![]()
中亞五個(gè)國家的總統(tǒng)——哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦的領(lǐng)導(dǎo)人,罕見地齊聚東京,和日本開了個(gè)首屆“中亞+日本”峰會。
這場景,看著有點(diǎn)眼熟,又有點(diǎn)新鮮。眼熟的是,中亞這幾位“老伙計(jì)”以前聚首,經(jīng)常是在上海合作組織的框架下,主場通常在中俄。新鮮的是,這次他們把舞臺搬到了東京,和日本談起了合作。
很多人心里難免嘀咕:中俄,尤其是作為上合組織“雙引擎”的中俄,難道就沒點(diǎn)想法?特別是最近日本首相高市早苗的一些言論,讓地區(qū)氣氛有點(diǎn)緊張。
雖說中亞國家一再強(qiáng)調(diào),跟日本只談經(jīng)濟(jì),不談?wù)巍5餮廴硕贾溃瑖H關(guān)系里,經(jīng)濟(jì)和政治就像一根繩上的兩只螞蚱,想完全分開,那不是扯淡嘛!
峰會期間,有個(gè)細(xì)節(jié)特別扎眼,成了很多人議論的焦點(diǎn)。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙,在會見日本現(xiàn)任首相高市早苗之余,還見了一個(gè)人:日本前首相、自民黨副總裁麻生太郎。
這事在外交禮儀上,就有點(diǎn)值得琢磨了。
麻生太郎是誰?他雖然是政壇大佬,是高市早苗政治上的重要支持者,甚至被看作幕后有力的推手,但他現(xiàn)在的官方身份,畢竟不是內(nèi)閣成員,只是一個(gè)政黨的副總裁。
讓一位現(xiàn)任國家元首,去正式會見一位鄰國的“前首相”,這安排怎么看都有點(diǎn)別扭,不太符合通常的“對等”外交禮節(jié)。
難怪有媒體捕捉到,拉赫蒙總統(tǒng)在會談時(shí),神情似乎不那么舒展。
這種微妙的氛圍,恰恰說明這場會見的安排本身,可能就傳遞了一些超出常規(guī)的信號,或者說,暴露了日方某種急切和略顯失當(dāng)?shù)牟俦P心思。
當(dāng)然,中亞五國也不是鐵板一塊,他們各有各的算盤。這次峰會的“領(lǐng)頭雁”,公認(rèn)是哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫。
托卡耶夫的行程和表態(tài),就非常典型地體現(xiàn)了中亞國家這種“平衡藝術(shù)”。
他規(guī)規(guī)矩矩地出席了日本天皇的會見,參加了高市首相的歡迎儀式,但隨后把主要精力放在了會見日本企業(yè)界代表上,大談具體的經(jīng)濟(jì)合作,顯得謹(jǐn)言慎行。
不過,他還是在公開場合說了兩句很關(guān)鍵、值得推敲的話。
第一,他稱日本是“亞洲可靠的國家”。
第二,他表態(tài)哈薩克斯坦支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國(即“入常”)。
這兩句話,分量不輕。
第一句是在給日本發(fā)“好人卡”,肯定其合作伙伴的身份。
第二句,支持“入常”,則是給日本送了一份分量不輕的“政治禮物”。
這顯然不是隨口說的客氣話,而是經(jīng)過權(quán)衡的外交表態(tài)。
一方面,這能換來日本更多的經(jīng)濟(jì)投資和技術(shù)支持;另一方面,這也是哈薩克斯塔“多元平衡”外交的體現(xiàn)——我不把雞蛋放在一個(gè)籃子里,我和所有主要力量都保持良好關(guān)系。
對于中亞國家和日本走近,有一個(gè)原則很明確:我們尊重每個(gè)國家獨(dú)立自主的外交權(quán)利。這個(gè)前提是全世界都認(rèn)可的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
但是,尊重不等于沒有底線。這個(gè)底線就是:不能損害我們的核心利益和地區(qū)的和平穩(wěn)定。
中亞國家很清楚自己身處的地緣政治環(huán)境。它們的國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與中俄兩大鄰國有著千絲萬縷、無法切割的聯(lián)系。
俄羅斯通過集體安全條約組織提供安全傘,中國則是它們最大的貿(mào)易伙伴和最主要的基礎(chǔ)設(shè)施投資方。
這種現(xiàn)實(shí)決定了,它們與日本或其他遠(yuǎn)方國家發(fā)展關(guān)系,絕不可能以疏遠(yuǎn)或?qū)怪卸頌榇鷥r(jià)。
它們想要的,是“多元化”,而不是“選邊站”。是通過引入日本這樣的“第三支力量”,來增加自己的外交籌碼和選擇空間,在大國之間尋求更有利的位置。
所以,它們才會反復(fù)強(qiáng)調(diào)峰會“只談經(jīng)濟(jì)”,這是一種必要的“安全聲明”,既是說給日本聽的,更是說給中俄聽的。
這場東京峰會,看起來熱熱鬧鬧,簽署了聯(lián)合宣言,畫了不少合作大餅。但它真正的影響力,不會在會議結(jié)束時(shí)立刻顯現(xiàn),而會在未來很長一段時(shí)間里,像波紋一樣慢慢擴(kuò)散開。
對日本來說,這是一次重要的外交亮相。它成功地把中亞領(lǐng)導(dǎo)人請到了東京,提升了自身作為“亞洲領(lǐng)導(dǎo)者”之一的形象,也為本國企業(yè)進(jìn)入中亞資源市場鋪了路。
但這只是第一步,后續(xù)能否兌現(xiàn)巨額投資承諾,能否真正在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與中國成熟的“一帶一路”項(xiàng)目競爭,都是巨大的問號。
對中亞國家來說,這是一次成功的“平衡術(shù)”演練。
它們拿到了日本的口頭承諾和政治支持,擴(kuò)大了國際舞臺上的朋友圈,卻沒有做出任何可能激怒鄰國的實(shí)質(zhì)性安全承諾。它們依然是這場游戲里清醒的、主導(dǎo)自身命運(yùn)的玩家。
而對整個(gè)歐亞大陸的地緣格局來說,這更像是一個(gè)提醒:大國博弈的棋盤在擴(kuò)大,以往被視為“后方”的中亞地區(qū),正在成為各方爭奪影響力的“前沿”。
這里的國家也更加熟練地利用這種競爭,來謀求自身利益的最大化。
東京的宴會終會散場,但中亞大地上的合縱連橫,才剛剛進(jìn)入新的章節(jié)。未來,我們還會看到更多類似的外交“平衡秀”。
而真正聰明的參與者都明白,在這片古老的土地上,持久的合作關(guān)系從來不是靠一兩次峰會建立的,而是基于長期的尊重、平等的互利和實(shí)實(shí)在在的共同發(fā)展。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.