骯臟不堪的牢房、隨處可見的違禁品,以及一種揮之不去的絕望感,這便是英國肯特郡的斯韋爾賽德監獄(HMP Swaleside)現狀,也是英國監獄出現危險趨勢的一個縮影。
當地時間12月21日(周日),據英國反恐立法獨立審查員喬納森·霍爾(Jonathan Hall KC)披露,以伊斯蘭名義集結的穆斯林幫派,已在包括斯韋爾斯賽德、弗蘭克蘭(Frankland)和貝爾馬什(Belmarsh)在內的多所高安全級別監獄中形成“根深蒂固的現象”。
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他說:“反抗幫派或拒絕加入的囚犯,隨時可能面臨殘忍暴力的威脅,導致部分人被迫轉入隔離監區以求自保。”
監獄官員協會(POA)秘書長史蒂夫·吉蘭(Steve Gillan)透露:“這類幫派已成為一個真實且持續惡化的問題,他們在監獄內的影響力正不斷擴大。”
幫派勢力的膨脹
幫派在監獄中并不新鮮,但近年來,隨著囚犯群體結構的變化,這些團體的性質也在發生改變。
自“9·11”事件及2005年倫敦“7·7”爆炸案后,英國反恐行動大幅加強,恐怖主義罪犯數量激增,這些人入獄后迅速利用宗教身份建立網絡,形成具有高度組織性的團體。
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2016年,英國前顧問伊恩·阿奇森(Ian Acheson)在其受托撰寫的審查報告中首次發出警告,建議在三所監獄中建立“隔離中心”,以安置那些最具煽動性和危險的極端分子,防止影響其他囚犯。
但現如今,現實卻走向當初計劃的反面。像弗蘭克蘭監獄,就因穆斯林幫派勢力過于龐大,反而將不愿加入的普通囚犯送入原本為極端分子設計的隔離區。
刑事辯護律師托尼·懷亞特(Tony Wyatt)今年早些時候向《泰晤士報》透露:“有些囚犯整日被鎖在牢房里,形同軟禁,只因外面太危險。”
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他說:“人數太多,監獄根本無法控制。”
刀尖上的獄警
霍爾透露,并非所有成員都出于宗教信仰,部分囚犯是被脅迫入伙,也有不同信仰和無信仰者主動靠攏。
他說:“他們只為換取更多放風時間、參與集體禱告的機會,或在牢房分配上獲得優待。”
霍爾還指出,部分監獄管理層對監獄內的這種“幫派秩序”采取了默許態度,一些官員將伊斯蘭幫派的行為視為“帶來某種平靜與穩定”,因而未將其視為問題。
“有獄警在維持秩序時,直接求助于‘監區埃米爾’(幫派頭目)”。
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前顧問阿奇森認為,獄方的失職讓監獄內的危險變得前所未有的嚴重。
他在接受每日郵報采訪時表示:“我在北愛爾蘭監獄工作過,明白那些不承認國家權威的恐怖分子,從來不會把獄警當普通人看待。他們視工作人員為合法攻擊目標,無論在職還是下班。”
他說:“弗蘭克蘭的獄警們談起被挾持然后斬首的事,就跟聊天一樣稀松平常。”
而在這些監獄中,斯韋爾斯賽德的狀況最惡劣。首席監獄督察查理·泰勒(Charlie Taylor)在上周的最新評估中給予該監獄“五年來最差評分”。
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他在周四(12月18日)致司法大臣戴維·拉米(David Lammy)的信中描述:“作為一所B類監獄,斯韋爾賽德監獄骯臟不堪、違禁品泛濫,暴力已滲透至日常生活的方方面面。”
他說:“過去三個月內,該監獄的獄警遭遇107起襲擊,其中70%發生在執行指令過程中。另有六名新入監囚犯在抵達首夜即遭攻擊。”
英國獨立監獄監督委員會(IMB)也指出,該監獄內還存在以宗教身份劃分的幫派勢力。
IMB的報告指出:“穆斯林幫派在這里擁有極強的影響力。在監獄三分之一的囚犯都是穆斯林的大背景下,宗教幫派的勢力已經滲透到了每一個角落。”
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報告還寫道:“穆斯林幫派對其他囚犯實施欺凌、操控毒品交易,并發表種族主義言論,猶太裔囚犯成為主要受害者。許多囚犯感到無力反抗,生活在持續的恐懼之中。”
面對輿論壓力,監獄事務部長廷普森(Lord Timpson)承認現狀“令人失望”,并透露新任女典獄長及其團隊已著手整頓。
他說:“這是一份令人深感不安的報告,我們顯然未能達到應有標準。目前正緊急制定行動計劃,迅速降低監獄暴力、提升安全、全面整頓管理,將在數周內公布具體措施。”
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