生態為基，向綠而行！銅仁生態價值轉化之路

在武陵山脈主峰梵凈山的層巒疊嶂間，錦江如碧綠絲帶穿城而過，滋養著黔東大地。這座森林覆蓋率達66.2%的城市，以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引，深耕生態保護與價值轉化課題，走出喀斯特地貌區獨具特色的“護綠生金”之路。

2025年末，銅仁作為貴州唯一代表成功入選國家生態產品價值實現機制第二輪試點名單，標志著我市從“生態高地”邁向“價值高地”的探索，正式納入國家級的改革試驗場，為我市推動生態優勢向經濟優勢、發展優勢轉化提供了國家級平臺。

生態筑基

守護不可復制的綠色家底

生態，是銅仁最亮麗的底色，更是價值轉化的根本前提。作為武陵山生態屏障的核心區域，銅仁將生態保護置于首位，構建起“法規+科技+全民”的立體防護網，讓綠水青山的底色愈發厚重。

“像保護眼睛一樣保護梵凈山”，已成為全市上下的共識與行動。我市打破行政壁壘，建立覆蓋三縣69村的“聯防聯管聯治”網格體系，將保護責任精準落細落實；創新設立世界自然遺產地專屬“生態法庭＋警務區”模式，構建司法護航、執法從嚴的閉環管理體系，梵凈山野生動植物保護做法獲國家林草局通報表揚。科技賦能讓守護更具智慧，“天空地一體化”智能監測網絡，融合衛星遙感、無人機巡查、地面傳感器和視頻監控，全天候守護森林、水源與生物多樣性。2024年，梵凈山成功入選世界自然保護聯盟綠色名錄，生態保護達國際先進水平。如今，這里是7900多種野生動植物的家園，黔金絲猴等瀕危物種生境空間不斷拓展。

法治護航讓生態保護更具剛性。銅仁先后出臺《銅仁市梵凈山保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》等7部地方性法規，形成系統完備的生態保護法規體系，將山水林田湖草沙保護納入法治化軌道。如今，銅仁國控斷面水質優良率連續多年保持在100％，境內烏江、錦江等重點河流水質常年保持在Ⅱ類以上，梵凈山生物多樣性保護修復項目入選全國山水工程典型案例，為生態價值轉化筑牢堅實基底。

產業賦能

“生態三品”激活綠色動能

如果說生態保護是“筑巢”，那么產業升級就是“引鳳”。“十四五” 以來，銅仁錨定“念好山字經、做好水文章、打好生態牌”的發展定位，在守牢耕地保護紅線和糧食安全底線的同時，全力做好 “現代、山地、特色、高效” 四篇文章，構建起以生態食品、飲品、藥品 “三品” 產業為核心的發展體系，生態優勢通過精細化培育、全鏈條開發，轉化為山地特色農業的核心競爭力。

生態飲品以“一片葉子”撬動千億市場，江口縣依托“低緯度、高海拔、多云霧”的生態稟賦，引進優質茶種，建成全球最大單體抹茶精制車間，2024 年抹茶產量突破1200噸居全國第一、出口量位列世界第二，目前遠銷50多個國家和地區。圍繞抹茶開發的巧克力、精釀等20余種衍生品，帶動10萬茶農增收，產業鏈產值突破10億元，“梵凈抹茶”成為生態飲品的標桿品牌。

生態藥品則立足“梵凈藥庫”稟賦順勢崛起。黔地無閑草，遍地皆靈藥。作為貴州“傳統道地藥材”主產區之一，銅仁境內有野生中藥材品種2287種，涵蓋黃精、天麻、淫羊藿等特色品種。依托“兩山兩江”中藥材產業帶精準布局，通過土地流轉、林下種植、引進龍頭企業等方式，培育1586家經營主體與7家規模以上加工企業，打造梵凈山黃精、江口淫羊藿、德江天麻3個貴州農產品區域公用品牌和10個銅仁市綠色（中藥材）農產品品牌。如今全市中藥材種植面積達 85萬畝，年產值突破50億元，一株株道地藥材正變成“藥財”，生態藥品產業成為推動經濟轉型升級和鄉村振興的重要力量。

