經(jīng)過兩天艱苦談判后,德國總理默茨為什么說“俄烏停火如今首次具備了實現(xiàn)的可能性”?普京真的會如此短視,允許西方11國聯(lián)軍駐扎在家門口,并讓烏克蘭保持80萬大軍?
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12月14日至15日,德國柏林成為了全球關(guān)注的焦點。美國特使、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及歐洲多國代表在此進行了連續(xù)兩天的密集磋商。
英國、法國、意大利等10個歐洲國家,將和美國一同組建11國聯(lián)軍,協(xié)助烏克蘭重建武裝力量、保衛(wèi)領(lǐng)空安全,同時為海域安全提供保障。
這樣一來,烏克蘭最關(guān)心的安全保障問題就已經(jīng)得到了落實。媒體指出,美烏雙方已就約90%的議題達(dá)成共識或大幅縮小了分歧。
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西方的和平計劃承諾支持烏克蘭在和平時期維持80萬兵力的武裝力量,并組建一支由歐洲主導(dǎo)、美國支持的“烏克蘭多國部隊”。
這意味著即便未來停火,西方國家仍將通過各種方式確保烏克蘭的防御能力,俄羅斯最關(guān)心的安全問題不僅沒能得到解決,反而在進一步惡化。
最讓烏克蘭感到滿意的是,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人強烈支持烏克蘭加入歐盟,同時表示將投資于烏克蘭未來的繁榮,包括提供大量資源用于復(fù)蘇與重建,并考慮要求俄羅斯向烏克蘭賠償損失。
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然而,就在安全保障問題取得突破的同時,談判中最棘手的問題,領(lǐng)土歸屬,依然懸而未解。
澤連斯基在柏林會談后直言:“烏美雙方在領(lǐng)土問題上仍有分歧,將繼續(xù)同美國進行談判。” 他重申,烏克蘭不會在“法律上或事實上”承認(rèn)頓巴斯地區(qū)是俄羅斯的領(lǐng)土。
美方的態(tài)度則顯得更為現(xiàn)實。美國總統(tǒng)特朗普在回答記者提問時坦言:“老實說,烏克蘭已經(jīng)丟失了領(lǐng)土。”特朗普還暗示,如果烏克蘭不立馬簽署和平計劃,西方國家后面不會再對烏克蘭如此慷慨。
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從當(dāng)前信息來看,此次美烏談判進程,呈現(xiàn)出三個鮮明特點。首先是美國主導(dǎo)了談判進程,整個談判充滿了交易色彩。
特朗普政府如愿以償?shù)刈寶W洲承擔(dān)起了保護烏克蘭的主要任務(wù),讓美國在日后可以削減對烏克蘭的投入。
其次是歐洲國家與美國展開了激烈博弈。歐洲國家擔(dān)心烏克蘭會在美國單方面施壓下,作出有損歐洲長期安全利益的讓步。為此,英、法、德等國曾起草修改版的和平計劃,明確反對美方對烏克蘭武裝力量和領(lǐng)土的預(yù)設(shè)限制。
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最后是烏克蘭開始加速妥協(xié)。澤連斯基清楚,加入北約在可預(yù)見的未來已不現(xiàn)實。他在談判前已做出關(guān)鍵妥協(xié),表示愿意接受類似北約第五條的安全保障作為替代方案。
面對烏克蘭和西方國家的一系列大動作,俄羅斯總體上保持了沉默。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,俄方期待美方分享會談結(jié)果,并重申烏克蘭不加入北約是“最關(guān)鍵的問題之一”。
俄外長拉夫羅夫也強調(diào),任何解決方案必須從根源上解決問題,即北約東擴的威脅。
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如今,明眼人都看得出來,西方國家在以另一種方式來推動北約武裝力量向烏克蘭擴張,這與俄羅斯的要求完全不符。
普京大概率不會允許西方軍隊直接駐扎在烏克蘭的領(lǐng)土上,俄烏還需要就安全問題和領(lǐng)土問題做最后的博弈。
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