布魯塞爾的峰會(huì),剛剛經(jīng)過(guò)16個(gè)小時(shí)的談判落幕了,而默茨的援助烏克蘭核心方案這一次徹底的泡湯了,壓垮這個(gè)方案的最后一根稻草,竟是因?yàn)槊擞疡R克龍的突然倒戈?
一邊是默茨壓住了政治聲譽(yù)來(lái)力推的計(jì)劃,另一邊是馬克龍從沉默轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳?duì)的立場(chǎng)反轉(zhuǎn),讓法國(guó)和德國(guó)這對(duì)歐洲的核心搭檔分歧公開(kāi)化了。
這一個(gè)事件可不是簡(jiǎn)單的背叛就能說(shuō)完的,這是兩個(gè)歐洲強(qiáng)國(guó)背后沒(méi)有辦法調(diào)和的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
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這個(gè)事件可不只是關(guān)乎烏克蘭的資金問(wèn)題,它像一把手術(shù)刀一樣,把歐洲的光鮮外表下頑固的癥結(jié)給剖開(kāi)了:
那就是法國(guó)跟德國(guó)這兩個(gè)國(guó)為同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,歐洲的經(jīng)濟(jì)疲軟又遇上外部的干預(yù),以前那個(gè)團(tuán)結(jié)和繁榮的歐洲一體化夢(mèng)想,現(xiàn)在又到了一個(gè)新的十字路口。
峰會(huì)的結(jié)果:一場(chǎng)“理性”的勝利,還是一個(gè)“妥協(xié)”的縮影?
2025年的12月19號(hào),歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在貶值上放棄了爭(zhēng)議很大的“賠償貸款”方案,就是那個(gè)以被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)為擔(dān)保的賠償貸款方案,這次是通過(guò)歐盟內(nèi)部成員國(guó)之間聯(lián)合舉債的方式,給烏克蘭提供了900億歐元貸款的另一個(gè)“B計(jì)劃”。
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比利時(shí)首相德韋弗把這一個(gè)決定比作是理性占了上風(fēng),因?yàn)檫@一個(gè)計(jì)劃成功的避免了直接沒(méi)收俄羅斯資產(chǎn),而可能會(huì)引發(fā)的法律問(wèn)題和俄羅斯的強(qiáng)烈反擊。
然而這種理性其實(shí)是有著很現(xiàn)實(shí)分歧的,德國(guó)總理默茨是這個(gè)賠償貸款計(jì)劃的直接推動(dòng)人之一,主要的原因就是沒(méi)有錢(qián)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題了。
但是計(jì)劃遭到了比利時(shí),意大利等國(guó)的堅(jiān)決反對(duì),比利時(shí)作為大部分被凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的存放地,比利時(shí)的首相德韋弗發(fā)出了著名的“要跳一起跳”的警告,那就是要求所有的成員國(guó),共同的承擔(dān)潛在的法律和金融風(fēng)險(xiǎn)。
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正是在這個(gè)關(guān)鍵的僵局當(dāng)中,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的立場(chǎng)發(fā)生了微妙而決定性的轉(zhuǎn)向,他從最初的潛在支持者,最終是加入了反對(duì)的陣營(yíng),被媒體描述為“背叛”了盟友默茨。
所謂的“背叛”,本質(zhì)上其實(shí)是一次精致的利己主義計(jì)算,馬克龍的退縮絕對(duì)不是臨時(shí)起意的,而是法國(guó)在自身高公共債務(wù),國(guó)內(nèi)政治跛腳,以及歐洲戰(zhàn)略雄心受挫以后的一個(gè)必然選擇。
這也標(biāo)志著,在歐洲危機(jī)最深重需要領(lǐng)導(dǎo)力的時(shí)候,“法德引擎”卻因?yàn)楦髯缘膰?guó)內(nèi)困境,同時(shí)就踩下了剎車(chē)。
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冰山之下:三大深層裂痕正在撕裂歐洲
其實(shí)峰會(huì)的爭(zhēng)吵只是表象而已,水面之下有三個(gè)巨大的結(jié)構(gòu)性力量,正在動(dòng)搖著歐洲的根基。
一是結(jié)構(gòu)性的矛盾,因?yàn)樵鲩L(zhǎng)乏力而掏空了團(tuán)結(jié)的底氣,歐洲的經(jīng)濟(jì)疲軟是這一場(chǎng)分歧最深厚的土壤了。
根據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),受到美國(guó)的關(guān)稅沖擊,2025年第二季度歐元區(qū)GDP環(huán)比增長(zhǎng)僅僅只有0.1%,創(chuàng)下了一年多來(lái)的新低。