生態食品則讓“土特產”走出深山成“爆品”。思南縣利用肥沃土壤與溫潤氣候培育的紅薯，經貴州佳里佳農業發展有限公司加工為 “陳薯” 酸辣粉，憑借綠色有機品質通過 “圳品” 認證，亮相2025世界品牌莫干山大會，不到6年實現產值7億元。這家西南最大薯類加工廠日處理鮮薯可達1500噸，帶動3萬農戶增收，讓小紅薯成為鄉村振興的“大產業”，彰顯了生態食品的增值潛力。

“三品”產業與生態旅游的深度融合，更讓綠色價值持續放大。思南“中國溫泉之鄉”的11處地熱泉點，與梵凈山風光、土家文化聯動，打造九天溫泉、懸崖溫泉等特色景區；印江大園址村通過盤活閑置房屋發展旅游業，以“生物多樣性療愈”為核心理念打造民宿，既讓游客沉浸式感受自然與文化，更帶動農戶“家門口增收”。2024年，銅仁全市接待國內游客人次、旅游總花費分別增14.5%、15.7%，增速均排全省第一。“生態三品 + 旅游”的融合模式，讓綠水青山真正成為富民興市的“聚寶盆”。

機制創新

破解生態價值變現難題

生態資源如何變成“活資產”？銅仁的答案是機制創新。通過構建市場化、多元化的價值轉化體系，銅仁讓“綠水青山”的價值核算更精準、變現更順暢，而2025年入選國家生態產品價值實現機制試點，更為這一探索提供了國家級平臺。

“梵凈生態賬戶”的推出，成為破解“生態抵押難、融資難”的關鍵舉措。這一創新模式將企業和個人的植樹護林、節能減排、環保改造等生態行為量化為積分，憑積分可申請低息貸款。江口縣雙江街道民宿經營者任志華通過將民宿柴火灶改為電爐、對20多畝林地完成生態確權、種植經果林等行為累計獲得250分生態積分，憑此順利申請到14萬元低息貸款，用于新建5間客房，擴建后民宿營業收入增長20%。2023年，江口縣“梵凈生態賬戶”入選“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名單。截至2025年，“梵凈生態賬戶”已覆蓋20.09萬戶市場主體，發放貸款超101億元，為主體節約融資成本7300萬元。

在此基礎上，銅仁進一步構建 “生態產品確權—核算—交易” 全鏈條體系：江口縣通過活立木交易實現林業資源確權變現，截至今年7月已辦理329本單株活立木不動產權證，全省首張“活立木數字資產證”落地生效；烏江—沅江流域橫向生態補償機制扎實落地，市內設置12個水質監測斷面、10個水量監測斷面，實行水質、水量雙指標考核，按月監測、按年清算，縣域間“水質優于目標1次補償10萬元”，并與重慶簽署《烏江流域渝黔橫向生態保護補償協議》，共同設立跨省補償資金。作為貴州唯一的國家生態產品價值實現機制試點，銅仁已梳理出2025版生態產品目錄清單，明確建立生態產品分類核算體系、完善市場化轉化機制等核心任務，為全國生態地區提供可復制的實踐經驗。

在生態工業領域，機制創新同樣成效顯著。銅仁推動傳統錳產業向新能源材料轉型，構建“錳礦—前驅體—電池”循環產業鏈，大龍開發區電池級高純硫酸錳全國市場占比超60%，2024年，銅仁市新型功能材料產業實現規上產值274億元，其中新能源電池及材料產業總產值231億元，占全省“一核兩區”的38％，實現“資源—產品—廢棄物—再生資源”的綠色循環，讓傳統工業插上生態轉型的翅膀。

從梵凈山的生態守護到“生態三品”的產業賦能，從“梵凈生態賬戶”的機制突破到國家試點的示范引領，銅仁正以清晰的路徑、扎實的實踐，書寫著生態價值轉化的“綠色答卷”。

站在新的起點，銅仁將以入選國家試點為契機，牢牢把握生態“第一資源”優勢，在更高層次、更寬領域探索生態產品價值實現的新機制、新路徑，持續提升發展的“含綠量”與“含金量”，讓綠水青山的底色更亮、金山銀山的成色更足，推動綠色銅仁現代化建設不斷取得新成效。

記 者：劉雨 陳娟