柬埔寨與泰國(guó)邊境再起戰(zhàn)火,局勢(shì)迅速失控。
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但是大家都知道,這并不是一次邊境摩擦。早在半年前,就已經(jīng)開(kāi)始悄悄地發(fā)生轉(zhuǎn)變了。
柬埔寨首相洪瑪奈不再走他父親的老路。他公開(kāi)主張加大與美國(guó)的軍事合作力度,并力推與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域“深度融合”。這不是一種外交上的試探,而是一種立場(chǎng)的表達(dá)。
美國(guó)自然也不會(huì)錯(cuò)過(guò)這次機(jī)會(huì)。從西哈努克港軍艦入境,到重啟“吳哥哨兵”軍演,再到西點(diǎn)軍校恢復(fù)招生,美國(guó)人的動(dòng)作越來(lái)越快,每一步都踩在了重要的地方。
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中國(guó)的身影也在柬埔寨開(kāi)始撤離。西港的中資建筑停工了,塔吊不轉(zhuǎn),工地長(zhǎng)滿(mǎn)荒草。街上的招牌換了,華人企業(yè)的賣(mài)房撤資,氣氛變得很冷。
不要認(rèn)為這是偶然。中國(guó)投資者一直很重視政治信號(hào)。當(dāng)合作方不斷發(fā)出“我要換邊站”的信息的時(shí)候,項(xiàng)目方自然就不會(huì)再繼續(xù)增加資源了。不是為了懲罰,而是為了防止造成損失。
12月7日,在泰柬邊境發(fā)生槍?xiě)?zhàn)。第一個(gè)站出來(lái)表態(tài)的不是中國(guó),而是美國(guó)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普于12月12日在社交媒體上宣布,已與泰國(guó)和柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà),并稱(chēng)雙方同意停火。
美軍方面表示,在沖突爆發(fā)前兩周,就已經(jīng)把少量人員派到了泰國(guó)和柬埔寨邊境附近的地區(qū)進(jìn)行監(jiān)控演練。不得不說(shuō)美國(guó)方面考慮得很周全。
而中國(guó)則被繞開(kāi)了。
消息傳出后,柬方在最初對(duì)外求援的時(shí)候,并沒(méi)有首選北京,而是試圖通過(guò)外交途徑聯(lián)系到特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)。
這并不是一個(gè)“行政操作”,而是一種政治傾向。因?yàn)榍笾樞虮桓淖兞耍钥梢耘袛喑鼋疬厓?nèi)部已經(jīng)進(jìn)行了一次路線(xiàn)重置。
沖突越來(lái)越大。到12月中旬,已經(jīng)有五萬(wàn)多人從交戰(zhàn)區(qū)撤離。聯(lián)合國(guó)成立了緊急觀察團(tuán),馬來(lái)西亞、印度尼西亞要求“東盟起主導(dǎo)作用”,但是實(shí)際上掌握主動(dòng)權(quán)的是美國(guó)。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿趁機(jī)訪問(wèn)菲律賓、越南,并且高調(diào)提到要重啟南海聯(lián)合行動(dòng)框架。日方也趁機(jī)提出了擴(kuò)大東盟+3防務(wù)交流的意愿,全部都是針對(duì)中國(guó)的。
中國(guó)當(dāng)然知道,但是它并沒(méi)有貿(mào)然發(fā)聲,而是由外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)了“和平解決爭(zhēng)端”、“尊重主權(quán)完整”。這是一個(gè)非常克制的態(tài)度,背后是柬埔寨對(duì)長(zhǎng)久的戰(zhàn)略所作的重新評(píng)估。
而金邊,在國(guó)內(nèi)也不太平。
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洪瑪奈的轉(zhuǎn)變,在內(nèi)部并非沒(méi)有反對(duì)的聲音。部分柬軍高層還是洪森時(shí)期提拔上來(lái)的,他們對(duì)于“親美”路線(xiàn)有所保留。
一些地方媒體認(rèn)為洪瑪奈“急功近利,賭上國(guó)家安全”,議會(huì)里也有議員要求對(duì)他的對(duì)外政策是否符合國(guó)家安全法進(jìn)行審查。
但是可洪瑪奈也有自己的困境。他要想辦法找到自己政治合法性的突破口。洪森是“贏過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的人”,沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)歷,只能依靠外交手段以及國(guó)際支持來(lái)鞏固自己的地位。
于是他就把所有的希望都寄托在美國(guó)身上了。而代價(jià)是中國(guó)對(duì)我們的信任長(zhǎng)期積累起來(lái)的,主動(dòng)去破壞它。中方項(xiàng)目、政治支持、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)助,近幾年形成的的戰(zhàn)略“暖流”,一下子中斷了。
但是美國(guó)人真的會(huì)一直站在他的身邊嗎?
特朗普政府強(qiáng)硬,出爾反爾已經(jīng)成為慣例。就連之前和美國(guó)關(guān)系密切的新加坡,也因?yàn)槲淦鞑少?gòu)問(wèn)題和美國(guó)產(chǎn)生了分歧。如果洪瑪奈把國(guó)家安全交由一個(gè)情緒化的政治家來(lái)控制,那么結(jié)果就無(wú)法預(yù)料了。
這次邊境沖突就像一面鏡子。暴露了洪瑪奈的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),也使中國(guó)徹底認(rèn)識(shí)到柬埔寨已不是原來(lái)的安全盟友了。
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東南亞正發(fā)生著變化。菲律賓很早就選擇了倒向美國(guó),新加坡扮演著技術(shù)中立的角色,泰國(guó)雖然“搖擺”,但是軍事訓(xùn)練與北約接軌已經(jīng)不是新聞。現(xiàn)在柬埔寨也加入了。
一旦這些國(guó)家開(kāi)始“聯(lián)動(dòng)傾斜”,東盟的“平衡模型”就會(huì)被打破。中方多年經(jīng)營(yíng)的該地區(qū)的“戰(zhàn)略緩沖區(qū)”也會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性崩塌。
這不是中柬之間的事情,而是整個(gè)區(qū)域板塊的戰(zhàn)略分裂。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),最不愿意看到的是某個(gè)國(guó)家喊著親美的口號(hào),而是整個(gè)東南亞地區(qū)逐漸形成了準(zhǔn)軍事合作圈。
一旦美國(guó)在菲律賓、泰國(guó)、柬埔寨形成“拱形存在”,整個(gè)南海以及泛太平洋地區(qū)的制海權(quán)、制空權(quán)就會(huì)發(fā)生根本性的變化。
從這個(gè)角度來(lái)講,柬泰沖突只是一個(gè)開(kāi)始。隨后而來(lái)的是軍事部署上的變化,地緣聯(lián)盟的重新組合,整個(gè)地區(qū)的戰(zhàn)略格局被徹底改變。
而中國(guó),必須重新評(píng)估東南亞這盤(pán)棋,誰(shuí)是可談的?誰(shuí)是必須防的?誰(shuí)是下一個(gè)要變的?答案,正在現(xiàn)實(shí)中一天天浮現(xiàn)。
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