作為歐洲經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭的德國(guó)和第三大經(jīng)濟(jì)體意大利,經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了環(huán)比萎縮0.1%,法國(guó)的增長(zhǎng)也僅僅只有0.3%而已,并且基礎(chǔ)很脆弱。
這一種增長(zhǎng)乏力直接導(dǎo)致了致命的財(cái)政謹(jǐn)慎,不管是德國(guó)的囊中羞澀,還是法國(guó)對(duì)高債務(wù)的擔(dān)憂,都還是源自于同一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
歐盟聯(lián)合舉債的“B計(jì)劃”同樣也是面臨著很大的壓力,因?yàn)檫@就意味著,已經(jīng)負(fù)債累累的成員國(guó)需要承擔(dān)更多的,濟(jì)下行周期往往也是保護(hù)主義和政治內(nèi)顧的上升期。
當(dāng)各國(guó)都在為自己的財(cái)政空間發(fā)愁時(shí),要求他們?yōu)榧w的目標(biāo)慷慨解難,這樣就會(huì)變得異常的艱難。
這不僅僅是關(guān)于烏克蘭的900億歐元,更加是關(guān)于歐洲各國(guó)是否愿意,以及是否有能力為共同的歐洲未來(lái)進(jìn)行投資。
二是外部勢(shì)力的催化,美國(guó)的壓力正在扭曲著歐洲的航向,歐洲的困境從來(lái)就不是一個(gè)孤立事件。
美國(guó)特朗普政府的回歸已經(jīng)是給歐洲帶來(lái)了雙重的壓力:那就是安全上的勒索跟經(jīng)濟(jì)上的打擊。
在安全上,美國(guó)施壓歐洲要承擔(dān)更多的防務(wù)責(zé)任,甚至是設(shè)定了不切實(shí)際的防務(wù)開(kāi)支目標(biāo)。
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在經(jīng)濟(jì)上,歐洲新達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議被廣泛認(rèn)為是嚴(yán)重失衡,歐盟對(duì)于美國(guó)出口面臨著高關(guān)稅,可能會(huì)導(dǎo)致歐盟的GDP下降0.5%,并且還加劇產(chǎn)業(yè)外流的風(fēng)險(xiǎn)。
這樣的一種外部壓力,本應(yīng)該促使的歐洲更加的團(tuán)結(jié)才對(duì),這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主,但是現(xiàn)實(shí)是恰恰相反的,壓力直接催化了內(nèi)部的分裂。
這些壓力放大了歐洲各國(guó)的不同脆弱性:德國(guó)更加擔(dān)憂他們的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),東歐國(guó)家更加恐懼安全上的威脅,南歐國(guó)家則是無(wú)力承擔(dān)更多的經(jīng)費(fèi)。
美國(guó)的存在,它就像一塊磁鐵一樣,不斷地干擾著歐洲內(nèi)部本就脆弱的政治磁場(chǎng),使得他們難以形成統(tǒng)一堅(jiān)定的合力!
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歐洲的戰(zhàn)略自主呼聲在特朗普時(shí)代達(dá)到了高潮,但是行動(dòng)卻跌入了低谷。
這也揭示了一個(gè)殘酷的真相:那就是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立跟軍事能力的自主,不過(guò)是無(wú)根之木罷了。
當(dāng)美國(guó)施加壓力,歐洲內(nèi)部“綏靖”與“強(qiáng)硬”的路線之爭(zhēng)就立刻地浮出水面,這正是他們自主性成色不足的最佳證明了。
三是FCAS項(xiàng)目上分歧,可以說(shuō)最能象征法國(guó)跟德國(guó)深層次不信任的,莫過(guò)于就是價(jià)值超過(guò)1000億歐元的“未來(lái)空中作戰(zhàn)系統(tǒng)”項(xiàng)目了。
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這個(gè)就是為了在歐洲提供第6代戰(zhàn)機(jī)的旗艦項(xiàng)目,已經(jīng)陷入了嚴(yán)重的危機(jī),根據(jù)報(bào)道,法國(guó)方面是要求占據(jù)約80%的工作份額,這無(wú)異于是把德國(guó)跟西班牙伙伴給邊緣化了。
這遠(yuǎn)不只是商業(yè)利益上的分配問(wèn)題,它觸及了歐洲一體化的核心神經(jīng):那就是誰(shuí)將會(huì)是未來(lái)歐洲的領(lǐng)導(dǎo)者呢?
法國(guó)把它看作是保持他們獨(dú)立防務(wù)工業(yè)和全球戰(zhàn)略地位的生命線,德國(guó)則是沒(méi)有辦法接受,用本國(guó)的巨額資金去資助一個(gè)由法國(guó)主導(dǎo),本國(guó)工業(yè)淪為配角的項(xiàng)目。
這一場(chǎng)爭(zhēng)端已經(jīng)表明了,即使在最需要彰顯歐洲團(tuán)結(jié)的防務(wù)核心領(lǐng)域上,民族國(guó)家的產(chǎn)業(yè)利益和戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán),競(jìng)爭(zhēng)仍然是壓倒了對(duì)共同體的忠誠(chéng)。
失能的軸心與迷茫的未來(lái):歐洲將駛向何方?
