內(nèi)蒙古首家！呼和浩特經(jīng)開區(qū)推出這一模式→

近日

呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)開區(qū)”）

結(jié)合自身實(shí)際

在自治區(qū)率先推出

科技成果轉(zhuǎn)化

“先投后股”支持模式

通過(guò)制度設(shè)計(jì)、機(jī)制創(chuàng)新、流程優(yōu)化

全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力

為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力

近年來(lái)，經(jīng)開區(qū)聚焦生物醫(yī)藥、新能源新材料、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，借鑒先進(jìn)地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推出“先投后股”支持模式。該模式在“先投”階段，財(cái)政資金以科技項(xiàng)目形式投入企業(yè)，支持研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，解決企業(yè)初期資金缺口，同時(shí)，約定后期轉(zhuǎn)化為股權(quán)的條件；“后股”階段，在被投企業(yè)達(dá)到轉(zhuǎn)股條件時(shí)，按照約定將投入的財(cái)政科技資金轉(zhuǎn)換為企業(yè)股權(quán)，并按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從“無(wú)償劃撥”向“有償使用”轉(zhuǎn)變。

經(jīng)開區(qū)從政策設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控四個(gè)維度構(gòu)建“先投后股”工作體系，確保政策落地見效、資金安全可控、成果轉(zhuǎn)化高效。其中，在政策設(shè)計(jì)方面，聚焦重點(diǎn)支持領(lǐng)域，緊扣經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將支持對(duì)象精準(zhǔn)鎖定在生物醫(yī)藥、新能源新材料、裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等符合國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，確保資金投向精準(zhǔn)、靶向發(fā)力。科學(xué)設(shè)定支持標(biāo)準(zhǔn)，單個(gè)項(xiàng)目支持資金原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)符合自治區(qū)五大任務(wù)方向、具備原創(chuàng)核心技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大項(xiàng)目，支持金額還可適當(dāng)提高。同時(shí)，要求企業(yè)匹配不低于扶持資金30%的配套資金，形成“財(cái)政引導(dǎo)+企業(yè)自籌”的多元投入機(jī)制。合理劃定支持周期，“先投后股”項(xiàng)目總周期原則上不超過(guò)8年，其中，“先投”階段（項(xiàng)目執(zhí)行期）不超過(guò)3年；“后股”階段（轉(zhuǎn)股后持股期）不超過(guò)5年，后2年為股權(quán)退出期，兼顧企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和財(cái)政資金循環(huán)使用需求。清晰界定轉(zhuǎn)股條件，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位達(dá)到以下條件之一即可觸發(fā)轉(zhuǎn)股：獲得外部風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或個(gè)人投資；累計(jì)銷售收入超過(guò)200萬(wàn)元（含）；達(dá)到《項(xiàng)目任務(wù)書》約定的驗(yàn)收條件；其他符合約定的情形。其中，前兩項(xiàng)條件達(dá)成即視為項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)，簡(jiǎn)化流程、提高效率。

呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房

同時(shí)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范流程管理。建立“預(yù)算編制—項(xiàng)目征集—形式審查—盡職調(diào)查—專家評(píng)審—立項(xiàng)公示—簽約撥付—中期評(píng)估—結(jié)項(xiàng)轉(zhuǎn)股—股權(quán)退出”全流程管理體系，立項(xiàng)后公示期為5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督，確保程序公開透明。采用分期式資金撥付方式，專項(xiàng)資金采取“70%+30%”分期撥付模式，即簽訂《項(xiàng)目任務(wù)書》后撥付70%，中期評(píng)估通過(guò)后撥付剩余30%；項(xiàng)目承擔(dān)單位提前轉(zhuǎn)股的，可一次性撥付剩余資金，既保障項(xiàng)目資金需求，又強(qiáng)化過(guò)程管控。實(shí)施市場(chǎng)化股權(quán)管理機(jī)制，轉(zhuǎn)股后受托管理機(jī)構(gòu)不作為項(xiàng)目承擔(dān)單位第一大股東，持股比例不超過(guò)30%，不直接參與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；股權(quán)退出方式包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東回購(gòu)、并購(gòu)重組、掛牌上市等，退出收益原則上返回專項(xiàng)資金池，繼續(xù)用于“先投后股”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金循環(huán)使用、滾動(dòng)增值。

目前，首批有4個(gè)項(xiàng)目成功立項(xiàng)，并完成首批70%（共計(jì)2800萬(wàn)元）專項(xiàng)資金的撥付。成功立項(xiàng)的企業(yè)已啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施前期準(zhǔn)備工作，部分項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段，預(yù)計(jì)3年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。

丨來(lái)源：青橙融媒（記者 宋向華 通訊員 金鑫）圖片來(lái)源于資料圖

來(lái)源：呼和浩特發(fā)布