這里有個冷笑話:有人敢在大海上還沒打一顆樁子的時候,就開始預(yù)售海底隧道的“火車年票”,關(guān)鍵是這票還真賣出去了,本地人還真買了。是真切發(fā)生在北歐的怪事。
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六年時間晃悠過去了,當(dāng)初拿著年票滿心期待去隔壁國家上班購物的人,如今還是得老老實實去排那兩個小時一趟的慢吞吞輪渡。那個所謂能改變北歐格局的宏大工程,到現(xiàn)在除了一堆廢紙合同和扯不完的皮,海底下的石頭連塊皮都沒蹭掉。
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這事兒要是往深了看,簡直就是一部教科書級別的“把大腿當(dāng)大棒”的糊涂史。
項目緣起
在這個地球的北端,愛沙尼亞和芬蘭這兩位鄰居,地理位置其實挺尷尬。兩個國家的首都——塔林和赫爾辛基,直線距離也就八十公里出頭。
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你要是在地圖上看,這就跟兩家人隔著個院子似的。但這個“院子”是一灣海水,芬蘭灣把兩地生生切開。要是開車或者坐船,那折騰勁兒就別提了,輪渡晃悠兩個小時是常態(tài),要是遇上天氣不好更麻煩。
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所以,多少年來,兩邊人做夢都想能不能在水下鉆個洞,哪怕水深兩百米,只要修通了,高鐵“嗖”地一下,二三十分鐘就能串門,這就跟坐地鐵過幾站路一樣方便。
這種基建需求,簡直就是給擅長“搞大工程”的隊伍量身定做的。時間撥回幾年前,這原本是一盤眼看著就要盤活的滿漢全席。
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早在2008年那會兒,兩邊的城市管理者就各掏了十萬歐元搞研究,結(jié)果歐盟那邊不想給錢,這事兒就黃了。到了2015年,好不容易歐盟出了大頭搞了個調(diào)研報告,結(jié)果更是潑了一盆冷水。
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造價高得嚇人,最高能飆到130億歐元,而且還得等到2030年以后才能通車。對于這種只會寫報告不會干活的節(jié)奏,當(dāng)?shù)厝硕伎旖^望了。
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這時候,東方的破局者進場了。彼得·韋斯特巴卡,這位芬蘭灣項目公司的負責(zé)人,那時候意氣風(fēng)發(fā),他不想跟那些官僚機構(gòu)磨洋工,直接把目光投向了當(dāng)時在基建領(lǐng)域如同“外掛”般存在的中國企業(yè)。2019年,這事兒眼瞅著就成了——不是畫大餅,是真金白銀地簽了字。
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那是當(dāng)年的7月份,場面那是相當(dāng)?shù)拇蟆7姨m灣區(qū)域開發(fā)公司也沒含糊,直接找來了全球最硬核的“施工隊”。中鐵國際、中鐵工程總公司,加上中交建集團,這三家名字往那兒一擺,誰心里都得掂量掂量份量。
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這幾家公司組成的聯(lián)合體,不光是帶著技術(shù)來的,甚至連那百億歐元的融資方案都做得七七八八了。按照當(dāng)時的計劃,本來拖拖拉拉要等到猴年馬月的工程,中國人給出的時間表是“2024年底完工”。
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你們那兒修三公里地鐵要七年?不好意思,我們幾十公里的海底隧道,四年多給你干出來。這種效率差距帶來的震撼,對于急需發(fā)展的北歐小國來說,誘惑力是致命的。
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對于愛沙尼亞這個總?cè)丝谝簿?30萬、規(guī)模可能還沒東方大國一個大縣城人多的國家來說,這不僅僅是一條隧道。有專門的測算報告擺在桌上:這條隧道一旦通了,國內(nèi)生產(chǎn)總值能硬生生拉起來2.5個百分點,還能憑空造出六千個就業(yè)飯碗。
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更別提以后赫爾辛基的鐵路網(wǎng)往南一通,物流能直接順到歐洲大陸,原本還是“死角”的北歐,一下子就能活絡(luò)起來,甚至有人都在暢想以后從塔林一路高鐵通到斯德哥爾摩了。
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可誰也沒想到,就在合同墨跡還沒干透、挖掘機還沒開進場的時候,一只看不見的大手伸了過來,直接把飯桌給掀了。
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美國施壓下的“合作破裂”
轉(zhuǎn)折點就在2019年那個金秋十月。愛沙尼亞的總理于里·拉塔斯,也不知是為了啥,屁顛屁顛跑去華盛頓,見了一位重量級人物——美國副總統(tǒng)邁克·彭斯。
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這本來看著像是一次常規(guī)外交,結(jié)果成了項目的“催命符”。在大洋彼岸,話題也不僅僅是隧道,先是要求簽個什么5G安全協(xié)議,名義上是談技術(shù),實際上就是讓你站隊。
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拉塔斯回來之后,風(fēng)向那是說變就變。前腳剛簽完合作的大單,后腳愛沙尼亞政府就把合作伙伴列入了“潛在安全威脅”的名單里。這邏輯確實讓人摸不著頭腦:你只有一百多萬人,人家萬里迢迢帶錢帶技術(shù)來幫你修路,圖你啥?難道圖你那點兒大西洋的海風(fēng)?