法國(guó)跟德國(guó)的軸心,曾經(jīng)是歐洲一體化列車(chē)的不可替代的雙引擎,但是現(xiàn)在這兩個(gè)引擎不像的問(wèn)題:
在默茨領(lǐng)導(dǎo)下的德國(guó),雖然是有展示領(lǐng)導(dǎo)力的意愿,卻因?yàn)槭芟抻趪?guó)內(nèi)的財(cái)政和政治壓力。在馬克龍領(lǐng)導(dǎo)下的法國(guó),是懷有戰(zhàn)略愿景的,但是卻失去了行動(dòng)的能力和國(guó)內(nèi)的政治資本。
兩者在具體的議題上的分歧,從援助烏克蘭資金,到貿(mào)易政策,再到防務(wù)項(xiàng)目,已經(jīng)被全面的暴露和放大了。
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這一種領(lǐng)導(dǎo)力真空帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響:首先就是決策的效率會(huì)空前的低下,一個(gè)本來(lái)應(yīng)該快速?zèng)Q斷的援助烏克蘭方案,卻需要耗費(fèi)16個(gè)小時(shí)來(lái)爭(zhēng)吵,最終是用一個(gè)復(fù)雜的貸款方案來(lái)掩蓋了真正的分歧。
接著就是戰(zhàn)略信譽(yù)遭到了重創(chuàng),歐盟在俄烏問(wèn)題上的反復(fù)跟內(nèi)耗,正在不斷地削弱他們?cè)趪?guó)際談判桌上的“上桌權(quán)”和可信度。
最后就是離心力的悄然增強(qiáng),當(dāng)核心無(wú)力引領(lǐng),意大利,波蘭等地區(qū)大國(guó),以及“歐洲政治共同體”、“地中海軸心”等小多邊倡議,都在事實(shí)上分解著統(tǒng)一的歐洲議程。
歐洲一體化的根本矛盾從來(lái)就沒(méi)有改變,是主權(quán)國(guó)家的利益優(yōu)先,還是共同體的未來(lái)優(yōu)先呢?在這個(gè)繁榮的時(shí)代,這個(gè)矛盾是可以被發(fā)展紅利所掩蓋的。
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但是在危機(jī)時(shí)代,當(dāng)支付賬單時(shí)刻到來(lái)的時(shí)候,各國(guó)的第一反應(yīng)都是要抓緊自己的錢(qián)包跟主權(quán),援助烏克蘭的資金上的爭(zhēng)執(zhí),正是這一個(gè)根本矛盾,在生死攸關(guān)的議題上的總爆發(fā)。
結(jié)語(yǔ):團(tuán)結(jié)它不是口號(hào),而是一種能力
布魯塞爾的峰會(huì)落已經(jīng)落幕了,但是歐洲的問(wèn)題還沒(méi)有解決,這一次的900億歐元的貸款,得到的只是一段短暫的喘息時(shí)間布局,而不是真正的解決了問(wèn)題。
真正的團(tuán)結(jié),它不是避開(kāi)現(xiàn)實(shí)中最棘手的問(wèn)題,只能達(dá)成一個(gè)表面的共識(shí),而是要有共同面對(duì)艱難問(wèn)題的勇氣和能力。
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它需要的不只是法國(guó)跟德國(guó)解決的,而是所有的歐洲國(guó)家超越國(guó)內(nèi)政治的短視,重新考慮彼此的戰(zhàn)略利益,在這一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)權(quán)政治回潮的時(shí)代,如果出現(xiàn)分裂,那么代價(jià)還是會(huì)由歐洲人來(lái)承擔(dān)的。
歐洲的理性,如果說(shuō)只去計(jì)算一時(shí)的得失,或許就是以后歐洲黯然衰落的序章。
那么你覺(jué)得歐洲還有能力團(tuán)結(jié)起來(lái)一起解決當(dāng)前的危機(jī)嗎?對(duì)于此事你有什么看法?歡迎在評(píng)論區(qū)交流。
信息參考來(lái)源:
新華社《理性占了上風(fēng)?歐盟緣何選擇援烏“B計(jì)劃”》2025年12月20日。
新華社《馬克龍?jiān)L德 兩細(xì)節(jié)曝歐洲“法德引擎”的動(dòng)力與隱憂》2025年7月24日。
新華社《歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力 歐美貿(mào)易協(xié)議干擾復(fù)蘇前景》2025年7月31日。
解放軍報(bào)/新華網(wǎng)《2025年的歐洲:在危機(jī)與困頓中苦尋破局之道》2025年12月19日。
參考消息網(wǎng)/中國(guó)青年網(wǎng)《西媒:歐洲六代機(jī)研發(fā)計(jì)劃瀕臨崩潰》2025年7月18日。
《環(huán)球》雜志/新華網(wǎng)《從德國(guó)看見(jiàn)歐洲與世界》2025年2月18日。
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