歐洲理事會同意向烏克蘭提供900億歐元貸款，三國未參與

比利時首相巴特·德韋弗已要求歐盟提供擔保

歐盟的“主場”國家抵制了一項為烏克蘭應對俄羅斯全面入侵提供資金的計劃，從而引發了混亂。各國領導人授權歐盟委員會繼續推進一項所謂的“賠償貸款”計劃，該貸款以俄羅斯被凍結資產的收益為擔保。但由于比利時的抵制，該計劃在昨日會議后被證實難以實施。歐盟大多數機構的總部都設在比利時。

據媒體報道，歐洲被凍結的俄羅斯資產中有1850億歐元存放在比利時，難以向該國提供足夠的保障，以抵御因將資金移交給烏克蘭而可能引發的俄羅斯在金融和法律層面的任何報復風險。幾乎所有這些被沒收的資產都存放在位于布魯塞爾的證券存管機構——歐洲清算銀行。

據媒體報道，為防止未來制裁解除后比利時可能被迫獨自向莫斯科償還這筆資金，首相巴特·德韋弗已敦促歐盟在其他金融承諾和加強的保障措施之外，提供額外的現金緩沖。

歐盟正在向烏克蘭提供貸款

歐盟官員強調，為威懾俄羅斯的侵略行徑，包括從長遠來看，烏克蘭“需要預算和軍事支持以保持韌性”。

他們補充說，各國元首同意在未來兩年內“解決烏克蘭迫切的融資需求”，包括其軍事和國防方面的需求。

歐盟寫道，領導人呼吁其理事會和議會“繼續就該工具的技術和法律層面開展工作，該工具旨在建立一項基于俄羅斯被凍結資產現金余額的賠償貸款”。

歐洲理事會同意“在此期間”向烏克蘭提供一筆900億歐元的貸款，用于2026年和2027年，該貸款將基于歐盟以其預算空間為擔保在資本市場上的借款。

歐盟強調，任何動用歐盟預算資源的行動都“不會影響捷克、匈牙利或斯洛伐克的財政義務”。

歐盟大部分機構位于比利時

這三個成員國選擇退出，這意味著其余24個成員國將為這筆貸款提供資金。

“歐爾班得到了他想要的：沒有賠償貸款，”一名外交官對媒體表示。“而且歐盟的行動是在沒有匈牙利、捷克共和國和斯洛伐克參與的情況下進行的。”

歐盟寫道：“這筆貸款只有在俄羅斯為其侵略戰爭造成的損害向烏克蘭做出賠償后，才由烏克蘭償還。”

“在此之前，俄羅斯的資產將繼續被凍結，歐盟保留根據歐盟和國際法使用這些資產償還貸款的權利。”

“這筆貸款應加強歐洲和烏克蘭的國防工業，并確保烏克蘭繼續堅持法治和打擊腐敗。”