憑破除“人情債”出圈！遵義移風易俗背后的基層治理樣本

12月20日，2025中國公共關(guān)系發(fā)展大會在北京舉行，并揭曉80個年度優(yōu)秀公共關(guān)系案例，貴州省遵義文明辦“以公共關(guān)系思維引領(lǐng)移風易俗”案例榜上有名。這場從村民“飯桌議事”發(fā)端的治理實踐，不僅破解了鄉(xiāng)村濫辦酒席、高額彩禮等民生痛點，更走出了一條“政府搭臺、村民唱戲”的基層治理新路徑。

貴州省遵義市精神文明辦“以公共關(guān)系思維引領(lǐng)移風易俗”上榜年度優(yōu)秀公共關(guān)系案例。

酒席與隨禮，本是中國基層社會人情往來的紐帶。然而在部分鄉(xiāng)村，酒席名目愈發(fā)繁雜，甚至異化為斂財手段，讓群眾深陷人情負擔的困局。南都N視頻記者了解到，在經(jīng)濟下行壓力下，這種風氣更顯畸形。有的家庭僅在春節(jié)期間隨禮支出就高達萬元，“辦酒收禮”陷入“送出再收回”的惡性循環(huán)。

改變，從遵義市綏陽縣旺草鎮(zhèn)小旺草村的一場群眾會開始。2025年春節(jié)前，面對濫辦酒席的歪風，小旺草村村民自發(fā)商議，在村民組長的牽頭下，先一組、上壩組聯(lián)合擬定“組（寨）規(guī)民約”，將“除了紅白事，其他酒席一律不辦”“既不辦也不送、不幫忙”作為約條款，這份源于群眾意愿的約定，獲得90%以上村民認可。與自上而下推行的“村規(guī)民約”不同，“組規(guī)民約”立足村民組這一熟人社會單元，內(nèi)容通俗、邊界清晰，更具執(zhí)行力。

“群眾心里反感濫辦酒席，但礙于情面不愿出頭，我們要做的就是把分散的‘反對聲’聚成‘多數(shù)意見’。”貴州遵義市文明辦專職副主任黃梅告訴南都N視頻記者，這場移風易俗行動，并非政府“一刀切”地強制干預，而是一場以公共關(guān)系思維為核心的“共情傳播”。

貴州省遵義市綏陽縣枧壩鎮(zhèn)黃魚村新橋組村民簽訂移風易俗“組規(guī)民約”，抵制濫辦酒席。

在宣傳引導環(huán)節(jié)，遵義摒棄單向度的“倡議書模式”，采用“實踐活動+群眾會”的互動形式。工作人員進村入戶，和村民算“經(jīng)濟賬”“人情賬”，用“今天收禮明天還”的樸素道理戳中群眾痛點；同時，發(fā)動本地網(wǎng)紅、自媒體創(chuàng)作者，以微短劇、快板等群眾喜聞樂見的形式，講述身邊人抵制濫辦酒席的真實故事，讓文明新風在潛移默化中深入人心。

這種“政府引導、村民自治”的模式，很快顯現(xiàn)出強大的復制力。據(jù)介紹，遵義市文明辦聯(lián)合社工部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局等四部門聯(lián)動推廣，截至2025年12月19日，所有縣（市、區(qū)）的247個鎮(zhèn)街1993個村（居）16428個村（居）民小組自發(fā)簽訂了“組規(guī)民約”，分別占比97.24%（全市254個鎮(zhèn)街）、94.63%（全市2106個村、社區(qū)）及53.81%（全市30529個村、居民小組）。

貴州省遵義市綏陽縣枧壩鎮(zhèn)黃魚村黨支部書記組織召開群眾會，引導群眾簽訂移風易俗“組規(guī)民約”。

中國公共關(guān)系協(xié)會專家對此點評稱，該案例的核心價值在于，將公共關(guān)系的“輿論引導”“互動傳播”理念融入基層治理，實現(xiàn)了“政府想推的事”變成“老百姓愿意干的事”。

移風易俗，最難的是防止“一陣風”。對此，黃梅透露，遵義的破題之策，在于建立長效機制。當?shù)赝菩小敖M規(guī)民約年度修訂制”，每年春節(jié)前后組織群眾復盤約定執(zhí)行情況，根據(jù)實際問題調(diào)整細則。

“針對高額彩禮這一硬骨頭，我們不搞一刀切。”黃梅說而是引導村民結(jié)合本地人均收入，約定彩禮上限，倡導“零彩禮”“低彩禮”，同時打擊以彩禮為由的騙婚行為，讓婚姻回歸本質(zhì)。

關(guān)于高額彩禮、濫辦酒席等移風易俗的難點問題，中央精神文明建設(shè)辦公室專職副主任胡凱紅在今年10月中旬首屆鄉(xiāng)風文明大會發(fā)布會上也指出，要充分尊重群眾的意愿，充分尊重歷史、文化的因素。“要進一步推動移風易俗和當?shù)貙嶋H結(jié)合起來”，發(fā)揮好村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會等“一約四會”的作用，這些在農(nóng)村很有效果、很管用，也是自治的重要體現(xiàn)。

遵義的實踐印證了以上觀點。從村民自發(fā)議事到全域推廣，從輿論引導到制度保障，這場移風易俗行動，扎根于群眾的真實需求，用有溫度的溝通、可落地的機制，讓文明新風真正吹進鄉(xiāng)村的每個角落。

如今，在遵義的許多村寨，辦酒不收禮、隨禮不攀比正逐漸成新風尚。紅白事上，村民們聚在一起幫忙，不再糾結(jié)于禮金多少，而是重拾人情往來的本真。這場始于“飯桌”的治理變革，正以公共關(guān)系思維為支點，撬動基層治理的深刻變革，為全國移風易俗工作提供了可復制、可推廣的“遵義經(jīng)驗”。

采寫：南都N視頻記者潘珊菊 發(fā)自北京