化。
特朗普呢,作為商人總統(tǒng),他推動(dòng)這些軍售,可能也考慮到國(guó)內(nèi)軍工企業(yè)的利益,畢竟這筆錢能刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。總的來(lái)說(shuō),這事讓原本緩和的中美氛圍蒙上陰影,特朗普的舉動(dòng)被視為出爾反爾,休戰(zhàn)期怕是到頭了。
除了對(duì)臺(tái)灣地區(qū)軍售,美國(guó)還批準(zhǔn)了對(duì)日本的軍售,雖然金額只有1億美元,但信號(hào)意味深長(zhǎng)。日本首相高市早苗上個(gè)月在國(guó)會(huì)公開表態(tài),說(shuō)如果臺(tái)灣地區(qū)出事,可能威脅日本安全,需要?jiǎng)佑眉w自衛(wèi)權(quán)。這話一出口,中日關(guān)系就涼了半截。
美國(guó)這時(shí)候批了對(duì)日軍售,包括宙斯盾驅(qū)逐艦的維護(hù)設(shè)備和軟件升級(jí),看起來(lái)小,但正好卡在日本強(qiáng)化國(guó)防的節(jié)點(diǎn)上。高市早苗一直想拉美國(guó)下水,現(xiàn)在美方出手,等于默認(rèn)了她的立場(chǎng)。
特朗普政府在處理中日爭(zhēng)端時(shí),本來(lái)挺謹(jǐn)慎,避免過度刺激中方,可一旦有機(jī)會(huì),就通過軍售維系日美同盟,確保日本在亞洲事務(wù)中配合美國(guó)。日本自民黨內(nèi)部,高市早苗的保守派路線得勢(shì),她上臺(tái)后強(qiáng)調(diào)國(guó)防預(yù)算增加,這筆軍售正好幫她穩(wěn)固國(guó)內(nèi)支持。
臺(tái)灣地區(qū)這邊,賴清德當(dāng)局看到美日動(dòng)作,肯定會(huì)拿來(lái)當(dāng)籌碼,宣揚(yáng)島內(nèi)安全有保障,繼續(xù)走頑固路線。可大陸軍事優(yōu)勢(shì)明顯,美國(guó)樂此不疲賣武器,最大的壞處是政治上的,容易誤導(dǎo)島內(nèi)民眾,以為靠外部勢(shì)力就能對(duì)抗統(tǒng)一。
美方策略在變,從單純防御轉(zhuǎn)向幫臺(tái)灣地區(qū)建反擊能力,這不光是賣裝備,還涉及戰(zhàn)術(shù)資料鏈和補(bǔ)給體系。整體看,聯(lián)動(dòng)在加強(qiáng),特朗普野心不小,想通過這些軍售重塑亞洲格局,但這只會(huì)讓中方更警惕,關(guān)系更難修補(bǔ)。
此前,美國(guó)財(cái)政部公布數(shù)據(jù),中國(guó)在10月份減持了118億美元的美債,持倉(cāng)規(guī)模降到6887億美元,這是2008年全球金融危機(jī)以來(lái)最低點(diǎn)。日本和英國(guó)還在增持,可中國(guó)這一減,直接創(chuàng)紀(jì)錄,今年以來(lái)累計(jì)降幅超9%。這事和軍售有啥關(guān)系?
長(zhǎng)期以來(lái),中美經(jīng)濟(jì)纏得緊,中國(guó)買美債的錢,有部分被美國(guó)用來(lái)研發(fā)武器,然后再賣給臺(tái)灣地區(qū),形成一種針對(duì)大陸的軍事循環(huán)。中國(guó)現(xiàn)在減持,等于是從資金源頭切斷這鏈條。美債收益率因此小幅上揚(yáng),市場(chǎng)波動(dòng)加大,特朗普政府得面對(duì)金融壓力。
要知道,美國(guó)武器生產(chǎn)依賴這些資金,如果中國(guó)加速拋售,美債市場(chǎng)崩盤的風(fēng)險(xiǎn)就擺在那。比利時(shí)作為托管賬戶,10月增持了16億美元,但整體海外持倉(cāng)還是降了58億美元,到9.24萬(wàn)億美元。
這數(shù)據(jù)包括凈出售和估值變化,10月彭博美國(guó)國(guó)債指數(shù)雖上揚(yáng),但海外拋售擔(dān)憂讓美國(guó)融資成本上升。中國(guó)央行連續(xù)12個(gè)月增持黃金,同時(shí)減美債,明顯在調(diào)整資產(chǎn)配置,去美元化步伐穩(wěn)扎穩(wěn)打。特朗普想賣武器賺錢,可以,但中國(guó)這一手反制,直接影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
島內(nèi)有人調(diào)侃,美國(guó)這是清庫(kù)存,交付還得拖幾年,賴清德當(dāng)局透支未來(lái),留下一堆債。話說(shuō),中國(guó)減持不是一時(shí)沖動(dòng),而是戰(zhàn)略調(diào)整,面對(duì)美方挑釁,經(jīng)濟(jì)牌打得準(zhǔn)狠。
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12月18日例行記者會(huì)上,發(fā)言人郭嘉昆直接回應(yīng)美方軍售,說(shuō)美國(guó)以武助“獨(dú)”只會(huì)引火燒身,以臺(tái)制華絕對(duì)不會(huì)得逞。這話擲地有聲,點(diǎn)明中方底線。美方嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),損害中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,破壞臺(tái)海穩(wěn)定,向分裂勢(shì)力發(fā)錯(cuò)信號(hào)。
中方強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對(duì),要求美方立即停止武裝臺(tái)灣地區(qū)。中國(guó)國(guó)臺(tái)辦也表態(tài),譴責(zé)特朗普政府刷新多項(xiàng)惡劣紀(jì)錄,包括單筆金額最大、年度總額最多等。郭嘉昆強(qiáng)調(diào),美方應(yīng)落實(shí)不支持“臺(tái)獨(dú)”的承諾,別再玩火。中方警告,賴清德當(dāng)局倚美謀“獨(dú)”只會(huì)把島內(nèi)推向險(xiǎn)境。
特朗普本想通過貿(mào)易協(xié)定緩和對(duì)華姿態(tài),可軍售一出,中方的反應(yīng)讓華盛頓難堪。中美關(guān)系進(jìn)入新考驗(yàn)期,特朗普的溫和表象下藏著干涉野心,中國(guó)則用外交和經(jīng)濟(jì)雙管齊下護(hù)底線。未來(lái)咋走,得看特朗普怎么接招,但休戰(zhàn)結(jié)束的跡象越來(lái)越明顯,各方都得掂量后果。
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