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到了這年年底,芬蘭那邊的政壇也變了天,新上任的總理桑娜·馬林,一上來就跟這股風(fēng)跟得很緊。說是要對項目進行“重審”,這詞兒大家聽得都懂,翻譯過來就是“我要找茬停掉它”。
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果然,愛沙尼亞那邊配合得極其絲滑,2020年7月,直接以“環(huán)境影響評估”有問題為由頭,再加上那個萬能的“安全隱患”借口,把開發(fā)商的申請給駁回了。
這一下,價值一百五十億歐元的大項目,就像斷了線的風(fēng)箏,直接栽進了芬蘭灣的冷水里。最尷尬的是那些已經(jīng)花了心思、出了方案、甚至砸了前期投入的中國企業(yè)。
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明明是按照市場規(guī)則中最優(yōu)的效率和性價比中了標,結(jié)果人家一句“政治不正確”,就給這幾年所有的心血判了死刑。方案都做好了,融資都談妥了,連工期表都排到具體月份了,結(jié)果最后被一群政客以“莫須有”的罪名掃地出門。
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項目擱淺,美國不管歐盟靠不住
時間是最誠實的判官。這六年里,芬蘭灣底下的淤泥沒動過地方。當(dāng)初承諾給老百姓的便捷交通,現(xiàn)在全成了笑話。那個曾豪言壯語的開發(fā)公司FinEst,現(xiàn)在日子過得那是相當(dāng)擰巴。
韋斯特巴卡這些年也沒少折騰,一會兒搞什么年票預(yù)售,說是給未來攢人氣,可那車連個輪子都沒見著。一會兒又跑出來畫大餅,說要接入北歐高鐵網(wǎng)。可問題核心的錢和技術(shù),誰來出?
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把中國企業(yè)趕走后,美國人滿意地走了,留下一句“干得漂亮”,但關(guān)于那一百多億的建設(shè)資金,華盛頓是一個子兒都沒提,更別說往里砸錢了。
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至于歐盟?也就是給點零頭,一百萬兩百萬地撥款搞搞調(diào)研還行,真到了百億級別的工程,歐盟那個錢包比臉都干凈。
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回頭求援
2024年3月,一直嘴硬的項目方終于有點繃不住了。韋斯特巴卡開始對外放風(fēng),說是資金正在搞“國際化”,甚至已經(jīng)私下里和中國企業(yè)談了好幾個月,話里話外的意思很明顯:我們錯了,要不你們還是回來吧。
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但現(xiàn)在的情況,哪怕是那些不懂行的圍觀群眾都能看明白:這已經(jīng)不是個商業(yè)項目了,這是個燙手山芋。
中國企業(yè)的態(tài)度現(xiàn)在冷靜得可怕。你想啊,當(dāng)年白紙黑字的合同說撕就撕,前期投入說扔就扔,這種信用破產(chǎn)的合作伙伴,誰敢再輕易往坑里跳?現(xiàn)在你說你想讓大家回來,誰知道明年是不是又換個總理,或者是大洋彼岸又打來一個電話,項目是不是又得停擺?
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今年2月,芬蘭那個新任交通部長盧盧·蘭內(nèi)倒是說了句大實話,她說這個隧道“不現(xiàn)實”,不在當(dāng)前的日程上,除非歐盟或者哪個冤大頭能把錢給包圓了。這基本上就是給項目判了個“無期徒刑”。
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那些曾經(jīng)信誓旦旦要把大國擋在門外的小國政客們,現(xiàn)在回頭看看這六年的空窗期,也不知道臉疼不疼。六千個就業(yè)崗位沒了,每年2.5%的GDP增長點也沒了。那兩個首都之間,現(xiàn)在還隔著那條冰冷的海峽。
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更有意思的是,網(wǎng)上有眼尖的人嘲諷說,當(dāng)初趕人趕得那么硬氣,現(xiàn)在想請人回來卻那么低調(diào)。FinEst公司現(xiàn)在就像是個兩頭受氣的小媳婦,一邊還得安撫當(dāng)?shù)啬切┗ㄥX買了廢票的民眾,一邊還得看上面臉色行事,想找靠譜的施工方還得偷偷摸摸去談。
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到頭來,海底隧道依舊停留在精美的PPT和已經(jīng)發(fā)黃的圖紙上。至于還要等多久?那個原本計劃2024年底通車的時間點已經(jīng)過了,現(xiàn)在的說法又推到了2030年甚至更久。

愛沙尼亞的經(jīng)濟增長少了一大塊引擎,芬蘭的鐵路網(wǎng)依舊是孤島,這就是盲目隨波逐流付出的代價。有些機會,錯過了就是錯過了。就像隧道里的列車,一旦晚點,有時候就再也趕不上這趟時代的班次了。
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至于那個買了年票的本地大叔,估計現(xiàn)在只能拿著那張票,站在赫爾辛基的碼頭,望洋興嘆。
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